范长贵心里直打鼓。如果报告上说的数字是真的，打死他也完不成任务。因为全县有五分之一的耕地都被破坏了，想恢复到以前的水平，除非有神仙来帮忙。
娄升友有些同情地看着范长贵，就提醒他了几句。省里边对旧野县耕被破坏的事情十分重视，专门派省委常务、副省长来实地察看，并要求一定要完成农业部的任务。因为河洛省是人口大省、农业大省，如果失去农业部的支持，就如同被人抽走了筋骨。因此，旧野县的耕地恢复问题成了省委、省政府近两年工作的大事。
范长贵就有些悲哀，感到自己被罗观和景卫东给耍了。他想了几天没有想通罗观为什么帮他、景卫东为什么支持他，现在终于搞清楚了。敢情是他们已经提前知道了国家农业部的调查报告以及农业部长的批示内容，提前设套，让范长贵心甘情愿地往里钻。
但是范长贵又能说景卫东和罗观什么？如果他真的把自己这个怀疑说出去，别的干部会认为他忘恩负义。他只能把这些怀疑都烂在肚子里，只能是自认倒霉，一上任就摊上了这么一项棘手的事。
胡海滨与群众座谈的时候，并没有让大家谈砖瓦窑对耕地带来的危害，而是让大家畅所欲言，谈一谈如何恢复耕地面积，同时保证土地的肥力。但群众们都摇摇头说，这些挖下去的坑恐怕恢复不成耕地了，从外边拉过来熟土，坑里边都是生土，肥力都会散到生土里。更何况，你从外边拉熟土，别的地方也不愿意。
“如果说从山上运下来土，比如说腐叶层，运到这里填上怎么样？”胡海滨问道。
范长贵一听就松了口气，胡海滨这次来不是来兴师问罪的，而是来帮助解决问题的。如果是来兴师问罪，那也不应该是自己，应该是其他班子成员和已经是名州市长的张连仕，甚至是市长吴天军都得负责。
景卫东一听胡海滨的问话就知道胡海滨对于农业就是个外行。把腐叶层运过来，岂不是又把山上的自然生态环境给破坏了？
“这个更不行了。俺们县一马平川的，就没有山。就算是找到山了，一个坑得填多少啊。拉过来土，总得有车吧，哪儿有这么多车呢。”柳树村的村长说道。
“大家都说说，不管说得对不对，大胆地说。战争年代，我们都是靠群众的点子走过来的。今天这个不叫座谈会，就是诸葛亮会，谁有好招新招，不要藏着掖着，都拿出来，如果采用，省政府重奖。”胡海滨说道。
重赏之下，必有勇夫。但胡海滨的重赏，赏的不是勇，而是智。
于是大家七嘴八舌地议论起来，但也没有议论出个妥善的办法。大家看向那一片大坑，下面的黄胶泥还有岩石都露出来了。挖出来的土都成了砖瓦，想回填连土都找不到。
就算是省政府肯给予资金上的支持也没有办法。你总不可能拿出钱雇车雇人往县里拉土吧？如果真出现这种情况，估计旧野县在全国都出名了。
罗观自从知道农业部长的批示之后，就开始思考如何解决旧野县土地恢复问题。但是他始终没有想出更好的办法来。唯一的办法，就是利用国土资源部对于耕地的定义来做文章，但是这远不足以填补五分之耕地的巨大缺口。
胡海滨早就看到了罗观，这个他一直称其为“罗大胆”的，已经从乡党委书记变成了市委书记秘书，显得非常沉稳。罗观与他算是相熟了，但是自从他来到旧野县，罗观从没有主动与自己打招呼，这显示出了他成熟的一面。
罗观是个秘书，时时处处都要突出领导，自己一定要退到幕后。所谓的幕僚，就是指躲在幕后出主意的人，而不是站到台前出风头的人。
胡海滨对罗观非常欣赏，特别是这小子策划推动的汉兴城项目，已经成了他的试点。他实在想不明白，罗观没出过国，没留过学，家族也没有什么大人物，怎么就能和自己想到一起，特别是产城一体的发展模式上，其构思与自己不谋而合。
刚开始胡海滨听到汉兴城汇报时，颇有些不以为然。在他看来，产城一体的发展模式应该在南方发达城市或者是内陆省份的大城市周边才可能见到效果。但是罗观的汉兴城彻底颠覆了他的理念。原来，在一个远离中心城市的地方也可以凭空造出一座城。
现在的汉兴城已经初具规模。农产品加工已经形成了一定气候，周围十里八乡的百姓都把山货送到汉兴城，汉兴城又进行深加工，目前已经形成了几大系列的食用保健品。比如，汉宫秋香菇酱、汉宫秋紫薯粉等等，在省内外已经打开了销路。随着库区蓄水的加快，矿泉水厂也即将投产，再加上旅游产业的上马，汉兴城真正兴旺为时不远了。
