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第289章 第五个梦想(三)
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我说:“为了让群众尽快过上美好的生活,我们本着决不让一个贫困乡镇、一个贫困村、一个贫困组、一个贫困户、一名贫困人口掉队的原则,始终坚持‘六个结合’,落实‘七大机制’,合理配置和优化扶贫资源,努力探索脱贫攻坚新路子。”

“你不用着急,别一句话带过。说慢一点,什么是‘六个结合’?什么是‘七大机制’?我没听明白,你先说一下‘六个结合’吧,要一个个说,详细说,具体说。”市委副书记、市长卢向阳说。

我说:“行。您经常跟我们说,脱贫攻坚是一项涉及各个方面的综合性、系统性很强的工程,必须与其他工作统筹兼顾,打好‘组合拳’。我们的‘六个结合’,就是围绕着中央、省市委的精神,打的一套‘组合拳’。”

“说说你的‘组合拳’吧。”卢市长说。

我说:“第一,坚持扶贫与扶志气相结合。人是要有一点精气神的,俗话说,人穷志不穷,人穷不能倒志。我们不仅要解决这一代贫困人口的贫困问题,还要解决贫困现象代际传递问题,就是要解决贫困人口的下一代仍然贫困问题。”

我说:“让一代人活过得比一代人好,就是彰显我们工作的意义和活着的意义。”

“让一代人活过得比一代人好,彰显我们工作的意义和活着的意义。你把我们为什么要工作?为什么要活着?简单明了说出来了,说得好,说得好啊。”卢市长说。

我说:“要解决这个问题,‘扶志’至关重要。围绕‘扶志’,我们不拘一格,开展了各种形式的宣传工作。”

“说说吧,你们是怎么宣传的。”卢市长说。

我说:“一是把‘扶志’纳入重大宣传议题。我们成立了县脱贫攻坚宣传工作领导小组,研究制定宣传工作方案,建立详细的工作台账,明确每一阶段的宣传重点和任务,严格宣传纪律和要求。”

我说:“二是确定每周二为扶贫政策宣传日,集中开展扶贫政策宣传。全县副科级以上干部全部联乡包村帮扶到户,县直单位、企业选派80多名第一书记、80多个工作队00多名队员和6000多名干部与县内所有贫困村、贫困户开展结对帮扶,一对一、面对面开展扶贫宣传,切实打通扶贫政策宣传教育的‘最后一公里’。”

我说:“三是开展丰富多彩的文化活动。以脱贫攻坚为主题的‘扶贫攻坚文艺演出’、‘行业扶贫政策宣传’、‘扶贫政策电视大奖赛’等多项扶贫宣传活动在全县上下火热开展。”

我说“四是充分利用亲民网、电视台、电台、广电传媒等县内主流媒体和新兴媒体,加强宣传党和国家有关脱贫攻坚工作的方针、政策等,及时报道县内脱贫攻坚工作的动态、措施、成效等,为打赢脱贫攻坚战营造浓厚舆论氛围。”

我说:“五是组成扶贫政策宣讲团,巡回全县各乡镇、各村进行宣讲。六是充分发挥各个协会的作用。作家协会、美术家协会、书法家协会、摄影家协会、舞蹈家协会等协会在各贫困村采访典型人物,开辟扶贫宣传园地,用照片、壁画、书法、喷绘、楹联、舞蹈等艺术形式,广泛宣传扶贫政策。”

我说:“七是各乡镇结合本地实际,利用刷写标语、出动宣传车、组织宣传队等多种形式,灵活多样地开展扶贫宣传。”

我说:“八是县和各乡镇先后召开脱贫户表彰大会,组织贫困户、脱贫户齐聚一堂,对光荣脱贫户、脱贫先进典型户进行集中表彰,激发贫困人员脱贫的内生动力,加快脱贫致富的步伐。”

我说:“说来说去,就是让贫困群众从扶贫政策中看到希望,从宣传教育中树立信心,从文化活动中受到激励,进一步提振贫困群众脱贫致富奔小康的‘精气神’。”

