信访局办公室副主任史自强当了副局长！
破格提拔！！
近年来的北召县官场，破格提拔、越级提升的只有两个人。一个是罗观，一个就是刚刚提升为信访局副局长的史自强。
史自强是办公室副主任，其实就是个办事员，主任才是科员，副局长就是实职副科。史自强从办公室副主任提拔到信访局副局长，等于是跨过了科员、副科虚职、副科实职这三个台阶。
又见一个“三级跳”！而且带来这个“三级跳”的人不是别人，正是前一个实现“三级跳”的罗观。
史自强只不过是信访局一名普通干部，在北召县官场可以说是寂寂无名一小卒，但这次却成为众人议论的焦点人物。他为什么实现“三级跳”？他做出了什么功绩？大家都分析探讨起来。
经过打探，人们才发现，史自强的父母都是老实巴脚的农民，史自强算是史家史上最大的官了。这家伙真是走了狗屎运了。罗观到信访局的时候，刚好黄开意这小子不开眼，给了史自强机会。史自强也牢牢把握住了这次机会，主动向罗观汇报工作，成功地取得了罗观的信任。
史自强这一步棋可以说是占得了先机，罗观如果在信访局提拔干部，怎么说也得有史自强的份。
县领导并不认识史自强，这一切都是罗观运作的结果。罗观为了史自强的事情，专门找到县委书记王文元，王文元一开始不是很愿意，因为他认为副局长仍然从信访局产生，可能别的常委有想法。但罗观这次说得非常直白：“王书记，我到信访局，您是知道的，信访局的人对我是不欢迎的。史自强是第一个向我汇报的人，我不能亏待了他。”
王文元沉吟片刻说：“你最好让蔡县长他们提出来，我是没有意见的。”
罗观径直去了县长蔡新成的办公室。上次罗观提出的成立北召县信访工作领导小组、建立信访工作联席会议制度之所以得到了通过，除了王文元和其他书记派干部的支持，也有蔡新成顺水推舟的作用，并且蔡新成还顺便将了常务副县长范长贵一军，提出来要加强信访局的后勤保障。
最后在蔡新成的努力之下，县里又为信访局配了一辆车。
今年春节期间，蔡新成陪着陆德一去了东峡县看自己，主要是为陆德一说情，求他把陆世奇从军分区里放出来。从这时起，县长蔡新成与罗观的关系就发生了微妙变化，蔡新成就有一些挖王文元墙角的意思。
因此，罗观要想在史自强的问题上取得县长派干部的支持，就首先把蔡新成摆平。
蔡新成对罗观的到来显得很意外。罗观向蔡新成简单汇报了一下信访局的工作情况，蔡新成倒是很直率：“小罗，你还是第一次到我的办公室来呢，无事不登三宝殿，你有什么事情就直说吧。”
罗观脸上有些发热。自己还真是忽略了县长蔡新成。自己是信访局长，也是县政府的直属部门，居然没有到县长办公室汇报过工作，这恐怕有点太看不起县长蔡新成了。尽管他是王文元的人，但也不能分得这么泾渭分明。
蔡新成的话看似无意，但隐隐有一丝警告的味道。
“蔡县长，对不起，一直想给您汇报工作来着，但一进入信访局，事情太多了。”罗观说道。
“是啊，你不管到哪里，哪里就事多，别绕圈子了，有啥难处了？”蔡新成笑道。
罗观就说明了来意，并把史自强的人品、能力夸赞一番。蔡新成最后说道：“这个事，汤主任、王部长、朱部长还有王书记，他们应该是同意了吧？”
罗观也没有隐瞒。蔡新成说道：“这个事，我会支持你的。这个跟其他人没有关系。不过，还有一句话，小罗，不知道当讲不当讲。”
罗观有些诧异，蔡新成是县长，对一个信访局长，还有什么当讲不当讲的话，只要是工作上的事，都是当讲的。
“蔡县长，真是折煞我了，您的话都是当讲的。”罗观忙道。
“小罗，人无千日好，花无百日红。一个人也好，一个地方也好，有高峰，必有低谷，这就是规律。我们不管什么时候，都不能违反规律。你，还有信访局包括其他单位都要遵循这个规律。”蔡新成说完喝了一口茶，颇有深意地看着罗观。
罗观来不及揣摩蔡新成的话外之音、弦外之意，蔡新成就起身说还要下乡去调研。罗观就告辞了。
这时，市里下来通知，让罗观到省信访局帮助工作。罗观也放心地走了。因为他知道，王文元支持自己，蔡新成只要同意破格提拔史自强，其他人就算是反对也翻不起什么大浪来。
