第三百零九章鬼子的政治！
在这个时空里，昭和18年（190年）1月日，神日帝国取消了太政官制，建立了内阁制。
同时，也规定了内阁总理大臣的职责，规定：“内阁总理大臣在各大臣中位居首席，负责上奏机要事务，秉承天皇旨意，指示大政方针，统管各行政部；内阁总理大臣可分析各行政部之成绩，要求其说明，并进行核实。”
太政大臣对各省长官有完全的指挥监督权，而内阁总理大臣却没有这样大的权力，这是天皇收拢权利的标志。
更重要的是，“内阁官制”第六条对于参谋长的上奏（称“帷幄上奏”）作了如下阐述，规定了与统帅权的关系：“各省大臣应经常向内阁总理大臣报告其主管事务的情况，如事关军事机密，可由参谋长立即上奏，但陆军大臣须将此事报告内阁总理大臣。”
鬼子新政施行以来，参谋部历来是陆军的中央军令机关，但昭和19年（190年）月，神日帝国对参谋部进行了根本性的重大改革，成为陆海军联合的中央军令掌管机关。
该机关在皇族参谋长之下，由陆海军将官各一人任副参谋长，辅佐参谋长，其下并列设置了陆军部和海军部，和地球上一样的是，这时的鬼子并没有设置空军部门，空军力量以海上航空兵和陆航部队分属海军和陆军管理！
昭和0年（1904年）5月，神日帝国又新出台了军事参议会条例，规定军事参议官“置于帷幄之中，审议有关军事的利害得失。即军事参议官是直属天皇的军事审议机关。
虽然它没有把审议结果直接付诸实施的权力，但是军事参议官负责审议整个军事方面的利害得失，因而它的权限比国防会议要大得多。
军事参议官是现职的陆海军大臣、参谋长和监军，并不是另行任命，也末确定议长和副议长，这一点与国防会议不同。它是在军政、军令方面负责辅佐天皇的最高当权者的联络会议。
昭和年（1906年）月11日，神日帝国颁布了《大神日帝国宪法》，即“昭和宪法”。
这部宪法规定，在天皇独榄统治大权的前提下，立法、司法、行政三大机构原则上各自独立，帝国议会、法院、国务大臣分别处于决策地位。
同年1月4日，又颁布了《内阁官制》。
《宪法》中有下述条款：第11条，天皇统帅陆海军；第1条，天皇决定陆海军的编制和常备兵额——这两条是军制的基础，第11条称为军令大权、统帅大权或“帷幄之大权”；第1条是规定天皇的军事大权的，称为编制大权或军政大权。
在华日甲午战争和日俄战争期间，神日帝国设立了由天皇和皇族参谋长控制的“战时大本营”制度，并于战争结束后撤消。
由此可见，真正掌握神日军队指挥权的，是天皇和出身皇族的参谋长——这是原敬与内田康哉拜访载仁亲王的真正原因所在。
原敬首先向载仁亲王介绍了目前神日帝国窘迫的财政状况，然后他得出了自己的结论：“殿下，神日不应该放弃西园寺公望前辈制定的‘卧薪尝胆’战略。如果远东战场出现失控，神日将陷入战争泥潭而无法脱身。无论战争胜负，我国经济都将一蹶不振，重振神日海军的计划就将遥遥无期。对于神日这样一个岛国来说，没有强大的海军将会一事无成啊！”
“并且，东京岛外围还有着该死的华夏军队，好在我们手里握有敌人忌惮的化学武器，他们不敢有所行动。但这只是目前的状态，时间长了，他们还是会有破解的办法的，所以说，在远东站稳脚是势在必行的事情。”
载仁亲王赞同道：“卿所言极是！但军部内要求战争的呼声日益高涨，他们已经联合上奏天皇，要求设立战时大本营。他们的意见，我们不能不考虑。1师团的全军覆没，将对帝国的斗志产生极其不利的负面影响，军人们的积极性也不益再受挫伤啊。”
原敬向内田康哉使了个眼色，内田康哉说道：“殿下，目前的国际形势不适宜发动战争啊：英格兰和米国已经联合起来，对我国海军进行围剿，还有可恶的红星军海军虎视眈眈，他们刚刚炸毁了琉球海军港口，我估计这时对我军侵犯远东地区的不满，或者说，是他们猜测到了我国的意图，准备阻止我们了。另外，随着欧洲战场的持续升温，德国已经有撤军回援的想法，如果这样，远东及西伯利亚地区将只有我们单独与苏砂军队开战了......”。
原敬马上接着说道：“如果帝国单独与苏砂在远东地区开战，会加深同各国之间的矛盾。在帝国目前的形势下，将不利于帝国经济的振兴和长远的发展。现在......”
他沉吟了一下，然后决然说道：“帝国的重新崛起，需要盟国的支持——比任何时候都更需要取得他们的支持！帝国现在最明智的选择，就是尽量顺从他们——尤其是对德国！”
“还有啊亲王，军部已经向天皇递交了向华夏国投降的请求，希望以此换得红星军撤军的目的，所以说，红星军的搅局基本上可以不考虑！”
载仁亲王听到原敬的这番话，陷入了沉思之中......神日内部主战派与主和派的争论，并没有影响到日军增援部队的行动：1941年5月5日，日军第十四师团抵达木架、第十六师团和第五师团抵达乌苏里江西岸的饶河；日军第八师团、第九师团和第十一师团也在神日本土进行着紧张的扩军备战。
驻扎在木架和朝鲜的日军接到了国内的命令，开始投入到抢掠百姓粮食的“军事行动”之中，朝鲜和日军控制的南满地区被这些畜生们弄得鸡飞狗跳，百姓们又开始了新的逃亡。（未完待续）