初步草案被否决以后叶枫痛定思痛对提案进行了修改将一份人口问题的议案拆分成几个议案。
其中一个议案是关于教育的规定每个家庭的前两个子女可以享受政府提供的免费教育排行第三及更的后代则享受不到这个权利必须付费。
对于这个议案文宣部并没有异议但是立法院院丞容闳表示反对他认为政府提供教育涉及到全民族素质的提高不能因为人口问题而剥夺一部分人接受教育的权利。
事实上实行全民义务教育在国士院得到广泛支持但对提案中针对第三个子女收费的做法复兴党、太平党和儒党都没有提出反对意见因为这在过去也是经常这样做的。
叶枫想了想还是接受了容闳的意见确实第三个子女的教育开始收费未必能抑制人口的增长但是却可能造成教育机会的不公平让很多人无法接受教育。
还有一个议案是针对人口税的也就是在人丁税基本取消的情况下如果是第三子以后那就必须缴纳一定的税费。
这个议案同样遭到了复兴党国士的反对有人认为从权利平等的角度考虑这么做的话势必造成不平等也很有问题。
这样不行那样也不行弄来弄去叶枫只好继续在报刊上撰文鼓吹并且以私人的名义给大学了个研究课题。
历史上已经有很多人认识到人口问题特别是清朝中后期人口急膨胀的情况下这个问题非常突出很快引起了不的反响但是问题还是没有解决。
社会福利要提高国民素质要提高立法还要注意合乎法理。这就为叶枫解决相关问题带来很大的困惑他甚至想是不是能够突破民主制度的藩篱强行推动人口政策的执行最后还是选择了放弃因为他知道一旦开了个头。那么眼前大好的形势就可能瞬间崩塌。
最后还是王韬给出了个主意那就是限制第三个子女不行地话。那就对第一、第二个子女进行扶助。这样也得过去别人也不好什么反正华夏的教育、社会福利政策还没有明确。：bsp;换了名目。实质内容并没有变化新的议案却成功地获得通过然后执行。
人口政策的效果暂时还体现不出来由此引申出来的几个问题却必须要马上解决。
其中一个问题就是子女子女子和女是不是能够放在一起地问题叶枫也不敢奢望很快能实行男女平等甚至让女性参与到国家政治生活中但是他急切地希望将女性从家庭中解放出来。成为劳动力这个议案显然也遭到了儒党的强烈反对。
叶枫就抓住另外一个问题那就是关于妻妾和丫鬟的问题叶枫没有直接向国士院提出议案而是通过报刊先进行试探。
叶枫在报刊上提出一夫一妻制不过他地立论遭到猛烈地攻击其中以儒党最为活跃。他们用传统的祖制、传宗接代。甚至茶壶和茶杯来论证一夫多妻制度的合理性和必要性。
至于丫鬟地问题叶枫在报纸上撰文提倡合同制。取缔过去的奴仆与主人之间的人身依附而转化为雇工。
当然这个问题也遭到了一致反对和妻妾制度的大声声讨不同这个问题最大的难处便在于执行不仅是用工的不接受连丫鬟奴仆们也不接受感觉合同没有保障。而很多丫鬟奴仆和主人家的关系不是一代两代能得清的中国人讲究大家族真要论起来也论不清楚。
眼看着华夏逐渐走向一统到处都是百废待兴却还要平衡各方面地关系叶枫算是体会到民主和独裁的区别其实在这种情况下真的是独裁的效率来得更高特别是有他这个知道未来的人掌舵不定独裁的话会展更好。
不过叶枫还是忍住推翻现在这套做法的冲动尽力在体制地框架内想办法解决问题好在他有复兴党这个团结地组织的支持到现在为止一切都还进行得比较顺利。
“湘军和淮军愿意接受整编？”叶枫看着新送过来地电报不禁长出了一口气他等这一天已经等了很久。
