永明县召开全县经济工作会议以后,永明县上上下下轰轰烈烈的“搭台唱戏”、兴办企业的热潮。
以县委书记岳岚、县政府县长吴永成为的县委政府一班人,在会议之后,并不是仅仅简单地布置下任务以后,就不加理睬了,而是在随后的工具体分解任务、量化指标,把各项工作,都具体地落实到各个职能部门、和各乡镇的头上,使每个部门和单位在这次的打行动中,做到了任务明确、各负其责;县委常委、副县长们,也各自在包乡镇亲自坐镇指挥,全力督促各乡镇认真贯彻、落实县经济工作会议的主要精神。
这也是作为县长的吴永成的极力提议下,岳岚书记才采取的这几项措施。
一时间,全县二十个乡镇的中心任务,都集中到了大办企业、振兴经济的这一条路线上来。全县三百八十五个行政村,几乎有多一半的村,开始跑工商部门咨询、办理有关的手续,积极准备上马新的村办企业。其中,所要开设的项目,也是五花八门,有木业加工厂、地毯编织厂、机器配件加工厂、草编厂、水果罐头厂等等。
更为离奇的是,有的人居然跑到县工商局去办理“风水咨询公司”,被工作人员以不符合有关政策法规拒绝以后,竟跑到县委、县政府去告状,告工商部门不执行县里的展经济政策,耍衙门作风。
当政府办的工作人员告诉吴永成这个事情的时候,让吴永成一时间哭笑不得:这个事情他们有些人竟然也能想得出来啊。真是改革开放地步伐,也迈得太大了。比他这个穿越者也牛气的很啊!!
就在县里开过全县经济工作会议以后,岳岚书记和吴永成就给各职能部门打过招呼,凡是要兴办乡镇企业、办理有关的手续过程中,必须要搞好一切服务,简化手续。在不违反国家有关政策法规的前提下,从快、从简地提供优质服务。坚决杜绝在办理有关手续的过程生“吃、拿、卡、要”地现象,也不允许出现申办一个注册手续,审查就要耗费半个月、一个月的事件。如果出现这种现象,县委、县政府现一起,坚决查处一起。不仅仅要处理当事人,而且当事人所在单位地一把手、以及分管领导。也要受到连带责任的处理。
不过,吴永成也特意嘱咐了有关部门,那就是在审批的时候,要坚决把好几道关:一是不符合国家政策的、与科学背道而行的,坚决不能办理;而是像那种污染环境严重、高耗能的企业。坚决不能办理;三是建厂占地面积过大、经济效益不是很高地企业,坚决不能办理。还有一条,就是对那些申请开挖煤炭、金属矿石的型投资金额地。也不给予办理。
矿藏资源,都是不可再生的。吴永成虽然也不准备让永明县的人民抱着“金饭碗”讨吃、要饭,但他也不能让这些深埋在地上的宝贝,被那些急功近利的人们,不按科学地私挖乱采。只有那些正式地、大型的国家公司,才是他准备要合作的伙伴。
这也是吴永成下一步准备实施地战略思想,那就是用资源换技术、以产权换资金、以存量换增量。这也就牵涉到了扩大招商引资的内容了。
可以,在永明县展经济这件大事上,永明县县委、县政府几乎是达到了前所未有的紧密团结,那种亲密程度,用老百姓的一句糙话:那简直就像穿着一条裤子。
就在这种情况下,有了吴永成的苦思冥想、步步紧逼,还有岳岚书记的严厉督促,永明县这段时间的乡镇企业兴办,想不成一个大气候也难。
各乡镇的书记、乡镇长们,见面打招呼的时候,不再是像以前见面一样问:“吃过饭了没有?”,还是开口就:“这几天,你们乡镇又办了几家企业呀?怎么样,完成了任务的多少了?”要不就是:“这个月你们乡镇的总产值完成了多少?快到月底交帐的时候了,又能排到前几位你子名好呀,下面有那么大的一个企业,一个月完成的经济指标,能我们那里五、六个企业的。”
