九九五年厅，在江苏省张家港市召开了全国精神文明建设经验交流会。
各省分管党务的副书记、宣传部长、省精神文明办主任等有关人员参加了会议。
会议的主题是：总结推广张家港市重视精神文明建设、促进两个文明协调展的经验，交流全国各地精神文明建设的经验，研究在社会主义市场经济条件下，如何进一步加强精神文明建设的问题。
在这次会议上，来自J省的梁州地区永明县的鱼湾村，再次作为先进典型，在会议上交流了工作经验。
而此时，吴永成却还在g省桓毕地区岚羌县深入基层、进行民办教师现状的调研工作。
可以，在时为三天的调研活动期间，吴永成深深地被这个贫困地区民办教师们艰苦的工作环境、以及他们忍辱负重、辛苦工作的精神所感动。
他回到地区之后，就嘱咐跟随他的秘书刘晓峰，就这次的调研活动写出一篇调研文章来。
“晓峰，你切记，在动笔的时候，一定要挖掘出其中的深度来，而不仅仅是指停留在对民办教师们现状的描写上。要从先行的政策面上，提出对解决民办教师们问题的深思。”吴永成在给刘晓峰布置任务的时候，严肃地指示道。
刘晓峰会意地了头，本来他把那封上访信悄悄地放进吴永成的办公室，只是想让他能及时地阻止住岚羌县的那种违反民办教师政策的行为，哪曾想到因为他的举动，居然引出了这么大的一篇
此时，刘晓峰心里深深为那些默默地耕耘在山区的民办教师们，所感到庆幸庆幸他们能遇到这么一位能理解他们辛苦的好专员吴永成。
以前吴永成对于秘书代笔写这种调研报告，那是相当地不齿的既然坐到了这个岗位上，自己的事情，何苦要有劳别的同志呢？！他们如果能领会了自己的精神的话，那就明他们也有能力，来坐自己的这个位置了。
可真到了这个位置地时候。一大堆地事务性工作压倒了自己地头上。就很难静下心来忙于文字性地工作了写材料那可既得有时间。还得静下心来好好地思考。写文章可不比拉便便呀！
就他吴永成来到桓毕地区之后吧。除了主持开展了全区人事工作地清理整顿之后。又跑到下面地基层了解了一些基本情况之后。忙得连地直单位一把手们地面。也没有来得及见一遍呢！
像财政、税务那种单位地情况。作为桓毕地区地最高行政长官。他可是必须获得第一手地材料。这样才能做到当家才知柴米贵啊！否则地话。连自己地家底都搞不清楚。又怎么能对全区地工作。给予统筹安排呢？！
“晓峰。你先通知地区经委、财委、人事局、财政局、税务局地领导。到我地办公室来汇报工作。”
吴永成匆匆忙忙地给刘晓峰布置了工作之后。又埋头于办公桌上地那一堆文件了出去了几天。桌子上又堆积下了不少需自己签阅地文件了。
中国地官员们。光处理这大堆地文件、材料什么地。就得耗费大量地时间这也是作为体制内地官员们。所必须做地一道功课吧！
不一会儿，吴永成让刘晓峰通知的那几个单位的领导，除了地区财政局的局长陈德高之外，其他的就早早地来到了吴永成的办公室。
实在的，作为桓毕地区财政局的局长陈德高来，从新任专员吴永成来到桓毕地区之后，他就一直等待着领导的呼唤。
作为担任了七年的老财政局长来，陈德高十分明白自己这个位置的重要性。
俗话得好：兵马未动，粮草先行。
对于一个地方来，不管是一个县也好，还是一个地区也罢，甚至于往大一，直到上面的省、国家这一级，财政对于一级政府来，其重要性那是不言而喻的。
没有了财政的拨款，饶是你行政长官有泼天的本事，恐怕也一事无成、束手无策。
因此，几乎是哪一位政府行政领导，来到新的一个地方，先就是要听取财政方面的汇报，这样才能对自己的家底，有个大致的了解。
人权、财权，这可是党政领导最要紧的权力。只有紧紧地抓住了这两项，才能把握住下面的干部们，这是大家谁也知道的道理。
人事权力按照党政分工的原则，是归于党委这一块了，那么，行署这边最热门的权力，就是财权了呀！
可让陈德高纳闷的是，吴永成这位新来的专员，来到桓毕地区的第二天，却是一个人带着一部不起眼的车子，和行署的大管家杜成声，悄悄地去了丹阳市的林业局，之后的几天里，就再也听不到他的动静了。
这有不对劲儿呀！是不是新来的专员，对自己有了什么的看法，想要准备找人来取代自己
