假如一个地方或者国家，它的每一个国王即位，都要请另一个国家敕书册封，甚至是大印也要请另一个国家来赐予，这个国家在后世，大约也只能称之为后者的附属国。
可后者又毫不贪图附属国的土地和财富，这就说明，他们之间的关系，决不是什么所谓宗主国和殖民地的关系。
但这种奇特的现象，恰恰就是汉以后，所有大一统的中原王朝与藩属之间常常发生的事。
这种关系的形成，其实是建立在其中一方政治、经济、文化、军事等所有方面绝对超然的基础上。因为只有超然，才会不屑一顾。这也是过去的士大夫在与藩国交往中，始终有种天朝上国心态的最重要原因。
故此，在景炎十八年之前的磋商期间，无论那些贡使是直接探询、还是旁敲侧击的打听，宋帝国礼部的官员都断然否认，大宋对他们那些蛮荒之地具有野心。
但礼部的官员们并不知道，某人却并不介意将有些地方纳入大宋的版图。因为在了解点历史的他看来：既然那些地方可以在以后被并入别人的版图，它当然也可以成为大宋的一部分。只不过他还明白，眼下并不是做这种事的时候罢了。
陈宜中在赵与珞开口后，又接着说道：“赵相所言极是，礼部以为，朝廷过去的朝贡之制，颇有些靡费。藩国来使，也并非没有贪图朝廷赏赐之意。所以，今后可以保留朝见，贡赐则可以取消。”
朝廷的大佬们均点头。因为这在过去，有些藩国年年都前来进贡，甚至一年两贡，每次朝廷都要颁赐，而且沿途的官员还要接待和保护；这是怕把贡物丢了，回头要担责任。实在是不胜其烦，以至于朝廷后来不得不对有些藩国规定：两年一贡或三年一贡。
陈宜中对这些情况真的非常了解，所以他并不反对取消什么“上贡”。
“如果朝廷准许互市，就可以让他们在民间自行购买所需之物。如此，于民于朝廷均为有利。”
听了老陈所言，工部的王德也开口说道：“陈相所言极是，如此确为良策。”
东的脸上露出了笑容，他看了看陆秀夫：“老师，既然陈相和礼部已经和各藩国商定了互市的条款，朕觉得朝廷可以先拿出一点诚意。”
陆秀夫眼中有光一闪，立刻心领神会。
“陛下的意思，是否由朝廷出资，向这些藩国订购一些稻米？”
东点了点头：“是的，朝廷在战时期间，掌握的存粮没有多，只有不足。而且今后，一旦大宋境内出现饥荒，这还可以成为一种定例，以解朝廷之需。”
这个生意一旦做成，宋钱算是在周边彻底撒出去了，所谓的宋元经济圈也就建立起来了。
他接着说道：“这事就让礼部来办。”
未来大宋还真需要设一个商部，以后国家之间的交易并不会少。
陈宜中顿时回应：“礼部自当谨遵圣意，以尽职责。”
随后他再度说道：“藩属之事，相关内容俱已在文稿中。礼部近来还一直在与琉球使者接洽，其中的一些事，礼部尚不能决，还请官家示下。”
……
我们说，自景炎十七年上半年某人前往建康之后，就在当年的下半年，流求又有人运来了两船稻米。不过让他们意外的是，他们不仅被引见给了朝廷官员，而且被告知：“鉴于尔等心向大宋，朝廷特旨，每船稻米送你等铁器五百。”
当然，官员随后也暗示他们：“朝廷既然有如此恩典，你们就理应派人前去广州朝贡谢恩，之后少不得还有其它好处。”
于是，在这些人回去之后，流求不仅又送来一船粮食，派来了姓尚、姓蔡两位贡使，而且用另一艘船载了千斤硫磺作为贡物。
自此，这件事就转到礼部这里。
陈宜中曾亲自见了这两人，他也不愧为老江湖，很快就从这些人的语调、语音中察觉出，他们基本上就是过去大宋沿海之人，否则也不可能行船跑那么远。
只不过当他把这件事上陈后没多久，某人就把他召进宫里，和陆秀夫一起商议了此事，并定下相关之事的原则。
“既然流求现为我华夏之民所居，其理应从此为我大宋之地。故流求不应视之为朝廷的海外藩属，而应将其等同于如今的东宁，即朝廷在海外的拓土。”
“礼部可以谕示来人，只要流求自认大宋之民，作为对他们在海外拓土的表彰，朝廷不仅不会向他们征税，并且还可以帮他们在当地开府、设县，并授予他们选出的首领为流求节度、县令等相应官职，朝廷赐予相应的官服和印信。”
