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0225 想立威就立法
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“哈哈,我说嘛,小欣处长一看就知道是个通情达理的人,果然是这样。”蔡新成马上赞扬道。

“谢谢小欣处长,以后有什么用得着的地方,尽管说。”陆德一连忙表态。他现在不表态也不行,毕竟,童欣只是同意放过陆世奇了,但毕竟她还没有给张田增打电话。

“两位领导,你们都是县里举足轻重的人物,说个重一点的话,很多时候都能够决定很多人的一生。我也不是看在蔡县长、陆书记的面子,也不是看你们的官职,而是看在罗观的面子上。希望两位领导能够多多支持罗观的工作。”童欣说道。

“哈哈,小欣处长请放心,支持小罗的工作就是支持我们自己的工作,就是支持北召县的工作。小罗的人品、水平没说的,在北召县年轻人当中是首屈一指的。”蔡新成哈哈笑着说道:“小罗现在是信访局长,信访局很特殊,是县委、县政府直接领导,地位很重要。我们要讲党的领导,也要讲政府主导嘛。”

蔡新成最后一句话,就有些拉罗观入伙的意思。不管罗观听不听,蔡新成表达了这层意思,就是希望罗观与他站到一起来。蔡新成作为县长,看人也有自己的一套,对于罗观这个新近崛起的年轻人,他是一直关注,只是让王文元抢先一步拉了过去,蔡新成下手晚了后悔不迭。

过去,罗观是王文元的先锋大将,蔡新成早就心存打压之意。而现在,蔡新成看到了国家民政部的小欣处长,对罗观顿时刮目相看。以蔡新成的眼光,早就看出罗观与这个小欣处长正在热恋。如果蔡新成以过去的思维和手段来对付罗观,万一惹恼了这个小姑娘,自己可是吃不了兜着走。

既然不能打压,那就拉拢吧。拉拢不成,至少不要成为敌人。至于如何让王文元不安生,蔡新成可以选择的目标还有很多,王文元的手下可不止罗观一个人。

“小欣处长请放心,罗观局长的工作我一定要支持,先不说小欣处长的因素,从工作上我也应该支持,我是政法委书记,就是管稳定的。所以,罗观局长尽管放心大胆地工作。”陆德一也赶紧表了态。

看到事情办成了,陆德一出去让司机把东西提了进来,说道:“罗局长,蔡县长说,大过年的,空着手不好,也没啥带的,就带酒吧,反正你也当过缘酒公司的总经理,不缺这个,这算是一点心思。”

罗观也不客气,就让司机放到墙角。蔡新成知道是时候告辞了,站起身就对童欣的茶艺表示了赞赏,对她的款待表示了感谢。罗观进屋拿了几盒茶叶说道:“蔡县长,陆书记,这是小欣从燕京带过来的茶叶,一点心意。我也不好意思让两位领导空着手出门啊。”

“哈哈,那我们就不客气了。”蔡新成哈哈笑着就收下了。

蔡新成和陆德一走后,罗观就给张忠义打了电话,吩咐他把陆世奇交给市公安局,再由市公安局给放了。张忠义问道:“要不要把陆世奇再打一顿?或者给他留个特殊的记号,让他一辈子都难忘。”

“算了,既然放了,咱就不做这些小动作了。”罗观说道。

罗观之前之所以关掉手机,就是因为他不想见陆德一,也没有想好如何处理好这件事。由于童欣的到来与参与,这件事情处理得还算圆满。至少,蔡新成和陆德一以后不会明目仗胆地找茬了,陆世奇也会老实一段了。并且,也震慑了其他人员,想对罗观有所动作,就想一想陆世奇的下场吧。

同时,罗观也相信,蔡新成和陆德一也不会对外人透露童欣的事情,罗观也不想一直凭着童欣的威势来达到个人的目的。这一次,是童欣主动配合的,但这样的次数多了,罗观心里也会看不起自己。

罗观打开手机不久,就接到了各方面的电话。其中信访局副局长熊国华来的电话,说是县里又出了一个让人头疼的上访户,跑到省里边就坐在省委大院的门口。这个人还打着横幅,省信访局通知县信访局去省里领人,并且必须是县信访局的一把手去。

鲁国华往南都市信访局打了电话,市信访局并不知道此事。省信访局一杆子插到底直接让县信访局的一把手到省里领人,说明事情比较严重了。

“这个上访户有没有杀人,伤人?”罗观问道。

“这个倒没说,应该没有吧。”鲁国华说。

“那就没啥大不了的事,我去一趟商都市,把人弄回去。”