“说得好,接着说下去。”卢市长说。

我说:“第二,坚持扶贫与提高职业技能相结合。通过扶志宣传后,我们对愿意参加培训的贫困人员,进行了各种职业技能培训,让贫困群众掌握一技之长,谋事就业、创新创业、自食其力、自立自强。”

“职业技能培训是脱贫致富奔小康的重要一环,也是必不可少的一环。你说具体一点,你们是怎么培训的?”卢市长说。

我说:“一是接地气培训。由政府财政补贴,我们有计划地举办了蔬菜瓜果种植及栽培培训、水稻病虫害的防治技术培训、水产品养殖培训、苗木花卉种养技术培训等。”

我说:“二是服务岗位就业培训。如家政服务人员培训、宾馆酒店、商场商店服务人员培训等,随着我们县经济的发展,我们还会实时地开展旅游行业服务人员的培训。”

我说:“三是技术人才培训。这是为了适应各类企业对各种人才的需要而进行的培训,如各类工程建设人员的培训、采矿人员的培训、企业生产加工岗位各类技工的培训等。”

我说:“四是驾驶员技能培训……。”

“我打断你一下,驾驶员培训费用很高啊,每个人要取得驾驶证,少则四五千元,多则上万啊,你们是全额免费吗?”卢市长问。

“不是,全额免费我们负担不起。”

“那你们是怎么负担培训费用的呢?”

“我们负担三分之二的费用,贫困人员负担三分之一的费用。”

“贫困人员负担三分之一的费用,他们负担得起吗?”卢市长问。

“一般能负担得起,除了赤贫的、一无所有的贫困人员,我们全额负担外,其他付不起费用的人员,可以申请扶贫贷款,贷款利息由我们承担,贷款时间不超过三年。”我说。

“好,我知道了,你接着说吧。”卢市长说。

我说:“五是社会伤残青年就业培训。我们通过县残联对全县农村残疾青年劳动力进行了摸底登记,并通过个人访谈、实地专访等方式对农村残疾青年进行调查了解。根据摸底调查的情况,我们有针对性地进行了培训。仅电子、服装两个专业的培训,贫困伤残人员占了65%。”

我说:“六是农村电工技能培训。这是为了全面提高农村电工的技能水平所进行的培训。培训由县扶贫办组织,县电力局具体负责。”

我说:“总之是,缺什么,培训什么。培训什么,提高什么。通过各种技能培训,贫困人员取得了相关的上岗证书和职业技能操作证书,为他们的就业打下了良好的基础。”

我说:“培训与不培训差别很大,通过培训,贫困人口有了一技之长,不再是头脑简单、四肢发达、坐等救助的‘旧式农民’了。”

“你说得对,拥有‘精气神’,拥有一技之长的农民,不再是头脑简单、四肢发达、坐等救助的‘旧式农民’了,他们应该是新时代的农民。”卢市长说。

我说:“第三,坚持扶贫与经济发展相结合。我们以经济发展推动扶贫开发,以扶贫开发促进经济发展,通过推进项目建设,发展设施农业、畜牧业、林果业、特色旅游、商贸物流、工业企业等产业,实现扶贫开发与经济发展的良性互动,这也是乡村振兴战略的一部分。”

我说:“您是市长,抓经济发展是您的强项,这一点就不用我多说了吧。”

“好吧,你接着说第四个坚持吧。”卢市长说。

我说:“第四,坚持扶贫与改善农村面貌相结合。简单地说,就是‘六到位’。”

“‘六到位’?什么‘六到位’啊?”卢市长问。

我说:“一是交通到位。就是村村公路通,客车通。二是电力到位。就是贫困村的动力电要全部接到位。三是水利到位。就是确保人畜饮水安全。四是信息网络到位。我们必须确保互联网覆盖到村,能够接入到农民家里。”

