李有福被县公安局抓走了。这个结果出乎所有的人意料。
李有福带着人过来找乡领导的事，没成想罗观、李尚源早有准备，反而是把自己给折了进去。
这年头，谁都会有些经济问题。当一个村长，除了正常的经费之外，他总得捞一些好处。没有一点好处，当个村长干什么？为人民服务？哄小孩子呢？当然，这就有一个度的问题。
枪打出头鸟。李有福正撞在了罗观和李尚源的枪口之上。这两个年轻人一上任肯定是要立威的，大家本以为是拿乡里的干部立威呢，没想到目标居然是李有福。
李有福贪的也太多了，给村民的补助款只发了四分之一，剩下的居然他都贪掉了，这个太不像话了。最让人吃惊的是，县公安局说他与吊死鬼书记段长仁的死有关系。
这时人们才想起来，段长仁曾经分包过小田村，并且是吊死在小田村后山的一棵树上。难道，段长仁真的不是吊死的？
李有福被抓了，其他几个村的村长也有些心虚，谁能没有一点经济问题。罗观说道：“你们先回去，村长、支书先给我反省反省、反思反思，先把自己屁股上的屎擦干净了，再来说事。村领导屁股上的屎擦不干净，完全可以换嘛，谁都可以当。”
刚才还是兴师动众、问责问罪的架式，几十人现在则是你看看我、我看看你，心想，新来的乡长、乡党委书记还真不是个善茬儿，手段也够辣，下起手来毫不留情，于是一个一个地作鸟兽散。
在此之前，罗观已经对亩千里乡的情况进行了摸底，终于发现了一些问题。亩千里乡的百姓之所以不愿意走，是因为他们对国家不信任。他们要迁走，政府是分批分期下拨移民补助款，比如说青苗费，已经种好的庄稼不种了，要走了，国家有补助。将来房子要淹，所以有拆建费。但是各家的房子不一样，有的是砖房，有的是土坯房，有的是小楼房，有的是瓦房，补偿的费用也有不同。
这就带来了很多不公平，给乡、村干部的腐败提供了条件。这些村没有一个村是把标准公开的。因此，乡、村干部与村民的矛盾也是越来越突出，移民工作是越来越难做。
罗观不想把所有的村长、支书都撤掉了，这样做根本不现实。能当上村长、支书的人在村里不是威信高，就是能力强，或者是那种家庭势力比较大的，甚至是那种土霸王。这些人如果在移民过程中走在前面，其他村民也会跟着走。连人多势众的家族都要迁走了，其他人不迁，难道你比村长还有依仗？
因此，罗观就想拿那种做得过分的人开刀。罗观选的人正是小田村的李有福。
罗观听说，前任乡党委书记段长仁包过小田村，并且在小田村的后山上吊死了，当时公安局长孙道成亲自带着人过去勘察，并作出了最终结论。本来应该是刑侦大队的人去的。但是孙道成却是亲自上阵了，带的人却是县治安大队的人，这让罗观就产生了怀疑。
当然，对于李有福的贪污，罗观却也很有把握，因为他听说，李有福近几年盖起了楼房，买了一辆面包车。而李有福的家人既没有在外面打工的，也没有在企业任职的，他自己也没有任何其他的经济收入，怎么可能攒下这么多家业？没有经济问题才叫怪了。
因此，昨天罗观就和李尚源商量，准备拿李有福开刀，经济问题和刑事问题一起上，并且把事情给崔国战说了说，崔国战可是老刑侦了，一听罗观的介绍，崔国战就感到吊死鬼书记的死十分蹊跷，百分之八十的可能就是李有福下的手。
崔国战能够到东峡县当公安局长，第一个要感谢的就是罗观了。但他也不知道如何感谢，送钱吧，人家罗观比他有钱的多，千把万把的钱，人家根本看不上，况且送钱还伤哥们儿感情。一听到罗观的想法，崔国战马上就明白了罗观的意思。
如果严格按程序，崔国战应该是先调查清楚情况，如果有重大嫌疑，再对李有福实施逮捕。但是罗观判断，李有福马上就要到乡里来闹事，所以他想请崔国战提前下手。崔国战满口答应，只要李有福真的有事，他只顾害怕了，哪里还顾得上什么程序不程序的。
为了表示对罗观的尊重，崔国战就提前来到了亩千里乡。全县的干部，也就是他与罗观、李尚源最亲近了，他如果不亲自到场就有些说不过去了。
不过，崔国战把李有福一抓，看到李有福的表现，崔国战大喜。因为李有福真的可能因为经济问题而杀掉了乡党委书记，胆子太大了。崔国战刚刚到东峡县任公安局长，就破获了一起大命案，马上就能在县里立住脚跟。
崔国战立功心切，并没有在乡里停留，直接把李有福带走，准备回县里审讯。