罗观让罗策和杨天贞在家陪父母,自己陪童欣去一趟商都市,主要目的还是拜见一下颜国雄。颜国雄自从当上省信访局长以来,罗观还没有和他见过面。

走的时候,一家人和童欣都依依不舍的,罗观站在一边反而是没什么事。童欣在短短的几天时间内,与自己的家人相处得非常融洽,没有一丝隔阂,这也是罗观没有想到的。

罗观带着童欣到了省信访局。省信访局在省政府大楼的一侧,有看门的,童欣说是要找颜局长,看门人一看就放行了。能在省信访局开门,眼力劲儿是有的。童欣往人前一站,就马上给一种压迫感,这样的人怎么可能是上访人员?人家找局长,肯定是有公事了。

罗观见到了颜国雄,介绍了一下童欣。颜国雄笑了:“还用你介绍吗?”

罗观这才恍然大悟。颜国雄当时让自己专门从县里跑到省里来陪客,客人正是童欣的父亲白秋山。颜国雄与白秋山如此熟络,他与童欣认识就不奇怪了。

“对了,颜局长,听说我们县有个上访户,还打着横幅?人在哪里?”罗观问道。

“人被关起来了。你急什么?关他两天。这个人就是个没事找事的闹访缠访的。”颜国雄说道。

“颜局长,你不会为这个人生气吧?人上一百,形形色色,各地的人都集中到省里来,再多几个信访大厅也不够用,省信局的人员再多也不够使。”罗观说道:“您可是比过去憔悴了一些。”

“信访局的工作很特殊,我们始终处于被动状态,信访人员处于主动状态,我们就是灭火队员,天天忙得够呛,还不落好,群众一堵门,信访局就要挨批。但信访局没职没权没威,你转办的信访件,省直有关部门不重视,下面的党委政府不重视,群众的问题得不到解决,反而是闹得更凶。我总算是理解了,什么叫机关第一烦、机关第一难了。”颜国雄忍不住发起了牢騒。

罗观忽然想起,前世的信访局后来的地位也是直线上升的,那是1997年河洛省出台了《河洛省信访条例》,正是因为这部条例,让信访局的各项工作走上了正轨。当时信访局就打着贯彻落实条例的旗号,把工作细化,每月进行一次排名。通过排名,省直各部门和各级党委政府对信访工作空前重视起来。

看罗观有一些走神,颜国雄说:“小罗,我可是听说过你的情况,我听说你在县信访局就没怎么在办公室待着,工作都是让其他人给干了,你在外边跑来跑去的。你是不务正业呢,还是能力太强呢?”

“呵呵,颜局长,您这是批评我了,我不能说能力太强,也算是可以,不算太差。”罗观说道。

“小罗,你还真是不谦虚。你干县信访局长以来,有什么感受没有?”颜国雄问道。

“我们的感受就是,上级业务部门对我们的指导不够,说严重一点,就是支持不够。基层信访部门,就像您刚才所讲的,没钱没势。领导对信访部门,不给枪,不给炮,只给冲锋号。因此,信访部门才没有什么威信,我们交办的信访件,人家根本不放在心上。”罗观说道。

“按你的说法,我该去中央去寻求支持了?”颜国雄笑道:“难道说,省信访局支持了,你们市、县党委政府对信访局就会给钱给物了?”

“颜局长,省局对县局最大的支持不是钱,不是物,而是法律、政策和条例。如果省局通过推动出台信访方面的法律,市、县信访局的工作就会好很多。”罗观说道:“而根据《宪法》规定,县级政府及其人民代表大会没有立法权。一般的地级市人民政府和县(市)人民政府制定的不是法规、规章,只可制定行政措施、决定等。因此,出台法律法规条例,这个只有省局能够做到。如果省局做到这一点,就是对市、县信访局最大的支持。”

颜国雄是省政府副秘书长出身,对罗观说得这些非常清楚。先不说出台信访方面的法律是不是有效,据他所了解,全国还没有一个信访方面的法律法规,其他省、市、自治区也没有。如果河洛省出台这样一部地方法律法规,就开了全国的先河,说不定就会引起国务院和中央领导的重视。

省信访局是一个新单位、小单位,尽管如此,颜国雄作为一个单位的一把手,还是想做出一些成绩来的。听到罗观的提醒,思路猛得打开了很多,如果他去了很好的部门比如说财政厅、人事厅,这样的厅局工作本身就很规范,想创新非常难。而信访局这个的新单位,就需要创新、出新。但颜国雄上任这么长时间一来,一直在思考省信访局工作的创新点在哪里。罗观刚才的提议,正是他想抓住的这个点。

“颜局长,想立威,先立法。没有法,钱再多,人再多,也没法达到领导满意、群众满意。”罗观说道。

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