否则的话，这也太不符合常理了呀！
想到这里，再也坐不住的陈德高，只得自己想方设法地、和吴永成当时的大秘书杜成声取得了联系，提出了自己要找新专员汇报工作的想法。
而让陈德高没有想到的是，一贯和自己平时关系理得还可以的杜成声，却给了他这样一个答复：吴专员这段时间正忙于其他的工作，你老陈要是有什么工作汇报的话，可以找协助吴永成专员分管财税工作的刘海涛副专员。这是吴专员吩咐过的。
其他多余的话，杜成声也没有再给自己透露。
这一答复，顿时使陈德高满腔的热情，化作了乌有，颇有一种自己的热脸，贴到了人家冷**的感受。
，我老陈好歹在桓毕地区当地委、行署的这个大管家六、七年了，没有功劳，那也有苦劳的！哪任到任的书记、专员的，来到桓毕地区之后，不是第一个先找我老陈了解情况呢？！你新来的专员尿得高，不把我老陈放在眼里，那好，我也就不再四处登门找你，讨这个没趣了！你不就是看着我不顺眼，想把我撤换了、用上自己的人吗？！那也无所谓，反正我这个穷家也当得有腻歪了，就随你的便吧！
因此，今天陈德高在接到吴永成秘书刘晓峰的通知之后，有意地迟到了一会儿反正他认为自己的这个财政局局长，也当到头了，迟到、早到，那都是很无所谓的。
就这样，吴永成在丝毫不知情的情况下，就让这位桓毕地区的老管家产生了误会。
不过，对于吴永成来，也不是他不想过早地在第一时间掌握自己的家底，无奈遇到的事情，都是他自己认为十分要紧的反正他也知道自己接手的是g省最穷的摊子，地区财政的那几个钱，别是用来搞建设了，能保证地区干部职工们三分之二的工资、福利，他就阿弥陀佛烧高香了。
“吴专员，现在地区财政局的陈德高局长还没有到，其他的领导们都到齐了。”
刘晓峰在清来到的人数之后，进来向吴永成汇报。
“嗯，那就再等一等陈德高同志，你想、给地区财政局再打个电话，看是不是陈德高同志现在有事走不开？！如果他确实有要紧事情的话，也可以让一个熟悉业务的副局长来一下。”吴永成倒是没有意识到自己在无形中，把桓毕地区的这位财神爷给得罪了，他一边低着头继续批阅着桌子上的那摊文件，一边随口对刘晓峰吩咐道。
刘晓峰答应了一声出去了。
当有意在财政局磨蹭的陈德高再一次接到刘晓峰的催促的时候，才慢慢腾腾地乘坐着自己车离开了财政局大院。
虽然，此时他的心里也不是那么的很坦然。
“吴专员，所有单位的领导都到齐了。”刘晓峰再次进来请示吴永成。
吴永成揉了揉有困乏的双眼，抬起头道：“好，那你请他们进来吧。”
着收起了自己摊开的那一堆文件，从抽屉里拿出一个笔记本，准备接收一下全区整个的经济情况。
这也是吴永成来到桓毕地区之后，第一次系统地听取下面各部门的综合情况。
“好，大家都请找地方坐吧。这一次把大家请过来，就是想听一听我们桓毕地区的经济运行情况、以及财政收支情况。”
面对着吴永成满脸的微笑，本来以为自己非要受批评的陈德高，反倒心里有忐忑不安了：自己有意迟到，新来的专员反倒一表示也没有，看来自己这个位置十有地是坐不住了，不知道又要便宜那个王八蛋了！
“呵呵，本来应该是早和大家见面的，可这段时间因为咱们地区别的一些工作，让我在下面的县里跑了几天，这才把这个碰头会推迟了现在。请大家多多理解啊！”
吴永成的这一番客气之词，马上就缩短了和在场几位部门领导的距离，大家也都笑着自己找地方坐了下来。
只有心中有事的陈德高，脸上还是阴晴不定，嘴唇紧紧地闭着，时刻等待着吴永成的难。
吴永成一边拿出一包香烟，扔给了刘晓峰，示意让他给在座的派烟，一边笑着：“我看今天的汇报，就先从经委开始吧，接着是财委，最后让财政局的陈德高局长，给咱们亮一亮家底。
经委的吴祥主任，你先给大家带个头吧！”
“吴专员，那我就先把今年我们桓毕地区整个的经济展情况，向您汇报一下。”桓毕地区的经委主任吴祥，翻开了手中早已准备好的一个笔记本，对吴永成笑了一下之后，就开始了他的工作汇报：“从今年一月份开始，我们桓毕地区在地委、行署的正确领导下……”
“吴祥同志，那些前面的‘带帽词儿’，你就别在这里给大家念了。我们今天这里既不是一年一度的工作总结，也不是在台上作报告。”吴永成打断了吴
