洛阳城，皇宫
李梦望着桌案上的地图，脸上却隐约间透出了一股愁容
武威一战，突厥大伤元气，连处罗可汗都身首异处，至少三十年内是不可能恢复元气，甚至还会面临灭族的危险，这对大雍朝来是一个天大的好消息，但杀敌一千，自损八百，这一战对大雍朝的消耗也非常的大，十万燕京铁骑去了一半，关中十五万精兵也只剩下了不足十万
同时整个西北已经被突厥破坏的满目疮痍，大量的百姓流离失所，无家可归，易子而食者数不胜数，好几个村落已经传出了疫病的消息不少失去土地的百姓不得不铤而走险，落草为寇，西北诸郡盗贼遍野，不计其数
战争对生产力的破坏是难以估量的，为了让西北百姓得以生存，李梦不得不从各地调集粮食送往西北，安抚民心同时李梦还免除了整个西北三年的赋税和关中一年的赋税，希望能够尽快的恢复西北和关中的生产力
此时李梦遇到了两个很严重的问题，一是粮食，二就是钱
洛阳做为国都，存粮非常之多，像是洛阳周边的敖仓等地，储存了大量的粮食，但洛阳的粮食虽多，却经不住整个西北的消耗镇北军、关中精兵和西北残余的驻军加起来有二十多万，每天要消耗很多的粮草，重要的是为了赈灾，每天都有大量的粮食运往西北，另外运输途中还有损耗，运输用的人马也要吃饭，加起来的粮食是一个天文数字单单凭着洛阳的存粮，根本经不住这样的消耗若是不运粮去西北，百姓就会饿死，就会发生民变和叛乱
战争是最烧钱的，接连对柔然、突厥的作战，已经让大雍朝的国库见底了，为了确保战争的继续，李梦甚至动用了自己的私库如今虽然打赢了，可接下来花钱的地方会多，赈灾需要花钱；关中和西北需要重建，这需要花钱；士兵需要补充和训练，也需要花钱；平日朝廷的消耗，官员的俸禄等等，同样是需要花钱而关中免税一年，西北免税三年，也使得大雍朝的税收少了两成
巧妇难为无米之炊，李梦空有一身抱负，却难以施展，他终于感受到了一分钱难倒英雄汉是什么滋味了
望着户部送上来要钱的奏折，李梦长叹一口气之前李梦依靠着文侯遗留下来的产业变得富可敌国，但如今李梦却知道，这所谓的“富可敌国”是多么的可笑，在这世界上最烧钱的活动——战争面前，那富可敌国显得那么的苍白无力
“咯吱咯吱……”木轮与与地板摩擦的声音响起，李梦抬头望去，萧远山晃动着轮椅走了进来
“臣萧远山，叩见陛下，陛下万岁、万岁、万万岁”萧远山冲着李梦深施一礼，不过因为腿脚不灵便，无法去三跪九叩
“爱卿免礼”李梦冲着旁边的太监摆了摆手，太监立刻知趣的退了下去
“陛下可还是在为户部的事情伤神？”萧远山不自觉的从袖子中掏出了扇子，很随意的煽了两下，一脸微笑的道
李梦与萧远山搭档多年，他知道每当萧远山煽着扇子扇子微笑的时候，必定是心有定计，于是李梦马上站起身来，走到萧远山面前，开口道：“爱卿，你可是已经有了主意，能解朕当前困境？”
“陛下圣明臣的确是有本启奏”萧远山从怀中掏出了奏本，递给了李梦，接着道：“如今国库空虚，单靠陛下的私库恐难以为继，而陛下仁德，免除了关中和西北的赋税，明年的税收必定大减不过待到三五年后，关中与西北的赋税恢复，这国库就会缓解一些因此臣有一计，可暂且实行，以解燃眉之急”
“爱卿快”李梦迫不及待的道
“史有载，秦得天下，始令民纳粟，赐以爵西汉武帝时也曾许民纳贡，赐二十等爵位，此为卖官鬻爵臣以为陛下可大开捐官之路，补充国库开销这捐官一途可分为常捐官、大捐之，常捐只捐出身虚衔，大捐却可得实衔”萧远山开口道
“这怎么行”李梦马上摇了摇头，接着道：“汉灵帝卖官，结果弄得民不聊生，东汉便亡于此，若是朕也卖官，岂不是与那汉灵帝一样了吗？”
“陛下，那汉灵帝卖官，下到一县之长，上至太尉司徒，那曹操的父亲布上就是花了一万万钱买了一个太尉么？此风自不可行所以这捐官只能捐郡守以下的官员而且臣也深知此计不是长久之策，所以只是暂行，待到国库充实以后，便可取消此策”萧远山话音一顿，接着道：“另外臣以为这捐官范围不仅仅限于官爵，那些没有功名的富户还可以捐国子监的监生，至于讲武堂的武生嘛，臣以为兵者乃是国之栋梁之本，还是不要开捐的好”
