第二日，朝会如期召开。
这一次陈凡没有多做铺垫，直接让陈忆心当中宣布了俘兵的解决办法。
这五十几万俘兵，尽数贬为罪民。
从此带上镣铐，奔赴大陈各地，重建曾经被他们捣毁的州府，甚至是民宅。
这期间，大陈不会给罪民任何补偿，他们将要面对的，将是几乎无穷无尽的劳作。
同时，罪民也将失去任何大陈子民们应该享受的权利。
落得下等人的称号。
如此一来，虽然是尊严没了，自由也没了，甚至罪民与罪民之子，也是罪民。
但最起码陈凡还给罪民留了一条活路，而且也留下了摆脱成为罪民的方式。
重建整个大陈！
这是唯一的一条脱困之路。
为此，所有罪民必须要时时刻刻的努力，一点不敢懈怠的重建大陈。
因为只要能早一天重建大陈，他们就能早一天的恢复自由。
如此选择，开始之际在朝堂上基本上一边倒的反对。
还是那个理由，害怕天帝教死灰复燃。
不过最终陈凡力排众议，亲自下令罪民计划的实施，这才让政令得以进行。
而紧随其后的变故，却令所有人都大跌眼镜。
五十万罪民得到消息之后，纷纷感激涕零，虽然也有少数人仍旧冥顽不灵，表示绝对不接受陈凡的施舍。
不过在这群人神不知鬼不觉的消失之后，罪民们也渐渐的分批次，离开陈京，奔赴大陈各州，进行重建事业了。
一同前往看守的还有锦衣卫与金吾卫共同抽调的人手。
罪民脚上带的镣铐早就被下了禁制，所以只需要很好的人手，便可看关注许多罪民。
大陈的重建功工作，就此搬上日程。
而百姓们的对于这一点，自然十分推崇，毕竟罪民当中有许多都是他们的亲人，如今见到还有一线生机，对陈凡，对皇权的崇拜自然到了无以复加的地步。
如此，其实已经能够杜绝天帝教的死灰复燃了。
毕竟有陈凡坐镇，皇权高度膨胀的今天，谁会做大死对皇权对抗？
须知当年全盛时期的教宗，可都没有这个胆量跟陈凡正面掰手腕。
做完了这一切之后，陈凡还连连发布能让大陈百姓修养声息的政令。
首先，努力发展商业，并适当的减免商税，压低物价，扶持普通百姓的生活。
另外一点，暌违了十六年的科举再一次举行，还包括了武举，以及整个大陈范围内的征兵。
这一系列举措，可以说都获得了所有百姓的一直推崇，大陈，正在不断焕发生机，朝着曾经的欣欣向荣进发。
陈忆心也在这其中帮助陈凡不少，同时她的威望也终于越来越强。
最终在陈凡的努力下，获得了所有大臣们的仍同与支持。
只不过国家如此高速的重建，却有一个人最先受不了了。
那就是贾博谦。
掌管大陈钱粮的他，每次见到账本上不断减少的数字，都觉得心在滴血。
如今大陈国库亏空，陈凡的内务府库也快要搬空了。
国家财政面临赤字局面，这也是了不得的大事。
毕竟无论是科举，还是征兵，甚至是重建大陈，哪一样都需要灵石的辅助。
尤其是陈凡还适当的减免了商税，压低物价，让百姓能更好的生活。
但税收减免了，国家又该如何运作？
于是乎，当新政令下达的第三个月，贾博谦终于承受不住，跪倒在永宁宫外，哭哭啼啼的表示。
“陛下，咱们没钱了啊！！”