一时间,全县的基层干部们好像都成为了专门搞经济的经济学家似的。颇有一五十年代三年“大跃进”的那个阵势。
自县经济工作会议以后的
内,吴永成就基本上没有一整天、在他县政府的县长过,一直在各乡镇下乡,除了督促各乡镇兴办乡村企业的进度外,还有一个主要的给予纠正、解决。
吴永成知道,大办企业是好事,但他就怕在高度的行政命令压迫下,下面基层的一些地方官员们做出不切合实际、为了追求任务的进度,不顾一切、盲目上马,而造成劳民伤财的结果。
以往国内历史上这种例子太多了,他可不想成为永明县经济展史上的罪人。
吴永成的担心不是多余的。在他到几个乡镇检查工作以后,就现了不少的问题:有个别的乡镇,为了完成县里下达的兴办企业任务数,明明是远离林区几十公里,却非要搞集资兴办木业加工厂,产品的销路还不知道在那里,就忙着和外地的机器设备厂家联系,准备签订购销合同,美名其曰:争取国庆节上马投产,为建国三十八周年献厚礼。
现了这个乡镇的这个举动以后,吴永成马上制止了他们的这种行为,提出了严厉的批评。回到县委以后,也把这种苗头向县委书记岳岚作了汇报,建议马上召开各乡镇书记、乡镇长紧急会议,在会上就现的这种现象,要求各乡镇采取回头看的检查,自我纠正这种不顾本地实际情况、为了完成任务而完成任务的做法。几天以后,由县委办公室、政府办公室、县委纪检委、县经委等单位,组成联合调查组,分别深入各乡镇进行一次项目申报、企业兴办大检查,凡是现问题而未得到及时整改的,乡镇长、乡镇书记一律停职检查。
岳岚书记也同意了吴永成的这个建议,连夜布置召开了这次紧急会议,县直有关部门的领导也参加。
这样,才把下面一些盲目上马的项目给及时制止住。否则的话,还不知道在这次“搭台唱戏”县又要造成多少的损失了。真要到了那个地步,吴永成在全县经济工作会议的讲话,恐怕就很难以继续实施了,永明县经济展的步伐,那还不知道要推迟、延缓多少年哪!!
有了这个教训,吴永成就在下面各乡镇跑的时候,更分外操心了。
这不,他今天就带着县里有关部门的负责人,在县委常委、鱼湾区书记胡云珍的陪同下,来到了鱼湾村。
一进村,连家门也顾不得进,吴永成就让鱼湾村的支部书记马林给他汇报近一段时间矿泉水建设的情况。
真是朝里有人好办事。
鱼湾村的这个矿泉水厂,在国家扶贫办吴永成同学的帮助下,几天时间,就有从北京来的工作人员到了鱼湾村进行了实地考察,当时随行的还有J省计委、扶贫办的有关领导。吴永成的那个同学倒是没有亲自来。
好项目不怕人何况,上面还有人照应着。
来鱼湾村考察的人回到北京几天后,就给J省扶贫办打来电话,通知他们鱼湾村的那个矿泉水项目已经顺利通过审批,所需款项将以带帽下拨的形式,划拨到J省扶贫办的账户上,由他们再转交给梁州地区财政局,然后由鱼湾村办理有关的手续。至于矿泉水厂建设的进展情况,资金的使用情况,委托J省扶贫办随时随地监督。
听到这里,吴永成对这个项目才放下心来。虽然,前一段时间,北京来人进行考察的时候,他也全程陪同到底,可到了后来,因为县里的工作太忙,他也就把这件事情给放开了。
“五儿,你这一段时间光顾了工作了,你原来不是和人家文老师商量的准备在国庆节办事嘛,怎么也不见你这几天和家里商量一下?”马林见缝插针提起了吴永成的婚事:“前几天,你爹、你妈还一个劲儿地在我耳边念叨这件事情。今天也就九月二十号了,离国庆也没有几天了。也该准备准备了。要是你工作忙、实在没有空的话,你就把你的一些想法告诉我,家里的这一摊子,我先给你张罗着,保证让你的婚事办得热热闹闹、排排场场!!”