这个法子就是“融合”。
他们之前的计划, 要么是斩草除根，要么是将头目悉数押往京城当人质，要么是将北狄人全部贬为奴隶……但这一切在姜雍容看来都不妥当。
物极必反, 遭受的压迫越是巨大, 反抗的力量便越是汹涌，若不能妥善处理和安置北狄人，这场胜利很可能会为大央的将来埋下祸患。
姜雍容的计划是这样的——
原来只是想引一条水源到诺西城, 但现在, 他们可以将全北疆的水系整合一遍, 保证每一座城池至少有两处水源, 这样才能保证百姓有田可种, 有粮可吃。
这是一项极其浩大的工程，日期要以十数年甚至数十年计, 需要的大量的钱财，更需要大量的人力。
钱财的出处, 一者，征北军的军费还有富余；
二者, 北狄王庭的收获也是一大笔；
三者, 杨天广多年来横征暴敛，等于是积攒了一座金山，抄了杨家，立刻又是一大笔；
四者，这是北疆的大事，北疆的财赋该当每年拔出一笔款项用于此；
五者，水源一旦整洁完毕, 整个北疆将是焕然一新, 北疆的富户们, 多少该有一点表示……
说到第五者，大家都嗅到了熟悉的配方熟悉的味道，纷纷表示赞成。
只是虎子问：“那修完之后，咱们有什么好处？”
另一名兄弟回答他：“虎哥你这就不懂了，有水了，大家就能种很多粮食，粮食多了，大家就都有钱了，大家都有钱了，那就全都是肥羊啊，咱们一抢一个准儿，那不就是发财了吗哈哈哈哈——”
两个人还没笑完，被花仔一人一个拍在地上：“蠢货！我们修了整个北疆的河道，那整个北疆的河道都是我们的了！还用抢吗？谁要用水都得给咱们交钱，到时候北疆有多少水，咱们就有多少银子，懂不懂？！”
两人眼中顿时大放金光：“懂懂懂懂懂！”
姜雍容：“……”
她委宛地告诉他们，云川城用水已经不用交钱了。天虎山众人顿时如丧妣，“那还修个毛啊！”
“吵什么吵？”风长天歪在他的元帅椅上，目光冷冷地扫过众人，“大嫂在这里说话，谁再敢叽歪半句，就给爷滚出去。”
大家立即把嘴巴牢牢地闭上了。
风长天望向姜雍容，脸上不由自主就带上了笑意：“雍容，你接着说。现在钱来了，那人呢？”
姜雍容花了点时间告诉天虎山的人，他们这趟是立下了灭国之功，论功行赏，上报朝廷，每个人最低也得是五品官。
若是办事得力，官运亨通，一直往上升，运气好时，弄个异姓封王，荫袭子孙，自己身死灯灭之后，儿子的儿子的儿子还能富贵双全，岂不是比当沙匪要强得多？
天虎山的众人都呆了，集体全像是被天上的馅饼砸晕了脑袋，虎子喃喃道：“还有这等好事？”
姜雍容：“这一战能给各位晋身之阶，但将来到底来晋升到什么程度，那就全要看各人的造化了。”
大家纷纷激动不已，好像已经看到了自己位极人臣威风八面的景象，帐人士气空前高涨，好一会儿才平息下来。
姜雍容这才接着说下去。
至于人力——征北军中留下半数，其余的人数，全部从北狄人当中征召。
每人先付五两银子的安家费，工钱从优。一切全凭自愿，绝不勉强。
这话一出，大家都觉得匪夷所思：“让北狄人帮我们修河道？他们只会烧杀抢掠，哪会扛锄头？”
“对啊，他们别是专去挖河堤吧！”
两国交恶多年，想要一下子冲淡敌意，基本不现实。这就像新法变革一样，是一件需要漫长时间才能完成的事。
姜雍容展开自己画好的北疆与北狄接壤舆图，中间圈出了一大块，就在云川城的外城到天女山之间的一大片无人荒原。
愿意修河道的人北狄人，将会迁入此处。
不管是北疆人还是北狄人，首先都是人。只要是人，就都一样，首先都是想活下去。
北狄是难熬的寒冬，回去很可能是死路一条，留下来却有一线生机。
所有的北狄士兵都有两个选择，一是空手回到寒冬中的草原面对接下来的苦难，二是拿着五两银子去北疆开始全新的人生，只要他们愿意，姜雍容还会派人军队，护送他们的家人来跟他们汇合。
这片宽荡汇的舆图上以往只有交战的军队或是掳掠的北狄人，但从今往后，一座座帐篷或一只只毡房将会把这里填满。
