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第一百八十一章 献策
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正如任力书记所言,为了给国家经济展提供充足的资源保证,在过去的时代,以及现在及未来几年内,国家长期对煤炭、电力实行指令性计划管制。

由于多年受计划经济的束缚,使J省的主要行业,市场化程度育不足,积累缓慢,进步迟缓,竞争能力弱化。省有关经济主管部门,则缺乏市场经济条件下的管理理念和开放意识,导致观念落后,封闭保守。

可以,J省为了全国这一盘大棋,一直牺牲着自己的利益。

也无怪乎任力这些情况的时候,神情这么肃穆了。

吴永成作为一个穿越者,自然明白任力所讲的这些,他今天晚上之所以要和任力道这些,不仅仅是为了给任力创造一个机会,以便有可能去掉他主持工作之前的那“暂时”两个字,同时也为了做出巨大牺牲的J省人民,尽快地过上和东部地区、沿海地区人民一样的富裕生活。

任力何尝又不是和吴永成抱着同样的心情呢?!

只不过,任力此时心里的想法,却根本没有吴永成想得那么功利性强而已。他只是渴望能在自己的手上,尽快地把J省的经济搞起来,让人民的生活水平得到明显的改善。

因此,尽管任力知道明天对自己来,或许也将是更为忙碌的一天整个省委、省政府班子群龙无、人心惶惶。他这个临危受命地主持工作的副书记不站出来的话,全省的局面,必将陷入更混乱的状态。

也正因为如此,任力才迫切想知道吴永成地肚子里,是不是真有能使J省经济翻身的锦囊妙计。他现在地工作时间这么紧,要是错过今日的话。还不知道什么时候,才能像今天晚上一样,心平气和地和吴永成谈话呢!

望着任力眼中的迫切,吴永成也不再卖关子了,他把自己这所想到的一切。都一五一十地倒了出来。

这些想法。也不是吴永成这一天的工夫。能考虑得这么周到地,是他在这几年中。结合J省现在地经济现状,再回忆自己前世所能记忆起来地东西。全面地揉在一起,而得出的一个系统性地东西。

这并不是。吴永成在归纳出这些建议之后,存心藏私、而不把这些建议献给省委、省政府的领导们,着实是他即使想站出来“献宝”,也得有人愿意采纳才行啊!

一年前地时候,省长李光达意气风地来到J省,踌躇满志地要在短短几年的时间内,把J省地经济搞上去,人家自然有南方地区经济展的那个套路,哪能想得中吴永成这个省政协副主席的“高见”呢?!

吴永成自然也就不会主动丢那个人了!

现在J省到了关键时刻了,任力又是和自己相知多少年的老领导,不管任力能不能采纳自己的这些建议,反正吴永成为了任力的尽早上位,也豁出去了丢人就丢人吧,好在任力也算是自己人,即使出丑,也没有多大的关系。

这才有了他今天晚上和任力这一番秉烛夜谈。

其实除煤炭之外,J省在铝矾土、金属镁、粘土矿产等资源在全国的储量,也是居于第一位的。这是大家都知道的。

吴永成除了以上和任力建议的“巩固旧四大支柱产业、培育新四大支柱产业”的建议之外,还有一个设想,就是建议任力在省委常委会议上提出:今后J省将依托于铝资源展技术水平高的氧化铝、电解铝和铝资源精深加工项目,如果采取措施得力的话,用三至五年的时间,完全有可能使J省成为全国最大的铝材料工业基地。

另外,吴永成认为,J省最大的钢铁公司L市钢铁公司,完全还能再挖掘出更大的潜力来。

目前虽然,我国的钢铁产能过剩,但是存在严重的结构性矛盾,那就是在特种钢材方面,仍需要从国外大量进口,这不仅是J省一个省存在的问题,也是全国面临的普遍性问题。

在吴永成的前世,L市钢铁(集团)有限公司,经过大量的论证和技改之后,可是形成了大规模的不锈钢工程,J省也凭着这个项目,就成为全球最大的不锈钢材料基地不过,那是十年之后的事情了,L钢不锈还是一个上市公司呢,一也不比它的母公司逊色的呀!

