随着朝廷赈济钱粮陆续运抵兖州府、青州府各地，玉山镇的压力瞬间就减轻了不少，各州县开始全力赈济灾民，搭建在城外的粥铺如同雨后春笋一般冒了出来，吸引几十万灾民分向了各处城池。
同时，江南各州府县的官吏也在英宗的严令下，带着各地豪强大户筹集到了大批的钱粮，并且在短短十几天的时间里，就将筹集到的钱粮运到了灾区，各地灾民的衣食逐渐有了着落，便不再逃往外地，甚至一些刚刚背井离乡的灾民开始陆续返回家乡就食。
如此一来，涌向兖州府、玉山镇的灾民开始陆续减少。到了正统十一年十月，滞留在兖州府各地的灾民开始被各州府县遣散回原籍安置，原本让各方胆战心惊的灾民大潮逐渐散去，一场大危机也消散于无形之中。
此时，初冬的寒风已经开始呼啸，兖州府各地都是万物凋零，眼看着就要进入寒冬了，而玉山镇却在这几个月的时间里，收拢了十一万灾民！
一时间，玉山镇、滑口镇、张秋镇、安山镇全部都是人满为患，背井离乡、衣不遮体的灾民嗷嗷待哺，让玉山镇上下所有人的心都悬了起来。
因为玉山镇的财力毕竟有限，商部和民部赚取的钱粮看似破天一般，可谓是日进斗金，但是面对十一万一无所有的灾民，这些钱粮根本就入不敷出！
寒冬将至，可是此时玉山镇各处还有相当部分的灾民没有房子居住，只能在各处乡镇周边搭建地窝子，暂时躲避风寒，就连口粮和棉服都是短缺不少！
面对此情此景，刘君韬此时也是心急如焚，虽然现在已经没有新的灾民再涌向玉山镇了，但是刘君韬所面临的形势依旧非常严峻。
此时，面对日益变冷的天气，刘君韬必须在最短的时间内，给十一万灾民筹集到足够过冬的粮食和棉衣，并且尽快在玉山镇、滑口镇、张秋镇、安山镇以及各处农庄搭建房屋，供灾民居住安家！
这可是一场浩大的工程，不但需要海量的钱粮来支撑，而且还需要巨大的人力来实施。可是，现在的玉山镇，既没有取之不竭的钱粮，也没有足够使用的人力！
为了安置这十一万灾民，民部和商部的人手都已经用上了，就连军部也调集了所有能够调动的人手，分散到了各处，现在已然是没有多余的人手了。
刘君韬思来想去之后，忽然想起了后世赈灾的一些手段，最后决定化被动为主动，将十一万灾民变成玉山镇增强实力的动力！
于是，刘君韬和郭永忠商议了一下，对十一万灾民进行清查，所有人全部登记造册，将众人的籍贯、年纪、所做营生和特长全部标明。
而且，为了解决灾民棉衣不足的问题，刘君韬也不能光靠购买这一个办法，不但筹集的棉衣数量有限，而且
还颇费银子。
于是，刘君韬便找到郭沐英，让被服厂立即从灾民之中招募壮妇、老人，大举扩充产量，全力缝制棉衣。
郭沐英也明白事情的重要性，立即带着被服厂的伙计四处招募人手，一连一个多月都吃住在被服厂，整个人都累瘦了两圈。
要不是刘君韬听到消息，亲自赶到被服厂将郭沐英拽回了家，命令其休息三天，估计郭沐英就要累倒了。
之后，刘君韬便下令告知各处：
其一，所有灾民的口粮和御寒衣物实行配给制，优先发放给老弱妇孺。青壮男子只能维持最基本的口粮供给，棉衣是没有的，想吃饱更是不可能！
其二，将灾民中的所有青壮男子整编为伍，分配到商部、民部各处做工，这些灾民青壮不发工钱，按照干活的多少计算工分；
同时，灾民青壮也可以申请到玉山镇各处兴建的农庄、居所做劳力，同样按照干活的多寡计算工分；
以上两条出路，壮妇也可以参与进来，不过所计工分按照青壮的八成计算。
每十日为一周期，灾民青壮、壮妇可以凭借积累下的工分换取粮食、棉衣，以及生活用具！
其三，军部立刻从灾民之中选拔青壮，以五千人为数，送进护卫队营地进行操练，准备练成之后编入玉山镇护卫队！
