段祺瑞不算最火大的，比段祺瑞还有更火大的，那就是孙文。
在杨兴发表议和通电后，本来就对孙文大为不满的桂系马上找到借口。
第二天，在陆荣廷支持下，广州临时政府通电拥护护法各省，主张南北和解，反对单方面开战。提出护法各省现宜遥戴黎元洪或冯国璋为大总统，推岑春渲为国务总理。至于孙文，“则宜游历各国，办理外交”。
5月4日，在政学系及益友社操纵下，不顾孙文和中华革命党议员的坚决反对，非常国会竟强行通过了《修正军政府组织法案》。
5月20日非常国会选举唐绍仪、唐继尧、孙文、伍廷芳、林葆怿、陆荣廷、岑春煊、杨兴等8人为政务总裁，以岑春煊为主席总裁。
而这时，杨兴也在章太炎教导下，知道自己错了，并且大错而特错。
发表通电，护法军政府除了拥护孙文外，别无它途，不承认岑春煊为主席总裁，从即日起，虽然继续担任护法军政府元帅，但是对广州护法军政府，则不予以承认。
给孙文发表通电，欢迎到四川来组建新的护法军政府。
但是一干幕僚认为四川过于偏远，不适合于组建护法军政府。
杨兴组织的另类政府，绝对不同于孙文之政府。
四川四面环山，一进去的话，可怕就难以出来了。
孙文见护法运动失败后，发表：“顾吾国之大患，莫大于武人之争雄，南与北如一丘之貉。虽号称护法之省，亦莫肯俯首于法律及民意之下。……”的感叹后，离开广州。
在孙文离开后，吴景廉等非常国会***议员纷纷离开，而一些政友会等非常国会议员，则继续在广州召开非常国会。
有历史学者评论护法运动的手法：运动虽名为“护法”，但实际上以法律程序看，广州“非常国会”每次开会皆少于法定人数。因此，实际上，军政府自成立始，并不符合法定程序。
广州军政府成立之后，亦一直未为外国所承认。而在孙文成立军政府之前，民国依然能保存表面上的统一。
孙文另立政府、建新法统的做法，以及护法其间，孙文多次反对和谈，坚持武力北伐，客观上对中华民国的统一局面造成了破坏。此例一开，之后的数十年间，中国境内出现过各式各样，自称为真正“革命”、“合法”、寿命长短不一的政府，不下一、二十个。
另外，根据近年发表的研究资料，孙文首次从上海到广州护法前，因为其反对中国参战的态度，曾经得到德国政府二百万银圆的资助。
孙文是以此为资本，得以贿赂为北洋政府排挤的海军，以及资助原国会议员南下广州开会。西南各系军阀性质类近佣兵，当孙文财力枯萎时便起而反之。
就算是当时的广州市民，对于由孙文招徕的“客军”开赌卖烟土、政府欠缺实干革命精神、忽视市政建设等弊病，感到厌恶，因而对孙文亦不存好感（以上对护法运动评价资料转自百度）。
全国上下，除了孙文感到郁闷外，更郁闷的是梁启超。
原来第三势力领袖是中国进步党党主席梁启超，在其得意高徒蔡锷，另一个高徒戴戡成为四川督军的时候，梁启超认为中国进步党已经成为全国第三大势力，如果蔡锷、戴堪两人，有一人能够顺利成为川督，治理四川，如此中国进步党早已经是全国第三大势力了。
但是风云突变，自己爱徒蔡锷、戴戡相继死去（参观邓公在广安纪念堂，邓公父亲就是中国进步党党员，在戴堪被杀后，邓公父亲躲避仇家）
现在，大家都知道，中国进步党已经不进步了，大家都知道中国进步党已经成为过眼黄花，现在中华进步党，只能混迹于北洋军阀、南方护法政府之间，苟延残喘而已。
在川省，在西南地区，很多旧日中国进步党成员，早已经感受到这种变化，在蒲殿俊、罗伦等人带动下，已经纷纷改投中国人民党门下了。