我说:“五是物流配送网络站点到位。我们要发展电商,让农民把自己的产品销售出去,就要通过物流配送运输,这就需要我们把物流配送网络站点建设到位。”

我说:“六是村容村貌整治到位。您知道,全面建成小康社会,有0多项指标构成,除了人均收入之外,还有其他相关指标,而村容村貌明显改观就是其中之一,我们一定要整治到位,建设美丽乡村。使美丽乡村成为美丽中国的一部分,一道靓丽的风景线。”

“‘六到位’总结得好,接着说下去。”卢市长说。

我说:“第五,坚持扶贫与社会稳定相结合。我们主要是解决好农民关心关注的热点难点问题,促进社会公平正义,让贫困群众彻底摆脱贫困和落后,实现社会持续和谐稳定。”

“稳定是大事,说得好,接着说。”卢市长说。

我说:“第六,坚持扶贫与党建相结合。”

“我们作为执政党,就要理直气壮地抓党建工作。你作为县委书记,更应该承担主体责任,把党建工作抓好。”卢市长说。

“是,我一直在很努力地抓党建工作。”我说。

“党建工作,人人有责啊。说说吧,我看看你是怎么抓党建的?”卢市长说。

我说:“一是选优配强村‘两委’班子。班子不齐的配齐班子、党支部书记能力不强的及时调整更换、班子不团结的加强谈心教育。下派县干部、乡镇干部和大学生到村里任职。”

我说:“我们还从本村的优秀组长、党小组长、青年农民、科技示范户、致富带头人中择优选拔,把那些思想政治素质好、政治立场坚定、有法治观念、愿意为村民服务、作风民主、村民拥护的同志选拔进村‘两委’班子。”

我说:“二是强化党员教育治理。我们采取专题培训、个别或集体谈心、观看警示教育片、参观廉政基地、服刑人员现身说法等方式,对党员进行教育。”

我说:“譬如,柳树乡三个村的支部书记被‘双开’后,我们就及时召开了包括村干部参加的警示教育大会,观看了警示教育片‘村官的忏悔’,市纪委书记杨汉雄同志还到场讲了话。”

我说“三是拓宽发展党员渠道。我们主要从农村青年干事创业能手、复员退伍军人、大学生村官、外出务工经商农民、年青妇女、新进村委会成员等六个群体中发展农村党员。”

我说:“我们按照群众口碑好和对党的认识好、自身致富能力强和带领群众致富能力强、思想政治素质高和文化技能高的标准建立发展对象名册,跟踪培养,成熟一个发展一个。”

我说:“四是设置党员先锋岗。我们开展了党员联系村务设岗定责活动,把党员可做、会做、需做的事情,如群众纠纷调解、村情民意反馈、帮扶贫困户等岗位设置为党员先锋岗,党员带头宣传贯彻党的方针政策,带头学用农科技术,带头完成支部布置的任务,尽可能充分地发挥好先锋模范作用。”

我说:“五是规范好村级工作运行机制。主要是正确处理好村党支部和村委会之间的关系,在保证村党支部的领导核心地位的同时,充分保障村委会依法行使职权。”

“你说慢一点,你们是如何处理好村党支部和村委会之间的关系啊?”卢市长问。

我说:“通过建立健全村党支部工作制度、村委会工作制度、村‘两委’成员岗位责任制度、村‘两委’成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。”

我说:“我们还在理顺村级配套组织建设上,下了一番功夫。我们除了把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会等组织建设好之外,还重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设,引导它们依照各自的章程和规定开展工作,实现优势互补,形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定、扶贫工作中的整体合力。”

“嗯,说的很具体,你接着说。”卢市长说。

我说:“六是完善村级干部激励保障机制。主要是落实村干部的报酬待遇。壮大村级集体经济,增强党组织自身关怀的能力。实施困难党员、老党员重点救助工程。加大对缺乏资金的党员的创业扶持力度。”

“你们的农村党建工作抓得好啊,我要好好地跟翁书记讲一下。”卢市长说。(未完待续)

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