……
东对流求的重视，其实主要是因为东边的那个岛国，因为原本的历史上从元末、明初开始，所谓的倭寇就已经在袭扰东南沿海地区。而流求因靠近日本，更容易了解他们的动向。所以，流求不仅曾向明廷示警，而且还侧击过倭寇，抢回一些被倭寇掠夺的沿海人口并归还给明朝。
由此已经可以看出，拥有流求，对遏制那个岛国扩张的野心，是非常重要的。
东其实很明白，用不了很长时间，流求就会处于哪个岛国的威胁之下。他更认为，明代因受元朝征日失败的影响，始终没有主动出击，这是非常失算的一招。如果当初他们能够充分利用流求和明王朝关系紧密这个条件，以流求为基地出击那个岛国，东南地区的倭患绝对不至于猖獗到那个程度。
因此他首先确立大宋对流求的所有权，其次提供农具推进它的开发，使之与大宋的经济联系更加紧密。
在原先的历史上，尽管流求和大明的关系不同一般，但在所谓的朝贡制度下，双方经济上的联系其实非常弱。
至少在东看来，于这个时代，使流求成为大宋的海外粮食产地，就并不是多难的一件事。
此外，这时候的流求刚开发，还没有形成什么三国，所以东决定，现在就将哪里的治理框架定下来，免得以后再出现内耗。
说实话，假如对方不接受“流求是大宋之地”这个最重要的前提，某人并不介意直接派水师将它占领。
对于某人的野心，陈宜中是很明白的。但从另一个角度说，这事一旦成功，“开疆拓土”的功劳就全算到礼部的头上了。所以陈宜中在和流求来人商议时，也鼓起如簧之舌，极尽诱惑之事。
事实上，流求的所谓贡使前来朝贡，除了对故土的某种感情，其主要目的也是为了求得某种依靠和治权的确认。毕竟流求与倭国离得很近，存在现实的威胁。而且节度使的官衔对这时候的他们来说，已经很大了。
不过他们也提出了另外三个要求（注）：
一、请朝廷派出使节到流求授印。
二、允许官宦子女到朝廷太学里学习。
三、请朝廷多赐予一些铁器。
陈宜中所说的未决之事，就是这三点。
派使节到流求，并不是没有一点风险，万一对方翻脸，使臣的性命顿时堪忧。
此外，让他们的子弟、甚至是女子来太学读书原本倒也没有什么。但现在学子入太学都要经过考试，流求子弟不试而入，这就在天下人面前有点说不过去。
至于铁器，此时正处于朝廷严禁外流出之列，这就要某人来开金口了。
陈宜中其实很明白，流求的使节之所以请求朝廷派出使臣授印，也是为了镇服当地之人，省得有人提出疑义。如果礼部因有风险就不派人前往，在朝廷的众人面前就真的太示弱了，难免以后会被人诟病。
所以当他讲完之后，仍然说道：“礼部可以派出使臣携带诏书前去流求，宣示朝廷的恩义。但这三件事都不是小事，仍需官家来示下。”
东再度露出了笑意：“陈相和礼部的诸位爱卿公忠体国，这次均为朝廷立了一功。”
“朕看这样，可以让兵部派出两艘战船送礼部的使节去流求授印，并宣读朝廷的诏书。此外，财部也应派人作为副使一同前往，除官员另行颁赏外，只要是在册流求之民，每人赐予一贯之钱，以示朝廷的恩义。”
得，所有人都明白了，这是要替朝廷收买当地的人心。
“至于他们提出的送子女来太学学习，……”
他看了谢枋得一眼，老谢当场翻了翻白眼：“若是为了宣示朝廷的恩义，教部对此并无异议。”
东立马客客气气地说道：“朕觉得，教部已定的规制，还是不要改了为好。陈相可以谕示他们，朝廷教部明年会选派老师前去流求设立学校，让孩子们在以后都可以上学。假如他们仍想直接来大宋读书，也不是不可以安排在广州的学校里入学，但要按教部的学制进行。礼部可以把如今朝廷在教化上的制度告知他们。”
谢枋得这才点了点头。
陈宜中也言道：“臣以为这样较妥。”
某人接着言道：“至于铁器，朕当初和刘黼大人交代过，预先准备一万农具和五千炊具。如若一切商定，此次也可让使节前去按人、按户就地派发。”
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注：这三条都是当初流求王国曾向明廷提出过的要求。