在出来的时候，刘裕为了防备豫州刺史诸葛长民，把他调到建康监理太尉府，实则是上刘穆之把他给软禁了起来。
当年诸葛长民是和刘裕一起共同起义的一方诸侯，现在刘毅死了以后，就剩下他和刘裕了，所以这小子也感觉到了自己的未来处境不是很妙，“昔年醢彭越，今年杀韩信。祸其至矣！”
虽然他不是刘毅的同党，而且他诸葛长民也没有大志，只想做一个安乐的贪官，好好享受人生的美好时光。从这点看，他的人生观倒是和司马道子有相似之处。
可惜司马道子的时代已经成为了过去时，诸葛长民不由的大恨，恨自己生不逢时，要是早几年做到现在的位置，想必能够和司马道子、司马元显成为知己。他想到这里就进入了幻境之中，刘公刘太尉突然就变作了司马道子，腐化堕落的良好风气又刮来回来，贪污受贿、巧取豪夺、掠*女、侵吞民产，自己做的是多么的顺手，多么的娴熟，只把司马父子羡慕的要拜自己为师。”
“哈哈哈哈！好，既然你们父子两人对我如此的崇拜，那就小小的传授你们两招吧！”诸葛长民眼睛都不睁手舞足蹈的胡言乱语。
服侍的奴仆被诸葛老爷的举动吓得魂不附体，纷纷跪倒磕头，诸葛长民脸色一沉说道：“起来吧！你我君臣有别，这样很不和规矩啊！”
他的胡言乱语，弄的奴仆们不知所措，突然诸葛老爷的脸色大变，满脸的惊恐，双手不住的乱抓双脚也胡乱踢来踢去的，吓人也不带这样的吧！
他晚上折腾，一次毛脩之和他促膝长谈后，又和他大被同眠，见到他夜里的样子就问他是怎么回事。诸葛长民就说他看见一个样子很黑、有毛、脚部不明显和十分健壮的东西，只有他才能制服它。
白天精神恍惚，他在屋中的柱子和椽桷都见过有蛇头出现，于是命人用刀去砍，但砍下去时蛇头就消失了，持刀者走开很蛇头又冒出来。
诸葛长民又听到洗衣的棒子（捣衣杵）发出声音如有人在对话，还曾在墙中看见有巨手，他命人去斩它，突然又不见了。
家人们见到他这个样子，渐渐的就猜出了其中的原因，后来就在街头巷尾一直流传着，刘裕回来后就要诛杀诸葛长民的传言。
他怕刘裕回来后真的要拿他开刀，他找到刘裕的心腹刘穆之，向他打听道：“外边都说我和太尉不和，这是因为什么呀？”
刘穆之却说道：“太尉西征，将年老的母亲和妻儿幼小都托付给你，哪来的不和呀？”
诸葛长民走了之后，刘穆之立马就给刘裕去了一封信：诸葛长民要造反。
他的弟弟劝他趁刘裕还没有回来的时候夺取朝廷的控制劝，但是他的胆子太小，根本就不敢起和刘裕对抗的心思。只有不停的自我安慰，祈祷刘裕看不上自己这个翻不起一点浪花的小虾米。不由的感慨叹道：“贫贱常思富贵，富贵比履危机。今日欲为一布衣百姓，岂可得乎！”
这家伙也是吓发感慨，死到临头的时候想起要做百姓来了，丝毫没有提及他鱼肉百姓时，百姓是个什么样？
诸葛长民为了最后一搏，写信给冀州刺史刘敬宣，邀他一起造反。刘敬宣委婉的拒绝了，并给刘裕去了一封信：诸葛长民要造反。
刘裕将荆州的事处理完后，就命辎重（军械、粮草、帐篷衣服等）和他一起回去，于是就拖慢了回京的进度，等到了约定的日子后仍然没有回去。诸葛长民和百官多日来一直在新亭等着刘裕到来。
刘裕看差不多了，就把辎重甩下，一个人乘小船悄悄的回到了建康。诸葛长民知道后非常惊讶，但是他不听心腹的劝阻，带着一帮和他关系不错的人一同来拜见刘裕。
其实刘裕早就在幔帐后面布下了武士，刘裕和诸葛长民谈笑风生，诸葛长民也非常的高兴。等他已经完全放下了戒心之后，刘裕的贴身侍卫丁旿提着一个大棒子就来到了诸葛长民的身后，一棒子下去就把他打杀了。
杀了诸葛长民之后，刘裕立马命人去诛杀诸葛长民的兄弟，大低诸葛黎民“素骁勇，格斗而死。”小弟诸葛幼民逃跑后被捉回后斩杀，刘裕杀了诸葛长民一族后，人们都拍手称快，同时也恨他们死的太迟了。
诸葛长民被诛杀后，豫州刺史的职务也被刘裕给兼任了，至此，荆州的东、南、西、北（也被算上来，不过后来发生了点意外）都被刘裕给包围，即使司马休之真的有什么不轨，翻起的浪花也不会太高了。
