刘源登上岛主之位，其他的几家富商欣喜过后，急切的盼望着自己也能有机会担当岛上一方面的主事之人。在他们看来，既然刘源做了岛主，在岛上安排几个故友知己主事，还不是理所应当、轻而易举的事情？刘源也确实想这么做，岛上办事的都是那些年轻人，行事不合自己的心意不说，嘴上没毛，办事也不牢靠啊！他既然当了岛主，也要为整个岛打算打算。等刘源真的要安排人时，陈惟中（他被安排进岛主府主持全面工作）告诉岛主：桃源做事有一定之规，岛主并不能直接任命各部门的主事之人，这由专门的人事部门负责，按照一定的要求在符合条件的人员中推选，当然，重要岗位正职的任命需要经过岛主签名确认，经岛主府盖章后才能生效。如果岛主对人事部门提出的人选有不同意见，可以让他们进一步说明选择此人的理由，若岛主觉得理由不充分，可以发回去让他们重新推选。至于各部门内部的工作人员，是由各部门在考核合格的人员中，按照各部门的人员配备自行挑选的。岛主安排的那几个人，如果真想为桃源的公众服务，可以去参加专门的考核，通过后提出自己想去的部门，就可能被选中了。
刘源一听急了：“难道我堂堂的岛主，连安排个人的权力都没有？那以前岛上是怎么做的。”
陈惟中道：“怎么没有？岛上新成立的部门，包括人事部门的正职，不是都经过岛主的签字确认吗？连对我的任命，也是经过岛主确认的。至于说以前，岛上没有专设行政机构，事情都是大家商量着决定，效率太低，岛上人少事少时还行，现在人多了就忙不过来了，所以才新设立了这么多机构和专职的工作人员。”
刘源又问自己这个岛主还有哪些权力。陈惟中一一给他解说，看起来还很多，却没有一项是完全可以由他一个人说了算的，而且处处都有行事依据，只要满足条件，谁也不能阻止。最重要的是，司法之权和他全无半点干系，另有一套机构处理。
刘源听了半天，恍然大悟道：“我这个岛主，到底还是个摆设。”
陈惟中一听严肃道：“岛主何出此言？桃源建立之初，已经确定制衡之道为基础，决不能有不受限制的部门或者个人存在，岛主府怎能例外。而且，岛主以一人之力，就可以直接影响岛内的诸项重大决策进程，甚至直接影响决策结果。若是其他人要这么做，必须通过各个相关部门上报，卡在任何一处都有可能，即使是代表大会要做出决定，也要通过表决，最少要得到多数代表的同意才能付诸实施。岛主的权力如此之大，怎么能说是摆设？”
被陈惟中这么一说，刘源也感觉岛主的权力还是有一些的。不过，对那几个人的直接任命，只好不了了之。
时间一长，那些自己觉得为桃源出钱出力，没有功劳也有苦劳，没有苦劳还有个疲劳的富商们坐不住了。人都是如此，大家都一样时也没什么，和自己差不多的人得到了高升却没自己的份，心里难免有些不平衡。一般人想上一阵也就过去了，再厉害点的最多偶尔发点牢骚，不过这几个富商却很不平：大家都为桃源开发出了钱出了力的，就算我们比不上你刘源有个好儿子，岛主之位不与你争，好歹你也给我们安排个位子啊！到时候衣锦还乡，你刘源是一岛之主，我们就只是平头百姓，这差别也太大了点。
几个富商私下商议，在这岛上刘氏的根基已深，公然与之对抗大为不智，只能慢慢培养几家的势力，等有了一定基础之后再与之分庭抗礼。几家之中，又以林家最为财雄势大，在桃源的虽然只是林家一支旁支，众人还是推林家为首。此时他们想的，还是争取一些在他们看来，理所当然应该归属他们的权利，将来这个小团体会发展到何种地步，尚且是个遥远的未知数。
要扩充各家的势力，眼下就有一个很好的机会。这些富商，包括刘源，很大的财富来源在于海上贸易，下南洋，过西洋，甚至远赴其他大陆。对他们来说，大海，就是一片闪烁着金光的财富之路。不过，在这条财富之路上，布满的不仅仅是金银珠宝，除了惊涛骇浪暗礁乱流等天灾之外，还有海盗这个**。就在桃源的海路上，分布着大大小小十数股海盗。海盗与陆地上的强盗相比，更加穷凶极恶，也许是海上朝不保夕的生活环境，让他们更不管将来，更容易草菅人命，在海上被他们劫持的船只，往往是既被夺财又被害命。桃源海路上的这些海盗也不例外。往常，对付海盗，一是躲二是逃，实在逃不掉就只有拼命。因此，各条船上都有几个护船的武师，这些人待遇丰厚，可说是各个船主的心腹。这些富商所说的机会，便是借抵御海盗的名目，向岛主府要钱，增加自家船上的武师数量。
若是以往，各富商要增加自己船上的武师，只能自己掏钱，只要愿意，能养的起，随你想养多少就养多少。为了节约开支，各富商都是只保留最低限度的武师数量。但是桃源岛主府成立后，颁布的第一批法令里，就有关于征收桃源商税等税种的条文，并说明这些税收是取之于民用之于民。这些富商就想到：抵御海盗，保持桃源海路畅通，这算是一件为民所做的大事。以前钱在自己腰包里有些舍不得，现在已经掏出去了，再用这个理由要回来，船上增加的武师还是自己的心腹，一箭双雕，何乐而不为呢？
桃源征收工商税也是有原因的。在岛主府成立以前，桃源内部的建设资金，都是各富商按照最初的协议，根据自己的意愿掏的。他们实际上只是掏钱在有了一定基础的土地上，按照自己的目的和个人利益，或者建仓库，或者建住宅，对桃源的基础设施建设很少投入。大部分基础性的建设是刘星羽搞的，当然，有些项目如码头、供水等，可以通过收取费用收回投资，但是大部分基础设施是大家无偿使用的。
等桃源的建设开发有了一定根基，岛上的产业也能提供大部分的建设资金，可以依靠自身滚动发展时，外部的输血才减少下来。当然，其他富商在岛上的产业赚的钱，仍旧是大多只投入自己的产业中，桃源的基础建设还是主要依靠刘源和刘星羽（其实是刘星羽，刘源只是把投入的资金让儿子控制）在做。幸好桃源各方面的条件凑在一起，刘星羽在开发桃源的过程中，一直没有感到太大的资金压力，也就没有想起来，其他的富商实际上都是在搭自己的顺风车。从这个意义上讲，有刘星羽这个儿子，刘源做岛主可谓实至名归。http:.26dd./
仙逆