他一直都知道要维护华夏的联邦制度的话那么军队的集中掌握就是必不可少的只要军队掌握在手中地方想要独立就很困难如果湘淮军都接受整编加上已经在整编的江苏军那么全国的军队至少从表面上已经全部一统在都督府下面。
“我想可以接受曾国藩、李鸿章的条件湘军淮军各整编一个军的国防军一个军的警备军其他部队还可以整编为警察部队整编完成以后享受和其他军队一样的待遇接受统一部署”叶枫道。
“湘淮军一旦接受整编那么我们在北方的军队就可以开始行动了南方的国防军除了必要的守备应该可以至少撤出一个军出来北上支持北征计划。”
在都督府中颜永京是6军统领赵勇是总参谋长赵勇指着地图开始讲述北征计划的安排：“整个北征计划大概可以分为三个阶段北征战场也大致可以划分为三个战区：东北、蒙古和西北新疆。”
“东北黑龙江以北有俄国的万余军队6军部认为我们在北方的两个军完全有能力击破这些俄**队然后将战线北推。”颜永京道。
赵勇了头：“参谋部也相信6军的战力不过从整个战局来提前和俄国人决裂很可能影响蒙古和新疆的战局也就是俄国人很可能在这两个方向上给我们造成压力如果我们在东北动手俄国人也有可能在蒙古和新疆动手。”
“因此参谋部的计划是暂时稳定住东北北征计划的第一阶段先起收复蒙古的战役最近蒙古那些王爷很不老实我们应该趁着这个机会给他们一个教训。”
叶枫摆了摆手：“参谋部不用管那些王爷不过蒙古这边也不能光靠战争蒙古太大了如果太过深入的话后勤上会是问题蒙古的骑兵在步枪面前不算什么但要打起袭扰战的话那还是很麻烦的。”
“政治上的事情参谋部不会去考虑我们制定了两套计划其中一套的办法是打到底彻底占领蒙古这样做的话需要动用的兵力至少是三到四个军。”赵勇道。
颜永京摇了摇头：“蒙古那边动用十万国防军的话其它地方可就捉襟见肘了。”
“暂时也管不了那么多蒙古十万东北五万还有十几万分布全国各地不会有什么问题只是深入蒙古作战后勤难以保证也要面临很多意想不到的问题参谋部需要将这些都考虑清楚了”叶枫道。
“参谋部正在完善很快可以拿出具体的方案”赵勇道他和颜永京以及很多将领对这次北征都已经热盼已久因为这会是华夏真正统一的最后一战必将留名青史的。
实际上内蒙方面的第一军一直都在和蒙古那边接触也打了几仗和关内与满清军队不同蒙古人的骑兵还是有一威胁的主要是他们来去如风又是内线作战国防军遇上了自然不怕但后勤辎重必然会有影响。
其实赵勇也知道在两套计划中还是第二套更加贴近现实那就是用军事上的压力迫使蒙古王公投降接受新政。
“如果我们在东北一下子将俄军打垮呢？”颜永京突然提出一个完全不同的作战计划。
“我觉得我们可能过于高估俄国人的战力当然俄国人修造的堡垒攻势可能会给我们造成一定得麻烦但是就请报上来俄军在东北的总兵力不过就是一万多还有很多不是打仗的我们在东北的两个军甚至仅仅是第二军就可以击败这些俄国人。”颜永京道。
“如果打垮了俄国那么蒙古那边的压力会很大吧也肯定不敢轻易就倒向俄国人吧何况就算那些蒙古骑兵从俄国人那里得到一些枪支弹药又如何反正他们短时间里是不会掌握的。”
赵勇了头：“其实这个计划原本参谋部也有考虑但是在外交上有风险从军事上来先打中央掌控两翼这是最佳方法。不过我也觉得可以试一试先打掉东北。”
叶枫看着桌面上的地图在黑龙江以北还有大片大片的土地：“不过东北气候严寒击败俄军后我军需要驻军这个事情也要考虑起来。”
“是！”颜永京和赵勇都站起来向叶枫捶胸致礼进攻俄国人这将是华夏军驱逐领土上的外**队收复故土的开始。