农业部给旧野县下达的两年时间内必须恢复原有的耕地面积，省委、省政府把这个任务交给了胡海滨。胡海滨也不敢马虎，马上组织工作组直奔旧野县。但座谈到现在，胡海滨还没有听到真正有价值的建议。
胡海滨又看了一眼罗观，心想这小子会不会有什么别的好办法？
胡海滨对罗观招了招手说：“小罗，我看你东张西望的，是不是有什么鬼点子了？”
罗观站起来，看了看景卫东，露出为难的神色。
“卫东书记，你这个秘书过去叫罗大胆，现在胆子变小了，有话都不敢说了。”胡海滨笑道。
“小罗，你要有啥办法，说出来吧。”景卫东说道。
罗观心想，胡海滨和景卫东都认为自己会有办法，真看得起自己啊。再怎么说，自己今天也得说出几条来，否则也对不起这份信任。
“胡省长，各位领导。我想两年内恢复耕地面积，首先要弄清楚什么是耕地。”罗观响亮地说道。
范捷作为市长吴天军的秘书，也到场了，听到罗观的话就觉得好笑，谁不知道什么是耕地啊，农村的小孩子都知道。
“我专门查了一下国土资源部对耕地的定义，耕地是指主要用于种植小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物并经常进行耕耘的土地。并且国土地资源部还对耕地进行了分类，一般包括以下9种土地。一是常年进行耕耘、常年种植农作物的土地，这是耕地的主要部分。二是当年休耕、休闲或轮歇的田地。三是抛荒少于年的田地。四是原是开荒地以及沿河、沿湖和沿海滩涂开垦之后连续使用年或年以上的土地.五是原是耕地，后改作鱼塘、果园、花卉园以及用来种植桑树、茶树、果树和其他树木的土地。六是原是耕地、临时（5年以下）用来培育和种植桑苗、果苗以及其它花卉的土地。七是非牧区用于种植牧草少于5年的田地。八是以种植稻谷为主、养鱼为辅的稻草混合种养的水田。九是常年用来种植茭白、莲藕等一年生食物类植物的低洼地。”
罗观这段话一出，大家刚才嬉笑不见了，敢情罗观这小子提前做足了功课。关于耕地的定义，以及对耕地的分类，大家都是头一次听说。就连景卫东这个农村通也是第一次听说。
“我认为，我们要在这九类耕地上做文章。比如说吧，一些村的荒坡地本来不算是耕地，但我看可以归入第三类，就是抛荒少于年的。这样我们上报的耕地面积就会多出不少。还有就是村里的果园、鱼塘以及其他一些林地都可以算作耕地，归入第五类。我们说原来是耕地，后来改成果园的。这样，耕地面积又多出不少。第六类、第七类，更好说了，凡是种花的、长草的地方都可以归入耕地，那就多了。”罗观说道。
罗观的说法让省、市、县三级领导听得是耳目一新，这真是个好的应对办法。其实这就是个统计口径问题，如果按照罗观的这种方法，不用两年，两个月就完成了。因为只用统计好就行了。
罗观之所以想出这种方法，其实就是钻了空子。农业部部长提出来要求两年内恢复耕地面积。他提出的耕地其实就指的是专门种粮食的土地，菜园子什么都不能算。但是国土资源部对耕地有明确的定义，规定耕地有九类。农业部部长提出的耕地其实就是国土资源定义当中的第一类。
罗观把擦边球打到中央去了，真不愧是罗大胆。
市长吴天军和范长贵明显地松了一口气，本来心上还压着一块大石头，这下子可算是轻松多了。总算是有了应对的办法了。吴天军看向罗观的时候心想，真是可惜，如果能把这小子拉过来就好了。
范长贵也是十分疑惑，罗观显然是很早就开始研究旧野县的耕地问题了，要不然他也不会那么顺溜地背出耕地的定义以及耕地的分类。而他根据这些定义，马上找到了解决的办法。也就是说，县里边基本不用花钱，就能够在短期内解决问题。
胡海滨更是高兴，在县里边吃了一顿饭。席间，吴天军和范长贵专门向胡海滨敬酒，并拍着胸脯说，如果完不成任务就引咎辞职。
胡海滨走之后，范长贵正式到县政府就任。
在范长贵主持召开的第一次政府常务会议上，范长贵就提出了对全县耕地进行重新统计。但是副县长说出了一番话，范长贵感到一阵阵发冷：如果副县长所说属实，那么罗观提出的方法，根本就与事无补。
各位亲，鲜花榜上有没有一席之地，就看大家给不给力了。（未完待续）