刚过春节，全国两会正在召开期间，宁海市发生了一件影响社会稳定的大事。在宁海郊区最大的回族聚居区顺会营发生了一起严重侵犯回族群众民族宗教尊严的恶性事件，有人深夜在顺会营村长马伯祥家的大门上挂了一个猪头，这激起当地回族群众的极大愤怒。几千名群众堵住市委市政府的大门，要求查出惹事的人，给予严办。
由于时值两会敏感时期，加上涉及民族问题，市委市政府高度重视，成立了专案组，专门侦破此案。副市长苏达钧亲自挂帅、公安局长杨衍周任专案组长，新任分管刑侦工作的副局长徐宏任副组长，抽调市刑侦支队、治安支队和顺会营辖区顺会派出所的精干力量，专案组指挥部设在刑侦支队，陆良也被抽进专案级。
经过艰苦的努力，历时半个月的时间，终于将人抓到。挂猪头的是顺会营的一名汉族人，由于与回族邻居产生的纠纷，起了报复心，就在晚上做出此一惊世骇俗的事情。
这本来是一个简单的民事纠纷，但因为造成极大的社会影响，此人以破坏民族团结被重判入狱两年。虽说这已是此类案件中的最重量刑，但顺会营的群众仍不满意，认为量刑偏轻，继续聚集，要求加重判罚。
考虑到民族感情的复杂性，在事情得到彻底解决之前，专案组没有撤销。仍在定期开会研究此一事情。
这天，专案组正在开会，突然接到顺会营派出所的紧急电话：事态不好，由于要求长期没有得到答复，顺会营集合了几百名群众，正要赶往市公检法小区，扬言要火烧小区。
接到电话，事态成分紧急，小区里住着几百户公检法部门的工作人员和家属，专案组也有不小人住在那里，听到自己的亲属正面临危难，当场就有人坐不住了，要赶往现场。
苏达钧说：“大家先不要急，我们先研究一下对策，再上报市委和政府领导定夺。”
坐在旁边的徐宏脸都青了，说：“我认为这个事情要强硬处理，对敢于带头打砸烧的人要当场控制。民族群众的感情我们理解，但任何事情都必须在法律的范围内进行解决，不然，这社会就乱套了。”
杨衍周不紧不慢地说：“这事不能急，现在正是两会召开时期，如果处理不当，会在全国，甚至国际上造成不好的影响，我们在全国人民面前负不起责任。按照以前的处理惯例，都是对民族群众做出一些让步，只要社会大局得以稳定，我们这些政府部门的人受些委曲算不了什么。”
听他这么一说，下面住在小区的干警心里在骂：你他妈的家属不在里面，当然是站着说话不腰疼。
正说着，顺会营派出所的电话又来：几百名群众马上就要到达小区，他们拿着棍棒，还有火把，要对小区进行打砸烧。
听到这里，徐宏忍不住了，他啪地一拍桌子，站了起来，怒气冲冲地说：“小区里面住着我们政法系统的亲人，如果我们连自己的亲人都保护不了，岂不是伤了全市数千名政法系统工作人员的心，以后谁还会愿意为维护这个社会的稳定辛苦奉献。再说，就算不是住着我们的亲人，就算是普通的百姓，我们都有责任和义务保护他们的人身安全。我建议由我带一部分人，带着必要的武器装备进入现场处置，如果上面因为处置不当怪罪下来，由我一人承担。”
苏达钧拿出电话，向冯书记做了请求后，说：“好，市委同意徐宏同志的处置意见，由你带着人员和部分武器进入现场处置。其余人员跟我一起在这里指挥，遇有情况，及时向我汇报，记住一点，这是人民内部问题，处置起来一定要注意分寸，出了问题，我拿你是问！”
徐宏说：“我明白。”
他扫视了一下在场的人，问：“到了小区可能有生命危险，处理不当可能会影响到个人政治前途，你们谁愿意跟我去？”
此言一出，当声哗啦啦站起多半人来，徐宏说：“好，你们跟我去枪库取枪弹。”
又对顺会营派出所所长说：“安排你的人到现场等候，我要至少五十名警力。”
苏达钧在一旁说：“五十名不够，我给你保证一百名的警力，你们一定要注意安全。”说完，打电话调集警力。
这些人跟着徐宏跑到支队枪库，枪械员已经打开了库门，众人在徐宏的指挥下排成两路纵队，依次每人领了一把微冲和两个枪匣。徐宏清点人员与武器装备完毕后，带着这些人，分乘两辆中巴车，拉响警笛，呼啸着向公检当小区风驰电掣而去。
