第二大势力就是北洋了。
在这场竞争中，北洋本来是占有天时地利人和的，华北是他们的大本营，京津更是他们起家的地方，武昌起义前夕，中国新式军队总兵力不过十三万出头，而北洋军就占了七万多，那简直是辗压性的。过去两年他们还在山东和河北玩起了民兵建设，没收了不少地主的土地，同时大肆垦荒，对作战有功或者在训练中表现出色的士兵授予军田，极大地提高了士气。在这场战争中，他们按着斗志狂热的革命军暴打，兵力众多，并且有全国支援的革命军在他们面前毫无还手之力，足以证明这一套是多么的有效。
此时的北洋军已经控制了河北、河南、山西、湖南、湖北、陕西、四川以及东北三省，地盘最大，人口也最多。美中不足的是，这些地方的财力远逊于江南，尤其是山西、陕西和东北，那真的是穷得当当响。不过这对北洋军来说反而是好事，穷，意味着军功授田制度对治下老百姓有着无以伦比的吸引力，他们要招兵反而比有钱的地方更容易，而那些穷得当当响，一心想通过当兵改变命运的士兵的战斗意志，也远非江南、华南地区的士兵能比的。
这同样是个令人生畏的对手。
第三大势力就是南方的革命军了。
南方革命军现在理论上控制着广东、广西、福建、云南、贵州以及海南，当然，只是理论上的，事实上，南方革命政府连广东都没有完全控制住，广东境内还有一大堆杂七杂八的反对势力在跟他们唱反调。之所以理论上能控制这么大的地盘，主要还是因为他们打响了这场武装革命的第一枪，算得上是一面旗帜，那些不愿意继续在满清的统治下窝囊地活着的势力都愿意聚集到这面旗帜下，为推翻这个腐朽的政权而奋战。简单的主，此时的南方革命政府跟二战后的南斯拉夫差不多，大家是看在孙先生的面子上凑到一块过日子的，要是哪天不爽了，直接掀桌子。
但即便是这样，孙先生这面旗帜的价值还是不容轻视的。无数热血青年视他为精神导师，无数海外华人团体都认他，这些都是他的资本，只要经营得好，整合这几个省的地盘然后有一番作为，也不是没有可能的事情。只不过他们已经落后黑衣军和北洋军太多了，想要迎头赶上，必须付出百倍的努力。
除了这几股势力之外，还有一些比较强大的地方势力，比如说西北马家。西北马家是靠着帮助清廷平定回乱发迹的，经过几十年有经营，已经将宁夏、甘肃、青海变成了一个半独立的王国。这次革命烽火席卷全国，马家也趁机以难，驱逐了境内所有满清官员，彻底把宁夏、甘肃、青海变成了独立王国。可以预见的，如果不能把他们打服，新政权的政令他们是绝对听不进去的，不起兵造反就算给新政权面子了。
然后就是新疆、西藏，这些地区实在太过偏远，同时人烟稀少，一时半刻还没有被哪一方势力惦记上，理论上，这些地方仍然是清廷在统治，大小也算一股势力，就是份量太轻了。
最后则是蒙古高原……
这是中国与沙俄的缓冲区，也是两个争夺得最为激烈的命门所在。中国控制了蒙古，就可以直接威胁西伯利亚大铁路；西伯利亚大铁路一断，俄罗斯整个远东地区都不保，这样的后果，沙俄无法承受；而沙俄控制了蒙古……
中苏交恶后，中国不得不在三北防线部署三百万大军，枕戈待旦，昼夜提防着苏军的装甲洪流从蒙古高原上倾泄而下，直扑北京……因为北京距离前线只有五百公里！
这等生死之地，如何能不争？
沙俄从来就没有放弃过向蒙古高原的渗透。一开始清朝还能给予响亮的回击，双方斗得有来有回，但是在太平天国之后，清廷对于边疆地区的控制力大打折扣，沙俄趁机加强了对新疆、外蒙和东北的渗透，尤其是外蒙古，那是重点中的重点。经过几十年的努力，他们基本上控制了外蒙古，就差这临门一脚了。武昌起义爆发之后，沙俄支持的分离势力趁机发难，驱逐驻扎在外蒙古的清廷官员，袭击驻军，短短几个月便占领了整个外蒙，并且向内蒙发动猛烈进攻，大有把整个蒙古高原都独立出去，重现成吉思汗的荣光之势！
就在康、梁在报纸上对李思明口诛笔伐的时候，一支外蒙骑兵袭击了张家口，虽然很快就被驻扎在张家口的北洋军击退了，但这次袭击还是引发了一场地震，它说明，外蒙叛军已经打穿了整个蒙古高原，将战火烧到河北来了。
