纪律、尊严、梦想、光荣！
——《大宋捧日军官学校校训》
聂山到达延和殿的时候，赵桓正召集宰执与陕西、河东、河北三路都转运使议政。在外面候了一会儿，裴谊笑嘻嘻地转回来，请聂山进去。
进殿，见礼，赵桓让他起来坐下，接着说道：“往岁，多少茶叶可换一匹良马？”
陕西路都转运使赵开奏道：“元丰年间,茶马货源充裕,每驮茶价约25 到30 贯,可换得良马一匹。崇宁四年，要两驮半茶叶方可换得良马一匹。而今更是贵得离谱，需要三驮半才行呢！”
元丰是神宗的年号，距今五十年；崇宁是太上皇的年号，距今十年。一驮便是一百斤，五十年间，用茶叶换马是越来越不划算了。
赵桓皱眉苦思，道：“诸卿都说一说，看该怎么办？”
与陕西三路接壤的西夏、吐蕃，是良马产地，大宋将四川产的茶叶运到陕西，在沿边的买马场买进战马，以补国用。大宋立国之初，先失燕云十六州，再失河西走廊，产马之地尽为胡虏所占，军事上对战马的需求不能保证，导致在对外战争中屡屡败北。
大宋本国没有马场，只能向外国购买，所谓外国也只不过是大理、西夏、辽三国。大理所长的马匹，个头小，冲击力差，用于运输货物尚可，用于战场逐鹿，弱点则非常明显。西夏产的河曲马，原产地在黄河第一弯曲处，故而得名。这种马体形较大，体质结实，具有良好的役用功能和适应性，速力中等，能持久耐劳，挽力强，西夏国就是用这种马作为军马征战疆场的。而辽马体质粗糙结实，体形中等，身躯粗壮，耐寒，持久力和适应力强，可供乘、挽、驮等多种用途。
于是，和辽国关系好的时候，就多买辽马；与辽国关系紧张，就从西夏大肆购买战马。那么，与两国同时交恶的时候，又当如何？
所谓国之大事在戎，戎之大事在马！
大宋有识之士早就想到了这样的问题，王安石倡导并实践的改革，一条重要的政令就是养马令。养马令就是由国家出资，民间养马，马匹养成由国家收购。这也是一个好办法，可惜实行了不长的时间，还没到收获的季节就夭折了。
赵桓继位之后，罢黜蔡京、童贯等六贼，在百姓心目中，蔡京就是王安石新法的支持者，那么，这个时候又怎么能颁行养马令呢？这不是自己打自己耳光吗？尽管赵桓一心想建立骑兵军团，一心想象汉武帝一样以骑制骑，彻底改变国家的安全形势，但是，事情还得一步一步来做，真是急不得啊！
李纲眯着三角眼，沉吟着道：“川茶品质不如从前吗？”
赵开道：“并非如此，茶是越来越好，这是有公论的。”
尚书左丞赵鼎忽然来了一句：“此时正应该与民休息，无为而治，十年之后，再办这些事情也是不迟的。”
赵桓狠狠地瞪了他一眼，人家全然不在乎，想让他不说话，那是根本就办不到的事情。
秦桧未言先笑，道：“事情明摆着，现在以茶易马，我国是吃了亏的。臣以为，可以考虑用丝绸、瓷器，甚至金银直接买马，无论如何先把马的价格压下来再说！”
赵桓闻言，来了精神，道：“秦爱卿之言甚是！夏人、金人都需要茶叶，又不肯给个好价钱，哪有这样的道理？先把茶叶交易的数量降下来，买马呢也可以买上等良马，以这些好马做种马，国家也可以鼓励百姓养马的。”
殿内众人听到这话，一齐看着赵桓，等着下文。
赵桓斟酌着说道：“鼓励也未必就是下达什么政令，只要利用好价格的作用，百姓也不傻，如果有利可图，自然尽心养马的。”
李纲点头说道：“陛下圣虑高远，臣等不及也！即使养马，恐怕也只有河东、陕西三路还算适当，其他的地方，想多多养马，也难啊！”
马是要吃草的，没草的地方如何养马？又哪有地方放马？李纲说的就是这个意思。
张叔夜道：“想提高茶叶的价格，还须沿边府县大力配合的，否则国家不卖私人卖，就得不偿失了！”
“嗯，”赵桓点头道，“枢密院就照这个意思，向陕西、河东、河北大总管下达命令，全力配合。不管怎样，三年之内，朕需要五万匹马，五万匹好马，明白吗？”
三路都转运使同声应诺。
议论的事情暂时告一段落，赵桓问道：“卿有何事？”
聂山看看三名转运使，道：“臣有重要的事情向陛下汇报！”
那三人自是明白聂山的意思，叩头退出大殿。
聂山道：“根据金国传回的最新情报，金国国主已经对宗翰产生了怀疑，本想动一动他的位子，却因为一件事情暂时不了了之了。”
“何事？”
“据称，辽国大将耶律大石从夹山北逃至漠北草原，在草原十八部的拥戴下，置官称王，声威大振。金国得到消息，准备出兵讨伐耶律大石，而统兵的将领就是完颜宗翰。”聂山道。
赵桓听到耶律大石的名字，心内的震惊无法言表。去年四月，派欧阳澈秘密出使西辽，目的地应该是西夏之西，高昌故地。算算日程，也许现在欧阳澈已经到了，可耶律大石却还在漠北草原，这是怎么回事？而今，即使想补救，也来不及了。
难道宋强的记忆出了问题？这家伙好长时间也不出来说话，仿佛消失了似的。
这时，李纲也在看着官家，殿内知道此事的，也只有李纲、张邦昌。
聂山看官家没有任何表示，接着说道：“还有一个消息，明媚帝姬有了身孕，据说金国国主待帝姬甚厚，定不会委屈了帝姬，请陛下放心。”
明媚，明媚小妹难道真的要生孩子了吗？
明媚，你在远方可好吗？
朕想你呢！
“最后一件事情，臣不知如何处理，请陛下定夺！”聂山偷眼瞧着官家的脸色说道。
赵桓慵懒地问：“有事就快说，朕累了。”
聂山将岳飞打人的事情简短地讲出来，退到一边，等候圣裁！
赵桓一脚将龙案踢翻，怒道：“拟旨：褫夺岳飞一切差遣，勒令闭门思过！捧日军团事宜由张宪暂时署理！”
何栗低声道：“是不是等察明情由再行处置？”
“察什么察？”赵桓喝道，“岳飞是什么身份？凭他的身份，能否当街斗殴？一个打四个，很厉害嘛！这些骄兵捍将不整治整治，还了得？”
赵桓又道：“这件事情，就这么处理了。至于那个高虎，若事情属实，降三级留用！对了，捧日军官学校那边的事情怎么样了？”
张叔夜道：“一切准备就绪，请陛下放心！”
赵桓黑着脸，扔下一干重臣，离开延和殿。（未完待续）