罗嗦，提醒他：“你就简明扼要地把全区的情况，给T7了就行。”
吴祥擦了一把头上渗出来的冷汗，头，按照吴永成的意思，重新开始了他的汇报。
吴永成也附在桌子上，一边听，一边在自己的笔记本上记着什么。
随着经委主任吴祥的汇报、然后是财委主任任俊闵的汇报，吴永成脸上的微笑越来越少了，当最后听完财政局陈德高局长的汇报的时候，吴永成的脸色已经变成了铁青。
实话，吴永成之前就想过桓毕地区的财政不是那么很乐观，甚至是很糟糕，可让他没有想到的是，桓毕地区的工业总产值和财政收入，居然糟糕到如此的地步。
“一个地区的年财政收入，仅仅只有不到十五个亿？！”吴永成皱着眉头，似乎像是在反问对面坐着的陈德高，又好像是在自言自语：“这连全区干部职工们三分之一的工资，都不够呀！这也有太少了”
在座的领导们，把吴永成的这几句话都听在了耳朵里，可大家只是相互对视了一下，谁也没有回答吴永成的这个问题，谁呀不知道应该如何回答这个问题。
只有陈德高却是一脸的无所谓：哼，不管地区的财政收入有多少，反正我只是一个管家婆一样的角色，只有你们能给我交进来，我才能有钱往外拨，我这里又不会拉金下银的。至于那钱，不够全区干部职工们的工资放的三分之一，这也幸亏是换作了我在这里当家，每年跑到省里和人家省财政厅的领导们死缠硬打的，否则的话，下面的干部职工们早就起来造反了。
就在陈德高在这里心中愤愤不平的时候，却听到吴永成一声的感慨：“穷家难当呀！这可也真难为了陈德高同志，钱就那么一，还要想办法给大家开工资，还要挤出资金搞建设，我就想不到他是使出了什么招数，才维持到现在的啊！”
众人们羡慕的目光一起投向了正坐在那里呆的陈德高的身上：这个家伙好运气啊，今天新专员第一次召集召开工作汇报会，唯有他一个人姗姗来迟，搞得一家人在这里等着他，没有想到却只有他一个人受到了这个年轻专员的表扬，这估计也是新专员来到桓毕地区之后对下面干部们的第一次表扬吧
而呆着的陈德高，也听到了吴永成的这一声感慨，起初他还以为是自己的耳朵出了问题听错了，抬起头看到吴永成眼含笑意、若有所思地望着自己，再转向在座的别的部门领导，见大家也是一脸羡慕地望着自己的时候，才确信了刚才这个新专员，的确实对自己的工作作出了肯定。
“吴专员，这也是我这个财政局的局长应该做的一工作。并没有什么的，穷家难当，可那也得当啊！”陈德高红着眼圈，尽量以平静的语气回应吴永成的赞许。
看来自己之前还是以人之心，来猜度这位新来的年轻专员了，不应该呀！
“德高局长得好啊，穷家难当，可那也得当啊！”吴永成再次赞许地冲着陈德高头，然后转身问人事局的局长高来应：“高局长，自从九三年以来，全国大范围地进行了两次干部职工们的工资调整，咱们桓毕地区是不是已经全部落实了？！落实的情况如何呢？！大概有多少没有能调整到位呢？！”
“这个……”高来应没有想到吴永成会问他这个问题，一时间有些支支吾吾答不上来了。
因为，一般的新领导要的汇报数字，大多是问全区在编干部的人数这些问题，再结合这位新专员到任之后，就大刀阔斧地消减党政行政事业的编人数，因此他也只是准备了这方面的情况。
“这么，是不是还得仔细回忆一下？！”吴永成微笑地望着他：“没有关系，这次我也是没有给大家指定一个汇报的内容，有些情况准备得不充分，那也不是大家的错。”
高来应在吴永成的鼓励下，心里的那担心也就没有了，他抬起头想了一想，不太准确地汇报道：“九三年的调资部分，大部分县是兑现了百分之六十左右吧，九五年的这次调资，也只有地直单位是全额到位，丹阳市是到位了百分之五十，其他的县，也都是记为了档案工资。”
“嗯，为什么会是这样呢？！地直单位和下面县里干部职工们的差距，也拉得太大了”
对于地、县工资差别的这种情况，吴永成心里也有清楚的，不过这只是来自于他前世的记忆。
在他的前世里，与他相同级别、工龄也不差的同志，只是因为所在的地区不同，每个月的收入，就能相差到了一千多块钱，可那是到了十年之后的事情了啊！
“吴专员，这个情况在上级的政策上是有规定的……”