以后建康的街头就流传出来一首歌谣：“勿跋扈，付丁旿”，意思是做官的你莫要嚣张跋扈，否则丁旿回来收拾你的。
从此以后这个丁督护就成为了建康的名人，无人不知也无人不晓。
此后，整个建康已经完全在刘裕的掌控之中了，他在荆州见到了士族门阀、地主豪强们借用政令搜刮民脂民膏后，就下定了决心回到建康后一定要改革法令，使老百姓都过上好日子。
要不即使真的当了皇帝，没有一番作为，没有为庶族寒门的百姓做一件好事，那和这司马皇祚有什么区别？
接下来刘裕要做的是一件影响力并不小于北伐的大事：“义熙土断”。
“土断”这个词如果你不了解晋（东）朝的历史是非常的难懂的，因为这个涉及到了晋室东迁，衣冠南渡，晋元帝在建立政权之后，在建康和京口两地大量的设置了乔治郡县（前边介绍过），这些侨置的郡县不光这两个地方有，江南各地都存在这侨郡、侨县，这些侨置郡县存在的原因是为了安置从北方南迁的大族、地主、官员，同时侨姓庶族的户口也都在侨郡、县内，这种户口是临时的户口，享受国家的免税政策。
晋朝的社会等级从高到低是这样排列的，侨姓士族、吴姓士族、侨姓庶族、吴姓庶族，大量的北方侨姓是不需要向国家交税的。
所以居民户口就有了两种，一种是吴姓的永久户籍，被称为“黄籍”，侨姓的临时户口，成为“白籍”。
各州侨人既和原来的江南土著百姓杂处，又彼此相互混居，却分属于不同的州、郡、县管理。
流民南下之初，多数还想重返故里，所以莫不各树邦邑，思复旧井。而且流人初到，并无产业，为了安抚他们，凭借他们的武力为北伐资本，也不能不给以优复特权。
但北伐多次失败，重返绝望，居处既久，人安其业。侨姓士族已多占有田园别墅；寒衣庶族则是除了沦为部曲、佃客、奴婢者外，也通过开荒或其他手段取得少量土地，成为自耕农民。他们与吴姓庶族百姓生活无异而负担不同，容易引起侨、吴矛盾。而且许多江南的农民也装模作样的逃亡一回后，从而变成豪强私附。这些都不利于朝廷的统治，现在的刘裕就叫朝廷，朝廷也就是刘裕，所以他进行“土断”是为了国家和人民，同时也是为了自己。
“土断”就是要将这些侨姓重新的划分户口，将其落户到居住地，以前享受的优惠政策以后也就没了。
刘裕上书：“臣闻先王治国，天下井然有序，疆界划分，各安其所。在往昔盛世，人无职业变更，所以井田制，三代时兴盛。秦实行新政，汉袭秦制，豪强兼并土地，于是就发生了。恳请陛下，怜惜万民，把界定州郡区划的重任交付臣下，如我恳请的合理，请允准，并迅速实行。”
他这上书就是唱戏走个过场而已，所以他很快就重新划定州界，许多由北方流亡来的郡县，多数都被合并裁汰了。
土断主要是整理户籍，居民不分侨吴，一律在所居郡县编入正式户籍，取消对侨人的优待，以便朝廷府衙统一对编户齐民的剥削。
为了编定统一户籍，必须划定郡县疆界，取消一些流寓郡县，同时从南方旧郡县的领土中分割出一部分作为保留的侨郡县的实土。又调整其隶属关系，或把新获实土的侨郡县交旧州郡管理，或把旧郡县割归新立的侨州郡管辖，使州郡与所属郡县不至于相互隔越。
与此同时，清查隐匿漏户，把逃亡农民和由豪强隐占的私属搜括出来，充作政府的赋役对象，这也是土断的重要目的，而在南朝后期更为侧重。
土断受到侨人及一些大族的反对，士族害怕丧失作为北来高门的标帜，百姓则深知从此要负担沉重的调役。京口是刘裕的大本营，晋陵界内的徐、兖、青三州流人除外，因为这三州流人正是组成刘裕的基本武力北府兵的主要成分，刘裕不能不考虑他们的利益，在土断时保留部分侨州、郡、县，并从南方原有州郡中划出部分土地来归它们管辖。这是照顾侨人大族利益的措施，也是一部分北来大族赞成土断的条件。
土断结果使朝廷增加了收入和兵源，“财阜国丰”；侨人则加入了负担调役的行列，从此由北人变成了南人，客观上加速了南北人民的融合。
但是这个政策对刘裕来说好处是看得见的，同时也埋藏下了一个巨大的祸根，使得几年之后的沈田子误会了刘裕的意思，导致第二次北伐的成果付诸东流。（未完待续）