而吴永成现在就是力争,让这个十年之后才出现的全球最大的不锈钢基地,提前出现在J省的L市。

“永成同志啊,看来我还是瞧你了!”任力听到吴永成对全省的工业侃侃而谈的时候,不禁然有愣住了,在他的印象中,吴永成对于工业方面,可并没有多少的机会来接触的啊!

因此,任力面带惊讶地对吴永成道:“在我的印象中,你应该最熟悉的是农业呀!什么时候,你变成工业方面的专家了?!这个、这个……,好像你在政协那边分管、联系的也是私营企业吧,与工业并不挂钩呀!”

“呵呵,任书记,无农不稳、无工不富,无商不活,这一浅显的道理,我还是能明白的。”吴永成自然不会告诉他,有一些事情是自己前世所见,于是笑着就含糊过去了:“我虽然热衷于农业方面的展,可这并不等于我奢望着,光靠农业这一行,就能把全省的经济给托起来啊!任书记,你可别忘记了,我当年在大学的专业,可是企业工商管理啊!”

任力拿起桌子上地香烟。抽出一支,扔给了吴永成,自己也燃了一颗,吸了一口,对吴永成笑眯眯地道:“好了。才你胖,你就开始喘了。接着你这才了第一个方阵呢,还有两个,也快出来。”

吴永成见任力对自己的这些兴趣颇浓,精神为之一振。搬着指头。按照自己原来理顺的思路。继续往下:“任书记,你也知道。我们J省除了丰富的矿产资源,还具有十分丰富深厚的历史文化、和自然景观地旅游资源呀!

前一段时间。我从有关部门了解到,我们J省在宋、辽、金以前的地面木结构建筑。就占到了全国地百分之七十二以上,第一批国家重文物保护单位也达一百多处,加上目前正在评审的第二批,将达到二百多处,雄居全国第一。这个数字,可是相当喜人的呀!

可直到现在为止,目前我们J省还没有形成旅游的大产业,这些潜在的旅游资源,还没有变成经济效益优势。这也值得我们在这方面下工夫呀!

要是我们运作成功地话,能把这些潜在地资源利用好得话,绝对可以像五台山那样,大大地带动我们J省地第三产业展的。”

任力没有抬头,只是在纸上不停地写着。

展农业产业化龙头企业和农产品加工业,是有效带动农民增加收入地一个关键环节,这一吴永成放在了最后面,因为这也是J省这个农业大省的一重工作。

吴永成认为,要想做大、做强农业这块大蛋糕,就必须结合J省地农业资源、和产业优势及特,因地制宜展农业产业化龙头企业和农产品加工企业,分层次地,在五年之内,培育展销售收入5亿、10亿元以上的“农业产业化龙头企业方阵”,有效带动促进农民增收。要把展“农业产业化龙头企业方阵”,与加快县域经济展,加快J省西北、太行山革命老区、山区地项目建设和开有机结合起来,力争在五年之内,使全省农业产业化龙头企业实现跨越式大展。

“任书记,我是这样认为的,这三大方阵、和八大支柱产业,也将是未来挺起J省经济崛起的脊梁。”最后,吴永成以这样一句话,结束了自己的长篇大论。

“永成同志啊,你的这些想法,无疑是有一些道理的。”

良久,任力书记才抬起头,沉吟着对吴永成道:有一些想法,对我的触动很大呀!这明你的确是经过了很认真的思考之后,才想到这些的。不容易啊!

不过,你想过没有,要实现你所的这些目标,那得我们J省投入多少的资金啊!而我们J省目前的状况,最为缺少的也是资金的问题呀!”

对于任力提到的这一,吴永成心中早有对策,因此,在他刚刚皱着眉头完之后,吴永成马上接口到:“任书记,展的资金是一个大问题,但我认为这也不是没有办法解决的。”

“奥,你连这个都想到了?!呵呵,永成同志啊,你今天可是有准备而来呀!