李梦了头，仿佛是开始思考萧远山的话不过萧远山并没有给李梦太多思考的机会，而是接着道：“这捐官不过是解燃眉之急而已，陛下若想得长久之计，单单凭着捐官是不行的”
“远山，你还有什么主意？”李梦马上问道
萧远山微微吸了一口气，脸色逐渐的严肃起来，最后从嘴中蹦出了四个字：“以纸代金”
“以纸代金？”李梦愣了愣，仿佛是没有明白萧远山的意思
萧远山放下了扇子，从怀中掏出了一枚铜钱，开口道：“陛下，在我朝，无论是百姓缴税还是地方上收税，用的都是这铜钱，而国库中所存的，无非也是金银与铜钱陛下可曾想过，用其他的东西来代替金银与铜钱？比如纸……”
“爱卿笑了，纸怎么能代替金银”李梦以为萧远山在跟自己开玩笑
“当然能，只要陛下能，这纸就能代替金银”萧远山完，又把手渗入到怀中，掏出了一沓纸，递给李梦李梦拿过一看，上面分别标记着“一”“五”“十”“百”“贯”等字样
“陛下请看，这‘一’就代表了一文钱，‘十’就代表了十文钱，‘贯’自然就代表了一贯钱若是陛下规定由官府统一印制这么一批东西，绘好标记，加盖朝廷的印记，然后发放民间，令其可代替铜钱使用，使其慢慢的替换铜钱，而朝廷也不再铸造铜钱，改为印制此物，等到时机合适之时，便通令天下不得使用金银铜钱，全都用这种东西到时候陛下就再也不用为国库没钱而担忧了”萧远山缓缓解释道
“好计策若是真的能够以纸代金的话，一旦朝廷没钱，只需要印制一批便可以应急了这等良策，也唯有爱卿能够想得出来啊”李梦显的非常的兴奋
“多谢陛下夸奖”萧远山话音一顿，接着道：“另外臣还有事情启奏陛下，是关于向西北运粮的事情”
“哦，快来听听”李梦笑着道，显然还没从刚才的高兴中缓过劲来
“陛下，洛阳存粮虽然多，但是不足以供应整个西北，所以必须要从别处调粮才行这天下产粮之地，首推江淮，所以陛下调粮，唯有江淮之地但是江淮距离洛阳路途遥远，运粮过来，单单运粮的人马的吃喝就把粮食消耗去了三成”
李梦了头：“这也是朕最近一直在苦恼的从江都运十车粮食，到了多还剩下七车，若是遇到阴雨天，道路难行的话，能够余下五车就不错了”
萧远山笑了笑，接着的：“陛下可曾想过用水路运粮？水运的话，不用太多人马，而且不用担心道路难行，重要的是水路运粮，每一次运送的粮食远比走路上运的多”
“爱卿的意思是……”
“开凿运河”萧远山着掏出了地图，摆在李梦面前，接着道：“陛下请看，这里便是江淮之地昔年吴王妇产层开凿邗沟，连通江淮；战国时期魏王又开凿了大沟和鸿沟，这江、淮、河、济四水已经连接起来所以陛下只需从引引谷、洛二水，循着东汉时候的开阳渠，再由偃师至洛口入黄河，然后再引河水经荥阳、开封，与汴水交流，拆想东南，于盱眙之北入淮水，这样船就可以直接从江都行到洛阳”
“好一条运河如果真的有这么一条运河的话，那我洛阳就再也无需为粮草的问题担忧了，而且江南之物可以顺着这条运河直至洛阳，开凿这么一条运河，不光是朕能用到，以后真的子孙全都能用得上萧爱卿，有你在，我大雍朝何愁不兴”李梦兴奋的几乎是手舞足蹈起来
……
傍晚时分，萧远山拖着疲惫的身躯回到了府中
烛火下，萧远山静静的坐在那里，手中则在翻阅着一本册子，灯光下，隐约能够看到册子扉页上三个大字：兴国策
“兴国策”三个字旁边还有一排字，同样是三个，是这本作者的名字：
君无言
轻轻抚摸着这本，萧远山长叹一口气，自言自语的道：“文侯，恩师啊虽然你从来不肯认我萧远山这个弟子，但你的遗愿，我会帮你达成的你留下这本《兴国策》，想必就是要将上面的内容付诸实施恩师，你放心，如今弟子已经开始照着这本上所写的去做了”.