蔡新成对罗观所说的一段话，让罗观琢磨了好半天。他相信蔡新成一定是意有所指。他难道是指自己现在处于波峰，马上就要处于一个什么危险的状态？是不是吓唬自己的？或者是蔡新成看出自己有一些隐忧，但是自己却没有觉察到？蔡新成通过提醒进一步把自己拉到他的阵营当中？
蔡新成为什么如此对罗观说话？蔡新成是一县之长，为什么非得拉拢罗观？
信访局不管钱、不管物，只管给县里擦屁股。罗观只不过是县信访局长而已。罗观不明白自己在蔡新成眼里究竟有什么值得拉拢的地方。
其实罗观并不知道，蔡新成看中他的并不是他信访局长的身份，而是罗观的女朋友童欣的背景。蔡新成春节期间到东峡县的罗观老家，被童欣给批评了一顿。但蔡新成却觉得值，因为童欣居然带着一副军委副主席白镇海的亲笔字，而且她本人在国家民政部工作，举手投足之间，大家风度尽显。
蔡新成一直想拉拢罗观，最重要的就是想通过罗观，向上找到更大的关系。蔡新成的年龄比王文元要小得多，往上还有发展的空间。既然罗观有这么好的资源，蔡新成当然不肯放过。蔡新成有时也在想，王文元究竟知道不知道罗观女友的背景？
从东峡县回来之后，特别是等到陆世奇放出来之后，蔡新成就找陆德一喝了一场酒，主要是跟他统一了思想。就是罗观女友的事情千万不要透露给任何人。陆德一混到县委常委自然也有一些政治智慧，当然就与蔡新成达成共识，一定要在王文元知晓情况之下，把罗观拉拢过来。
就算拉拢不了罗观，也不能得罪他。如果罗观最后与童欣成了，对蔡新成、对陆德一都有莫大的好处。
罗观想得有些头疼。如何处理好自己与县委书记王文元和县长蔡新成之间的关系，越来越紧迫地摆在了自己面前。
罗观到省信访局报到之后，北召县就开了会，对于史自强破格提拔信访局副局长的事情，王文元其实也没有多少底，再说他对罗观的要求还有一些不太情愿。王文元考虑问题的立场和角度毕竟与罗观不同。
成立信访工作领导小组、建立信访工作联席会议制度特别是单设局党组书记，对这件事王文元也是头疼了好久，最后借着王营村上访事件，趁着蔡新成、范长贵灰头土脸之时，才把这件事搞定。
如果现在又提拔史自强，必然引起轰动，同时也会引起蔡新成、范长贵等人的强烈反对。如果这样做，王文元对罗观、对信访局就太偏爱了，不要说县长派的干部，就算是戴启宇、尚万全等中立派常委也会反感自己的做法。
但是，面对罗观的请求，王文元却不好意思当面拒绝，于是就让罗观自己去做蔡新成等人的工作。如果蔡新成等人同意，中间派常委也不好说什么了。
在王文元看来，罗观与范长贵、陆德一的矛盾很深，一时半会也消除不了。县长蔡新成对罗观的意见也是相当大。让罗观去做他们的工作是难上加难。
在罗观的要求之下，王文元就把史自强提副局长的事情在会上提了出来，如果大家反对那就算了，对罗观也算是有个交待了。但没有想到这事刚一提出来，蔡新成对信访工作的工作进行了充分肯定，并表示同意史自强提副局长。上一次会议，蔡新成就提出进一步加强对信访工作的保障，让王文元颇为意外。
而这一次蔡新成的表态让王文元更加意外。以往的会议，蔡新成是很少第一个表态的。这一次为什么这么爽利？蔡新成是这么好说话的吗？他为什么肯替信访局说话、肯替罗观说话？
蔡新成表态同意之后，县政法委书记陆德一接住了话头，对罗观到信访局之后的变化又进行了赞扬，并且说史自强这个干部人品很好、兢兢业业、能力很强，同意提为副局长。
由于蔡新成与陆德一带头表示同意，王文元以及汤全章、王树高、朱晓哪儿不同意的？于是，看起来难度颇大的事情竟然没有一个人反对，这么轻易就成了。
会后，王文元的心情很不平静。蔡新成、陆德一看来是已经抱成团了，他们现在把手伸向了自己身边的人。
无利不起早。蔡新成、陆德一之所以这么力挺信访局和罗观，背后必然达成了某种交易。难道罗观已经靠向了蔡新成？
自己辛辛苦苦布局，为信访局、为罗观创造了这么好的条件和环境，罗观居然没有什么表示，还暗地里勾结蔡新成、陆德一等人。也许这小子就是个墙头草，两边都不得罪，但是王文元却对罗观的人品产生了怀疑。
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