其四，商部和民部立即开始扩张，商铺、商队、屯田面积都要大力增加，以此来消耗灾民的人力。
当刘君韬的这四条命令发到各处之后，整个玉山镇再度急速运转了起来，那十一万灾民如同湍急的水流一般，被商部、民部和军部分流、引导，快速安置到了各处。
十一万灾民的巨大人力，在短短一个多月的时间转化成了巨大的动力，让玉山镇化身为一头烈马，开始疯狂的奔跑起来。
在这一个多月的时间里，玉山镇各处的新建农庄、新建商铺如同雨后春笋一般拔地而起，玉山镇的势力开始极速扩张，从兖州府北部、中部直接扩张到了整个兖州府，并且开始快速向青州府、济南府、东昌府，以及登州府一部扩张。
这一下，整个山东的豪强、士绅都为之震惊了，万万没想到十几万的灾民竟然没有将玉山镇拖垮，反而让玉山镇飞速发展了起来。
原先正准备看刘君韬笑话的人，现在都已经笑不出来了，想破脑袋也不明白，刘君韬究竟用了什么样的办法办到这一点的！
正统十一年，十二月底，玉山镇。
刘君韬看着民部和商部报上来的数据，心中也是欣喜异常，看来这几个月自己的计划是完全正确的，终于带着玉山镇渡过了难关。
可是，还没等刘君韬高兴太久，唐宇便一脸愁容的找了过来，说道：“练总，咱们玉山镇的的库存见底了，下个月就没有钱粮了！”
刘君韬闻言也是吓了一跳，急忙问道：“那商部每月不是都有进项吗？更何况现在商部各处的生意扩大了好几倍，咱们玉山镇的进项应该更多才对啊！”
唐宇苦笑着说道：“练总，现在咱们玉山镇的摊子铺得太大了，到处都在用钱，到处都是无底洞啊！商部每月的进项足足有三十几万，但是分摊到各处去，根本就是入不敷出！还有，商部的生意扩大了好几倍是没错，但是做生意是需要时间回本的，不可能立刻就能日进斗金啊！”
听到这里，刘君韬也有些慌了神，皱着眉头想了起来。
唐宇虽然很是着急，但还是安静的等在一边，并没有急着催促刘君韬拿主意。
过了好一会儿，刘君韬沉声问道：“现在商部新铺开的摊子需要多长时间才能盈利？”
“至少三到四个月！”
“现在咱们玉山镇每月的亏空有多少银子？”
唐宇显然已经算过这个数字了，想都没想便直接说道：“扣去商部每月的进项之后，咱们玉山镇每月还有八到十万两银子的缺口！”
“八到十万两啊？”
刘君韬重复着唐宇的话，在屋子里来回踱步，皱着眉头思考着到哪里去弄这么多的银子。
“八到十万两！”
忽然，刘君韬像是想到了什么，有些激动的对唐宇说道：“现在曲阜孔府在商部占有多少份额？”
唐宇瞬间就明白了刘君韬的意思，说道：“孔府投下的五十万两银子只是投在了玉山工坊而已，和各地的铺子、商队没有什么关系。而且，孔府在玉山工坊也只占三成的份额！”
刘君韬听到这里便大笑了起来，说道：“好！这下，咱们有地方挖银子了！”
“练总，我担心孔府那边会不会出这个钱啊？”
“放心！”
刘君韬自信满满的说道：“我料定衍圣公一定会同意出银子的！”
第二天，刘子安便带着刘君韬的亲笔信赶往了曲阜县。
仅仅过了八天时间，刘子安便风尘仆仆的带着曲阜县孔府的回信赶了回来。
刘君韬接过衍圣公的亲笔回信看了起来，没过一会儿便大笑了起来，对刘子安和唐宇说道：“衍圣公已经答应了，商部下辖的所有铺子、商队，衍圣公占两成份额，再出五十万两银子！”
唐宇闻言激动不已，说道；“如此一来，咱们玉山镇无忧了！有了这五十万两银子，咱们玉山镇完全可以支撑到明年开春之后，到时候商部的新摊子也将开始盈利了！”
刘君韬也是冲出了一口气，心中暗道：“终于！玉山镇终于跨过鬼门关，真正的强大起来了！”