车上的人关心自己亲人安危，恨不得立马就能赶到现场，到了小区，院子里已经挤了三四百人，手拿着棍棒，举着火把，围在小区最前面的一幢楼前，有人开始往窗子里面扔石头，好多家的玻璃已经粉碎，地上石块、碎玻璃满是，一片狼藉。有人正往一楼砸开的窗户里扔火把，房子里有人的就把火把扔了出来，没有人的几间屋子里冒出了黑烟。十多个穿着警服的人被围在楼前面，几个人头上正流着血，人群中有人高喊：“砸死他们，烧死他们。”又有民警被石头击中。
顺会营派出所所长一看，大声叫：“是我们的人。”
情况紧急，还没等车子停好，徐宏就跳了出来，站在空地上，说：“快，面向我，成两路纵队。”
队形站好后，徐宏又下令，后面的几个人补到队列的最前边，整个队伍成箭头状，然后自己站到箭头最尖的地方，喝道：“向右转，听我口令。”
闹事的人看到更多的警察到来，瞬间有些慌张，正在这时，徐宏猛喝一声：“保持队形，跟我往里冲。”趁着人群松散的短暂时机，队伍像一股强劲的水流，冲开拥挤的人群，来到楼前，与里面被围的民警会合。面对刚冲进来，还有些混乱的队伍，徐宏不顾个人安危，一个人站到闹事人群的前面，面向民队伍，背对人群喝道：“快成两路横队，弧形站起。”陆良看到徐宏完全暴露到外面人群的攻击之下，赶快跑过去，背对背与徐宏站在一起，同时将手中的子弹上了膛，瞪视着众人，他下了决心，如果有人敢上来攻击，冒着坐牢的风险他都会开枪。
这些民警虽说整体素质不能跟部队相比，又是临时凑在一起，但其中有不少是部队转业下来的，科班出身的，也都经过系统的培训，所以虽然有些混乱，但在很短的时间里将队形布好。
徐宏这才转过身来，面对着人群，喊道：“住手，你们这是在犯法，这样做不但不能帮助你们解决问题，还会让你们自己进监狱。”
看到这么多警察手荷枪实弹冲了进来，列阵在前面，有些人开始退缩，突然人群中有人叫：“不要怕，他们不敢开枪，砸他们。”
又有石块、火把等物丢了进来，一块石头直接奔着徐宏丢了过来，徐宏来不及躲闪，陆良迎身抢了过去，石头正砸在他的面门上。陆良只觉得眼前金星直冒，用手一抹额头，血流了出来，更多的石头丢进来，新来的人不少受伤。
徐宏一看形势要失控，果断举起手中的六四手枪，扣动扳机，啪啪两声清脆的枪响，子弹带着风声，划空而过。
枪声让在群的人短暂安静了下来。
徐宏大喊：“出枪，枪口向上。”
带枪的人全部把枪端在手上，枪口上指。望着黑洞洞的枪口，人群出现了再次退缩。正在这时，又有几辆中巴警车呼啸而至，车门打开，鱼贯跳下四五十名身着防暴服、手拿防暴盾牌和橡胶棒的人，是特警支队的人来了。看到援兵到来，被围住的人心理才稍微放松下来。
特警们快速以盾牌为支撑，排出队形，步步推进，将人群往外面赶。趁着人群慌乱的时候，徐宏对身边的几个人说：“把枪交给身边人，把刚才带头闹事的几个人抓过来。”
这些人心中早就憋着一团火，瞅准机会，把闹得最凶的几个人抓住，拖进队伍的后面，用手铐铐了起来。
看到有人被抓，人群想冲过来抢人，这时站在车子后面的数名特警队员打出一排催泪弹，浓烈的气味开始四散飘来，闹事的人双眼止不住的流泪，捂着鼻子和眼睛四处散开。特警队员又冲上去，抓了几个人。由于带头的人被抓，闹事的人群龙无首，看到警察来的人越来越多，就散去了。
徐宏让专案组的几名民警把抓住的几个人交给特警队，与他们做了简单交流后，组织特警队员扑火，统计损失情况，然后带着陆良和几个民警对这幢楼的住户挨家做工作。
做完这些善后工作，徐宏才想到陆良受了伤，问道：“怎么样，伤得重不重？”陆良摸了摸额头，鼓起了一个大包，血已经止住了，说：“没事，应该是些皮外伤。”
徐宏打电话把情况向苏达钧做了汇报，对于事件的处理苏达钧非常满意。
徐宏带着队员，和居民一起打扫完现场后，清点人员装备无误，带队回到了刑侦支队。见到他们一身伤回来，所有在家的人都站起来为他们鼓掌喝彩。