孙文虽然有点郁闷，但是毕竟在成立当日，杨兴宣布承认自己为革命领袖，宣誓就任护国军政府元帅职务。
此外，对于背叛自己的桂系军阀，及其推举的代理人岑春煊，杨兴已经通电反对，且声言，除了孙文外，其他一概不予承认。
更让人惊讶的是，在护法军政府已经完成改组后，杨兴竟然在对外电文中，全部以护法军政府元帅职务。
而不是最新生效的政务总裁。
不过有的持阴谋论者认为，杨兴坚持以护法军政府元帅之名，实际上是清白无误的向世人宣称，自己是除孙文之外，中国第二号革命领导人。（历史上听闻孙文病重的时候，唐继尧一改过去将护国军元帅摔在一边的态度，公开宣誓自己为护国军元帅，希望以此来继承孙文的衣钵。
但是在那时已经为时太远，滇系不承认，广东军政府也不承认他这个元帅，作为穿越者，怎么可能犯唐继尧这种错误。）
最高兴的，则是唐继尧，在五华山上唱了两句之后，摆出一副先知先觉乐呵呵的对众人道：我让他孙大炮不要人命杨兴为护国军元帅，他就是不听。现在看来，难道不是吗？给他搞了多大一个麻烦。
还有陆荣廷，本来历史上他要承担这个恶果，现在想不到杨兴给他分担了一点。
但这些，杨兴可不管，反正自己扛了一顶护国军政府元帅的帽子，主张和平的吴佩孚、王占元没有声讨自己，过去一直以护国功勋自诩的唐继尧，更是不敢来管自己。
而在北方，段祺瑞越行越远，在段祺瑞策划下，在徐树铮安排下，在北方搞了一个支持北洋军阀，支持武力统一的安福系国会。
其成员主要包括王揖唐、王印川、光云锦等人，多为前清遗老遗少，这帮人活动地点在北京宣武门内安福胡同，所以就被叫做安福系了。
他们不但叫嚣着武力统一中国，更为重要的，在冯国璋总统任期结束后，选举徐世昌为总统，以便执行武力统一中国的任务。
现在正是时候，由于杨兴必然是护法军政府元帅了，本着党同伐异的原则，对这个安福系国会，对徐世昌伪任为总统，则是坚决不承认的。
在第一次护法运动失败后，作为唯一宣誓就任护法军政府元帅的杨兴，好像为了弥补自己过失，不论在何时何地，都以护法军政府元帅之名，高谈护法的重要性，组织护法工作。
为了占领护法的舆论阵地，组织对教科书进行改编。
在四川各地学校，都有中国人民党有关党义的教材，在结合章太炎意见后，由川省同盟会元老吴玉章负责，编制起来的。
根据杨兴建议，参考后世历史知识，邀请四川父老，由章太炎主导，吴玉章编制了一本中国历史，编制一本世界历史。
在世界历史中，对世界主要国家，美国、英国、德国、法国、日本、俄罗斯等国家发展历程作了教深入的介绍。
当然，考虑到未来可能对中国影响，在历史教科书中，对日本、俄罗斯进行了一定丑化。
在对日本的描述中，以贪婪、偏执、狭隘、暴力来描绘日本这个民族，从唐朝开始对中国侵略企图，到明朝倭寇之乱，甲午战争，旅顺惨案，以及近年对中国的步步紧逼，在教科书中，毫无疑问表明了日本侵略扩张本质，以及对中国的危害。
在对俄罗斯的描述中，当然野蛮，暴力、没有诚信作为这个国家的标签，在教科书里面，详细阐述了俄罗斯扩张史，详细描述了俄罗斯收买、强迫清政府，地方政府签订一个个不平等条约，以及对居住在这个领土上的中国人残杀。
考虑到未来日本、俄罗斯可能对历史教科书制定施加压力，根据杨兴提议，在教科书起草完成后，由四川数名有名学者担任教材编辑委员起草编制。
就是大力发展公路，发展实业。