这股势力马上就上了李思明的黑名单，必须绞杀成渣的那种。
这股叛军对张家口的袭击还引发了连锁反应：它让黑衣军、北洋军和南方革命军都意识到，必须尽快完成整合，建立新的国家，否则类似外蒙叛军这样的分离势力只会越来越多，最终把整个国家都拖入血海之中。
在李思明的邀请之下，三方展开了激烈的谈判。同时，全国各省的实权人物也受到了邀请，纷纷进京，准备参与到建国大业中去。
李思明拿出的方案是大家相互承认各自的控制区，任何一方都不得无故越界向另一方发动进攻，否则就要遭到另外两方的联手打击。按照这个方案，黑衣军将控制山东、江苏、浙江、安徽、江西五省，南方革命政府将控制广东、广西、福建、云南、贵州，北洋军将控制湖南、湖北、山西、陕西、四川、东北。至于西北马家、蒙古高原、新疆、西藏这些地广人稀的地区，则集中全国的力量一起去开发，不管哪一方都可以去投资……但同样的，这些地区发生叛乱或者遭到外国势力入侵的时候，三方都得竭尽全力去镇压、去抵御，谁敢藏私心，就等着挨削好了！
“这些土地都洒满了中华儿女的鲜血，一寸也不能少！”李思明这样说。
袁世凯对此表示赞成，因为这对他太有好处了。看看地图就知道，如果说三方有哪一方最有机会控制西北，那么非北洋莫属！西北好啊，矿产资源丰富，随便开个矿都是财源滚滚，有黑衣军和南方革命军帮忙削那些想独立的刺头，何乐而不为？
南方革命军对此反应冷淡，不过还是是同意了。他们对西北的价值缺乏认识……这也很正常，真要对西北的价值有着清醒的认识的话，他们就不会闹出十八省建国这种笑话了。
西北的命运就此注定。
大体框架就这样搭好了，至于这三方内部如何分配权力，那就是各自的事情了，这个李思明无权干涉，至少现在他还没有能力来决定每一个省，每一个市的官员人选。三方会谈谈出来的结果类似于节度使制度，李思明、袁世凯和孙先生就是三个最大的节度使，各自辖区内的官员人选，各自说了算。
不过，在军队方面的事情李思明却是可以说了算的。现在各路豪杰对他年纪轻轻便成为这个国家的主人可能很不服气，但他在军事方面的能力，却没有人不服气的————不服的都被锤扁了。建国后他其中一个职务就是全国武装部队总司令，理论上，全国的军队都归他管，军队方面的事情他说了不算，谁说了算？
他拿出的方案是在全国划分若干个军区，每个军区拥有一到两个师的部队，军区统帅直接听命于总司令，没有得到总司令的授权不得擅自调动军队，各军区的驻军擅自离开自己的辖区那更是大罪，要死人的。
具体划分为：
沈阳军区，管辖范围为东北三省，军区统帅：冯国璋；
北京军区，管辖范围为北京、天津、廊坊直至山海关，军区统帅：柳晟；
济南军区，管辖范围为山东、苏北、淮南，军区统帅、苏天成；
南京军区，管辖范围为苏中、苏南、浙江、江西，军区统帅：蔡锷；
洛阳军区，管辖范围为河南、河北，山西，军区统帅：段祺瑞；
武汉军区，管辖范围为湖南、湖北，军区统帅：王士珍；
广州军区，管辖范围为广东、福建，军区统帅：姚雨平；
昆明军区，管辖范围为云南、贵州，军区统帅：吴禄贞（这位不愿意跟革命军交战，一开始就让袁胖子扣了起来，现在投向孙先生了。）
成都军区，管辖范围为四川、西藏，军区统帅：赵尔丰（这位原本是死在革命军手里了的，但是由于蝴蝶效应，王士珍率领的北洋军推进太快了，革命军还没来得及对他下手成都就丢了，捡回了一条命。）
兰州军区，管辖范围为陕西、甘肃、青海、宁夏，军区统帅：曹锟。
蒙古军区，管辖范围为蒙古和新疆，这是全国甚至全世界管辖范围最大的军区，内蒙、外蒙加起来总面积达到二百七十多万平方公里，而新疆面积为一百六十六万平方公里，也就是说，这个军区的面积超过四百万平方公里，占了全国总面积的三分之一。不仅面积大，压力也特别大，得直面沙俄的挑衅。这种种特殊之处注定，这个军区的统帅绝不是普通人能够担任的。
李思明说：“蒙古军区统帅由我兼任。”
很好，给足蒙古军区排面了。