大量的北狄人涌入，会给云川城带来大量的生机和生意，首先是木料和粮食的供应将激增，姜雍容仿佛可以看见整个北疆的血管将急速的收缩然后扩展，将粮食与其它各种生活所需的物件供养到云川城外，赚回银子、牛羊和药材。
北疆的地广人稀就会从此改变，它会一天一天变得热闹，人口也一天一天变得密集，最终成为大央版图中富庶的一处，不输于其它各处的疆土。
到那一日，人们提起北疆，再也不会将它称之为“苦寒之地”。
“也许十年，也许二十年，也许三十年，这一片将会成为一座新的城池。”
姜雍容在大帐中望着舆图上的那片空地，仿佛已经望见了遥远的未来，她道，“它会比云川城更大，也会云川城更有活力，我为它取了名字，叫做‘天女城’。”
许多许多年以后，当天女城取代云川城成为北疆的首府，成为西域各国使者与商队往来于大央的必经之地时，关于这个名字的由来，人们流传着两种说法。
一是因为它坐落在天女山的山脚下，二是因为，人们都说，为它取这个名字的人，是一位比天上神女还要美丽的姑娘。
没有什么比分裂更容易，也没有什么比融合更难。
如何让北狄人安心生活在北疆？如何让北疆人容下北狄人在卧榻之旁安睡？两拔人之间的敌意就像是溅落在两堆干柴之间的火星，稍有不慎便会烧得两败俱伤，如何将针对彼此的利刃像水与乳那样交融在一起……这全都是无比棘手的难题。
邬世南得知姜雍容的计划后，第一句话就是：“你疯了。”
第二句则是：“这很难。”
最后他道：“但此举若成，北狄北疆归于一统，再无干戈了。”
说着，他起身，深深向姜雍容一揖到底：“我替北疆百姓谢过姜姑娘，也替北狄百姓谢过姜姑娘。”
姜雍容捧出一样东西，搁在书桌上。
邬世南微微一怔，那是北疆都护的官印。
“要让数万北狄人稳稳当当地在北疆安家，一定要有个人，既能约束北疆人，又能镇得住北狄人。”姜雍容道，“以邬家之盛誉，以邬公子之高才，这个位置不作第二人想。”
邬世南问：“姜姑娘这是要把北疆交到我手里？”
姜雍容点头：“安抚北狄，开拓天女城，修整河道，推行新法……邬公子，北疆这副担子，着实是很重啊。”
这绝不是常人能挑得起的。
也不是常人愿意挑起的。
外面锣鼓喧天，百姓的欢呼声不断传来，鞭炮放了一挂又一挂。
这不是新年，这是征北军凯旋的第二天。
云川城要接连庆祝三天，摆上三天的流水席。现在外面就摆着席面，只有为这场战役出过力的人，才有资格坐在离天虎私塾近点的地方。
书房里却十分安静，姜雍容没有开口，她得让邬世南自己做出选择。
这个担子一旦挑起来，那便是要赌上一生，要穷尽所有的才华、时间与精力，要将全部心血都祭上，用来浇灌一个太平富庶又安宁的北疆。
姜雍容望着邬世南，屋内灯火昏黄，照得他的面孔沉静隽秀，眸子里像是有什么东西在微微闪动。
“知年当初刚到镛城的时候，曾经说，在北疆，镛城可真像个桃源。我起初以为他是真心夸奖，还曾经心中得意过，后来问他才知道，他是说北疆苦寒荒芜，所以将镛城衬得像桃源。”
良久良久，邬世南开口，“若是他能一直活着就好了，那样，当我和他都变得白发苍苍的时候，我可以告诉他，北疆处处皆桃源。”
他说着，伸手拿起了官印，“姜姑娘所托，我接了。”
姜雍容望着他，深深行了一礼：“我替北疆百姓谢过邬公子，也替北狄百姓谢过邬公子。”
邬世南轻笑了一下：“姜姑娘，谢人还要抄袭，未免太没有诚意。”
姜雍容也笑了：“我送你一顶正二品封疆大吏的官帽，你还没谢我呢。”
两人相视一笑，邬世南道：“不过，名不正，言不顺，单只是一颗官印，便要我操住北疆生杀大权，恐难以服众。”
姜雍容正要说话，门“哐当”一声被推开，风长天和穆腾一人抱着一只酒坛，勾肩搭背地走进来。
风长天道：“雍容，去喝酒——”然后才看到邬世南，“呃，你们俩干嘛？”
穆腾甩了甩已经喝得半昏沉的脑袋，睁大了一双眼睛，蓦地怒火填膺：“老大，这不明摆着吗？！大伙儿都在前面喝酒，就他们两个孤男寡女共室一室，一定是给你戴绿帽子！”
然后一脸悲愤：“大嫂，真没想到你是这种人！”