任何事情都要有一个循序渐进的过程，地丁银制度能推广开来，是两百多年农业税打下的基础，有着广泛的基层压抑，才能征收上来，但商业税不同，更加的专业，也需要更多的人手，这就需要花时间去积累。
归化城乃至草原等更加广阔的地方就是一个积累的好去处，只要在这些地方屯驻足够多的人才，将来推广到大明天下，才不至于手忙脚乱。
而且，商税推广之前，还要做个预热，比如税收、权力和义务、政体、国体等意识形态领域的研究和文章，等到全民都觉得征收商税是天经地义的时候，一小撮人的反抗就毫无意义。
明末的思潮已经很泛滥了，各种思辨文章层出不穷，身为从后世意识形态战争如火如荼社会过来的穿越客，朱由检自然不会对这些视而不见。
他并不觉得，皇帝和民主是不可共存的，关键在于引导，君不见后世还有好些个国家都有皇室的存在，虽然没多少权力了，但其尊贵荣耀，并不差多少。
不过让人诟病的是，这些所谓的皇室，水分太大，其法统来源并不纯粹，是杂交出来的，完全没有华夏皇室来历高贵纯粹。
整个世界，能和华夏皇室法统相提并论的，也就古罗马皇帝，结果两个皇帝法统相继断绝，一些此等、杂血的皇帝法统反而流传下来，不得不令人讽刺。
“翰林院如今可还有学士在其中？”朱由检忽然问道。翰林院是学术机构，能在这里面的担任学士的，都是顶尖的文章大家和学术上面的大牛，由他们来做。
当初内阁也不够使翰林院下的一个小机构，等到内阁凌驾六部，成为实际上的中枢后，内阁大学士便有了双重身份，一个则是最高权力的执行者，另个一却是学术道德方面的代表者。
这种双重身份，也是皇帝权力不断被限制，内阁权力不断膨胀的原因之一。毕竟，来自道德制高点的批判，经常能让皇帝在权力争夺当中失利。
“并没有了。”徐光启摇头，“翰林院中的学士全部清空，到各个部门任职，如今只有内阁的一些小吏在其中维持洒扫。”
“这样啊，朕知道了。”朱由检点头。
看来是要招一些人进入翰林院了，主要就是研究文章、意识形态等方面的工作，到时候，再成立一个格物院，或许咱也能弄个两院院士出来。
当然，翰林院好填充，只要找找名声斐然的大家就好，比如李贽、顾炎武什么的。至于格物院，倒要从长计议了。
徐光启有些摸不着头脑，皇帝忽然问起翰林院干什么，这机构自从科举被罢免了，就基本上废了，如今人都没了。
当然，关于翰林院格物院的事，放在心里就好，没必要说出来，接下来继续商议归化城的事。
军事方面，倒是不用内阁操心，有曹变蛟在，御马监可以管束的过来，只是兵部要上心，建立好补给运输。
各种补给站的设立非常麻烦，而且需要人员庞大，御马监没这个能力，朱由检干脆全部甩给了兵部，反正兵部辖下有众多兵备道，完全有能力筹措出粮草运输。
而且，这也是一个很好的尝试，御马监和兵部关于军权的划分。
“微臣明白了。”兵部尚书毕懋康恭敬道。
“归化城之事，除了商业和税收外，还有文化交流方面，要多多在草原上设立学校，教授当地的牧民说汉语，习汉字，用汉语取代他们交流的蒙古语，使得民众归化，若干年之后，草原自然成了大明国土，稳固如同汉地十三省。”
不哼不哈间，朱由检又抛出了一记炸弹，震得众人头晕目眩。
卧槽，皇帝这计策，是要断了草原的根啊！这可是比亡国灭种还要狠毒的计划！一旦实行成功，草原诸多部族，就全都成了过眼云烟，到时候只能从历史中寻找了。
“此事有待从长计议。”钱龙锡忽然道。
这事的确得从长计议，他可是刚刚提出，招募一些举人，到归化城任职的建议，卧槽，到时候万一是派去教书，到时候他还不得被骂死啊！
别看读书人天天嚷嚷着教化天下，但真要让他们去草原上教化那些蛮夷，自己却又不愿意了。
“陛下，还有黄教和红教之事，事涉宗教，不可小觑。”徐光启再度说道，想要教化草原，那这两个藏传佛教就绕不开。
“这有何难办。”朱由检不以为意，在华夏，宗教从来都是依附皇权而生的，可不会像林丹汗那样，不过是改信一个教派，就让手下纷纷背叛，势力四分五裂。
“让那些寺庙中的和尚都去草原传教，他们要是无法在草原上占据一席之地，朕明年就让寺庙全部改成学院，还有那些道士也是，去草原传教，别整天窝在家里横，这方面武当山和少林寺要做好表率工作。”
“还有学院的事情，交由礼部负责，这是重中之重，明年，朕要在草原上看到十所学院，教授草原牧民孩子读书识字，学习四书五经。”朱由检严厉道。
“遵命，陛下。”孟绍虞哭丧着脸接下了这项差事，草原这苦寒之地，谁愿意去教书啊。
“还有事情吗？”朱由检看着群臣道，既然要议事，那就一次都议论完。
“没有了。”徐光启摇头道，归化城、女真朝鲜，两方面都做了个总结，理出了个条理出来，有了这个会议，内阁就知道一些事情怎么做了。
“行，那内阁做个总结奏折出来，然后将具体工作安排下去，照此执行。”朱由检打了个哈欠道。
他是真的累了。
“对了，朕在提醒诸位一句，如今已经到了九月份，重阳节也过了，距离年关不远，今年的年终总结可要好好写，把各部门今年做了什么事，有什么成果都给汇报下，同时，关于明年的各部发展计划和预算也要报上来，这些都将纳入年终的绩效考核，若是那个部门没有，明年朕除了俸禄，其他钱都不会拨下去。”
临走前，朱由检又安排了工作下去，这是第二次类似的工作，若是这次哪个在做不好，他就真的要换人了。
年终总结和明年工作计划都做不好的尚书，要来何用？