好,那你接着一你还有什么高见吧!要是你能这个问题,也能找到解决的办法,我肯定向省委隆重推荐你!”任力带着一种喜出望外的神情,望着吴永成。

吴永成不慌不忙地道:“要解决这个资金紧缺的问题,我认为可以采取三种办法,先要省内的一些国有大企业,在国内沪深两个证券交易所上市融资,开展资本运作;

其次是通过组织大规模的招商引资活动等形式,向国际、国内全面推介我省经济效益好、展前景好、信誉好的大企业、大集团;

其三,要积极争取将大企业重大投资项目,列入国债项目和重专项规划,改革大企业投资项目审批制度,简化投资项目审批环节,鼓励大企业加大技术投入力度,加快建立以市场为导向、大企业大集团为主体、产学研结合的地区技术创新体系,大企业在煤化工、煤制油、煤层气和焦炉煤气地综合利用。以及装备制造业、材料工业等领域和关键技术的研;要引导推动煤炭、钢铁、氧化铝等行业的大企业调整产业、产品结构,展资源深加工业,延伸产业链条,提升技术水平。”

“呵呵,听你这行话一套、一套的。永成同志啊,如果不是我对你十分了解的话。我还真以为你这是有意处心积虑地想夺权、把我这个分管经济地副书记的位子,也搞到手呢你是不是在前两年地时候,就对全省的工业开始有准备的调研了?!这些可应该都是我和嘉盛同志的工作范围呀!你是不是认为,省委、省政府按照你上面的那样来做。就可以在最短地时间内。扭转提高我们J省地现状。从而得以使我们省地工业总产值,大幅度地提高呢?!”

“哈哈。任书记,你真会开玩笑。”吴永成并没有在意任力和他开的这个玩笑。他还是认真地继续往下:“不过,任书记。要是省委真能采纳我地这些建议的话,我虽然不敢打什么保证,最起码一,可以能保证我们省地工业企业,在规范化管理方面,可以大大地提升一步的。”

“你就那么有把握?!光改善外部环境就可以了吗?!”任力笑着反问他。

吴永成认真地回答:“当然光做到这一,也还是不够地,还得在企业管理的过程中,既要很抓内功,必须深化企业改革和管理,加快制度创新,增强企业活力和自主展能力,又要

创新展环境,有效配置整合资源,推动资源和生产要素向大企业集中,坚决关闭不符合国家产业政策的、那些高耗能、高污染的企业,特别是省政府确定关闭的焦化企业,为大企业、大集团的展,腾出展的空间和环境容量。”

任力一边轻轻地用手指头叩击着书桌,消化吴永成刚才所讲的这些,一边对他道:“永成同志啊,你的这些,有些问题,省委领导们也不是没有注意到啊,就比如招商引资这个事情吧,前后我们省也搞过几次大型的招商引资活动了,可不少国内外的投资商们,到了我们J省之后,对我们抛出的优惠条件,倒还是挺认可的,就是交通这一上,人家颇为有担心啊!

尤其是在我们省届贸洽会上,一些国外客商和港澳投资者,对于我们偌大的一个J省,竟然没有一条高公路,而感到无比惊讶,屡屡问及这个问题,这让我和几个出席会议的省领导,都是大感难堪。

硬件得不到改善,光软件上去,这也远远不够啊!”吴永成知道任力此时所的这条高公路,是指早在前年(一九九二年),就被国家列入交通部“八五”公路建设重项目之一的龙城高公路。

这条规划中的高公路,全长14078公里,起是L市的龙观,途经J省的四个地市,终是与与hB省交界的青城,这条公路出省后,便可通过hB省的石青高公路,与京石高公路相接。

按照交通部的规划,龙城高公路按双向四车道,全封闭、全立交高公路标准,进行设计和建设。设计时为八十公里时。

建成之后的龙城高公路,将横贯J省中部广大腹地,是J省通向环渤海经济区,沟通东西部地区的重要交通干线。它作为联系社会生产、分配、交换和消费的纽带,对振兴J省经济,具有重要的意义。