罗观马上召开会议，宣布全乡推行政务公开制度。凡是大小事项，特别是经费开支，上级划拨款项，对金额、用途、标准、要求、分配结果进行公开，每个村里都要建立政务公开墙。哪个村不建政务公开墙，哪个村里的款项就缓一缓。
罗观点名要纪委书记邱明顺对此项工作进行监督，出现问题严惩不贷。
这是邱明顺的分内之责，也没有什么可说的，只能是接受，再说他是班子当中除了罗观、李尚源之外最年轻的，肯定要多干一些。
“同志们，我也不是不近人情，大家一定要给村里讲清楚。老百姓的钱不能贪。咱乡里的财政上还有钱，这个钱干什么？我看这个钱可以分给各个村一部分，就用作村里的办公经费，省得村里边克扣老百姓的钱。”罗观说道。
副乡长赵耀说道：“这个恐怕不行吧，乡财政面上是有钱，但不能分给村里啊，给村里不就是让他们吃了、喝了？咱的钱到时候，县财政局、审计局都要过来检查的。比如说，农机补助费、农田水利建设资金，等等，不能挪用啊。”
罗观笑了：“官僚主义害死人，形式主义坑死人啊！县直部门想过来检查就检查吧，农机补助费？咱们乡还用得上农机吗？也不对，也用得上，买个拖拉机送移民。但是，农田水利建设资金，这不是扯求蛋嘛，人都要走了，田都要淹了，还搞个毛农田水利基本建设？”
“是啊，罗书记说得很对。咱们乡现在最大的任务，也可以说是唯一的任务，好就是搞好移民工作。县直一些部门，那就是瞎指挥、乱检查。这些钱我们留着干什么？留着生孩子？”李尚源补充道。
“如果说，等到亩千里乡不存在的那一天，你财政所刚好是一分钱不剩，我承诺，乡财政所所长到县财政局任职！”罗观说道。
“我同意，如果到时候帐面上还有钱，那不得上交县财政吗？咱们乡里的钱，不能给县里留一分！”李尚源说得更露骨。
这不是乡里的跟县里的明着干吗？如果让县委、县政府领导听见，让县直部门听见，亩千里乡吃不了兜着走。你可以这么想，但不能明目仗胆地讲出来。这乡长、乡党委书记还是年轻啊，不知道天高地厚，这些话都敢说出来，真牛！
“关于政务公开问题，财政所拿出一个章程来。实行政务公开，是对干部的一种保护，如果过去我们实行了政务公开，李有福敢不敢贪老百姓的钱？我看最少不会那么猖狂了。村里的办公经费是必须的，这个由乡里面拨，让大家明明白白的，让村民也知道，村干部花起这些钱心里也踏实，对不对。”罗观说道。
李尚源过去自称是罗观的秘书，现在当了乡长了，对罗观的思想理解得非常透，掌握得非常快，他马上补充道：“我有个想法，还没有与罗书记沟通。我看，我们每个包村的干部要督促本村搞好政务公开，每个村都要选出一个民主监督小组。我们刚好是14个村，共14个民主监督小组。每个月对村子的帐目，特别是上级拨款分配等进行监督。”
李尚源的话倒是启发了罗观，罗观马上说：“李乡长的想法非常好。只有把权力交给群众，才能够保证政务的公开透明。我建议，民主监督小组由本村的村长或支书担任。”
罗观的话让班子成员们不屑一顾，这不是走过场吗？你让村长或支书担任民主监督小组的组长，他能自己监督自己？这纯粹是脱裤子放屁----多此一举嘛。
“各村的民主监督小组进行交叉检查，比如说，小田村民主监督小组每个月对九重村进行民主监督，如果查出九重村有经济问题，那就罚这个村，罚多少，一会儿定一下。比如说，罚10万块钱。这10万块钱乡里不要，全都给小田村。每个月检查之前，我们开会，定一定怎么交叉检查，防止提前知道之后，村长和村长之间搞假。”罗观说道。
罗观的话一出，大家对罗观是刮目相看。罗观这一招还真是狠，还真是妙。说白了，就是这个村的村长带着人去检查另一个村，挑别的村的毛病。让村子之间互相监督。如果是行政命令，村长们不一定听话，村民们也不一定愿意参加，但是现在罗观祭出了经济刺激这一招，各个村的积极性肯定大涨。
其实，乡财政一分钱都不用出，各个村的民主监督小组都会不遗余力地挑毛病。而各个村为了不被别人挑出毛病，为了不被罚款，各种违规行为必然是大大减少。罗观这一招不用花钱，也就是动动嘴，就很轻松地推行了政务公开。一旦政务公开推行，老百姓得到了更多的实惠，对乡党委、对罗观的信服就大大增加。（未完待续）