但是,从规划中可以看出,从J省L市龙观至青城的这段高公路,虽然全长只有一百四十七公里多,但路线所经地区却是J省的黄土高原、与太行山脉两大地貌地带,横跨地势平缓的汾河河谷平原,穿越冲沟育、切割严重的重丘区,进入山势陡峻、高差悬殊的山岭区,沿线地形极为复杂,工程条件十分困难,这也是我国最早进入山岭重丘区的高公路。造价极为高昂。其中,在这条高公路的勘探过程现要建成这条高公路,必须要修建四跨石大铁路线、六跨307国道、隧道一条。特大桥三座大中桥六十一座,桥十三座。

J省地省委和省政府的领导们,也并不是看不到公路建设滞后,对于整个J省经济展的制约。因此,在交通部把龙城高公路的建设。列为国家“八五”重公路建设之一的时候,他们也是极为拥护、欢迎地。

单从经济利益上来考虑。龙城高的建设,都改善J省落后地公路建设,无疑是一件大好事。

另外,从政治角度上来考虑。龙城公路对于展J省东南地区的经济,促进J省东南地区民众尽快脱贫致富。其作用之大。那也是难以想象的。任何领导在作出选择之前。都不得不考虑到这一。

但尽管是这样,可毕竟J省的省财政太穷。根本拿不出这么大一笔资金来啊!

因此,从一九九二年开始。那会儿张炳楠还是担任J省的省委副书记,省委书记是李明翰。为这个龙城高公路,举行了几次省委常委扩大会议进行研究、讨论,终因投资过大、J省无法筹到省自筹资金部分,最终只能望路兴叹。

要知道龙城高公路地总投资概算是三十多亿元哪,除了上级补贴、以及银行贷款之外,光J省自筹地资金,就得十五亿之多,这还是国家考虑到龙城高公路建成之后,可以大大地加快J省煤炭为京津沪等地输送地度,而比别的省份修建高公路,多下拨了一些补贴地额度。

即使这样,当时的省委书记李明翰,最后回复交通部时,遗憾地道:“修建龙城高公路是好事,这是无可非议地,可我们J省太穷了,别自筹部分了,恐怕以后就连人家银行的贷款利息,也不知道何时才能付清,还是算了吧。等什么时候,我们J省地经济展起来了,有了足够的资金,我们再来考虑这条高公路吧。”

就这样,在一九九二年的时候,J省的第一条高公路龙城高公路,也是J省人民所盼望的一条改革路、开放路、希望路、致富路,在因为资金紧张的情况下,被当时的省委搁置在一旁。

到了张炳楠成为省委书记、李光达来到J省担任省长之后,倒也曾经提起过这个议题,那是因为沿线高公路别的省地段已经开始施工了,省交通厅在国家交通部的一再督促下,向省政府重提旧事。

可此时的李光达省长,一心想把省财政仅有的一资金,都集中起来用到大项目、大工程上,那还有心思去考虑这种一时半会儿出不了政绩的修路呢?!

两个字“缓议”,就使龙城高公路建设,再次被排在了省政府的议事日程之外了。是啊,这倒也不能抱怨当时的省委、省政府不注重修这条高公路,可要是修这么一条高公路的话,那得投资多少钱呢!”

在吴永成的前世记忆中,这条龙城高公路是在一九九六年、任力担任省委副书记、省长之初,住来自于各方的压力,以一种大无畏的气派,拍板定案上马的。

在当时,本来就这条高公路的修建,省政府已经和香港的一家公司达成了合作的意向,可就在将要签订正式的时候,这家香港公司得知了修建这条高公路的种种艰难,临时撕毁了合作的协议,致使龙城高公路再次面临下马的危机。

而就是在这种关键时刻,又是这位从不为自己个人利益考虑的任力书记,在省委常委会议上,不顾众人停建龙城高公路的意见,当场向省委军令状:“龙城高公路必须继续搞下去,如果在我的这一任上,不能完成龙城高公路修建工程的话,我将向省委、中央引咎辞职。”

也正是有了任力书记的冲冠一怒,龙城高公路这才得以在一九九六年的六月动工,历时三年之后,在一九九九年的六月圆满竣工。此时的任力,已经成为了J省的省委书记。

“任书记,我认为龙城高公路的上马,现在已经到了刻不容缓的时刻了,就是砸锅卖铁,我们J省也必须有一条自己的高公路!”

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