明朝建立以后，高丽自然又成为明朝的藩属国。高丽趁此“历史机遇”，向明朝上《耽罗计禀表》，要求将耽罗交给高丽，岛上的元朝遗民归属高丽，但许诺仍按元朝牧马的管理模式向明朝进贡马匹。明太祖朱元璋这个人具有浓重的农耕情节，为休养生息制定过“十五不征”政策，不愿四处拓疆，也看不上这个偏远之地，就答应了高丽的请求。但是，明朝在需要时仍然插手管理耽罗。
具有讽刺意味的是，半岛政权又拿这个耽罗没办法了。耽罗并未从此服从高丽命令，而是时不时就叛乱。原因也简单，高丽要耽罗提供战马进贡明朝，养马的蒙古牧人忠于北元政权，就不很情愿，动不动造反。逃过来的方国珍部属兰秀山残部也跟着起哄。
明洪武五年（公元1372年）夏四月，岛上蒙古牧民杀死征收战马的高丽官吏。洪武七年（公元1374年）耽罗进贡马匹不足，高丽以此为由派兵登岛斩杀叛乱者。在数次叛讨拉锯战之后，高丽开始采用招抚手段。洪武十九年（公元1387年）七月，高丽遣典医副正李行、大护军陈汝义到耽罗招诱子弟人民，至洪武二十年（公元1388年）四月，李行等带星主高臣杰的儿子高凤礼回到高丽，《高丽史》称“耽罗归顺始此”。但这并不是耽罗脱离明朝的时间。
明朝循元朝旧制，仍把耽罗作为犯人流放地。明太祖把与其争夺天下失败的对手家属如陈友谅之子陈理、明玉珍之子明升流放至此。明太祖又把元朝皇族也陆续发往这里。《高丽史》这样记载明太祖的诏令：“其耽罗之岛，昔元世祖牧马之场，今元子孙来归甚众，肤必不绝元嗣，措诸王于岛上，……使元之子孙复优游于海中。”
洪武十五年（公元1382年），明朝平定云南，将元梁王家属发至于此，成为今韩国元、梁、安、姜等姓祖先。明朝经捕鱼儿海之战击败北元政权，彻底终结元朝血脉传承，于洪武二十一年（公元1388年）十二月将俘获归顺的大批蒙古王公贵族流放至此。洪武二十五年（公元1392年）三月，《高丽史》载“帝置前元梁王子孙爱颜帖木儿等四人于耽罗，使于拍拍太子等完聚居住。”至此明朝不复顾及此地，耽罗脱离中国自此年始。
所以按着现在的情况，济州岛虽然已经在名义上属于高丽，但大明朝对于济州岛依然拥有管理权。而且根据历史记载，现在正处于岛民与半岛政权不对付的阶段，混乱频出，确实是正适合远东帝国插手介入的好时机。当然，更为主要的，自然是岛上的那两三万匹战马，可以在未来为帝国持续供应军马。
陆远之前并不知道原来济州岛还有这么一个好处，居然还是个纯天然的牧马场，现在既然知道了，自然不会像老农民朱元璋那样暴殄天物，对这么大一块好地方不管不顾弃之不理。
如此一来，军事行动又再一次发生了改变，从最早的单独针对日本，随后在麻重九的一番“慷慨陈词”之后将朝鲜半岛纳入了打击范围，到最后活生生的将与世无争的济州岛也囊括在内。
继目标之后，第二个要确定的问题是时间。
在出兵的时间方面，看似主动权完全掌握在陆远等人的手中，只要他们想动手，好像什么时候都可以。但其实并不然，除
了受制于季节，还受制于海军的军备情况。
首先看天气，《大明远东睦邻友好条约》于1372年6月25日签署，七月初，陆远一行人返回了二十一世纪，直到十个多月之后，也就是1373年的五月份才回来，之后开开会搬搬家，等处理完一些杂七杂八的事务之后，现在已经进入了六月。
显然，就月份而言，这是个适合动兵征讨的好季节，而且军队经过了十个多月的休整，并不会产生有厌战的情绪。虽说秋高气爽之际也是个动兵的好时节，但光打下来没用，还得维持治安，进缴有可能发生的抵抗运动，还得让高丽的二百多万国民为己所用。可想而知，如果在秋季发兵，那谁都无法保证军队在朝鲜半岛寒冷的冬季来临前能顺利接管高丽全境，并且能做到以上这几点。
除了天气的因素，还得看看武备的情况，得翻翻家底。
首当其冲的就是帝国海军的主力舰队。
早在三年前就已经开工的第一批两艘108炮一级战列舰虽然已经下水，但仍在舾装阶段，其实与其说是下水舾装，不如说是船厂方面为了能够接到海军的新订单，而赶鸭子上架。据施成实地观察过之后带回来的消息，距离交付海军，少说还得有一两个月的时间。
而且海军官兵接收船只之后还不能立刻投入战斗，还得进行一系列的验收和训练，这么下来至少还得经过两三个月，也就是说，在十月份之前，这两艘一级战列舰还无法承担战斗任务。
现在能指望得上的，只有四艘已经服役了的72炮三级战列舰以及新建的四艘44炮大型护卫舰，还有那四艘经过了大半年的时间才修好，第二次重新入役的护卫舰。
远东帝国最拿得出手的主力舰队就由以上这12艘战舰所组成。
在辅助舰队方面，赵一杰新订的那二十四艘大型钢制桅杆的四轨纵帆船，哪怕他把嘴皮子都催烂了，就算船厂再怎么加班加点也不可能赶在三个月内完工，哪怕一艘都不可能。能用的，还是之前的那12艘三轨纵帆船和32艘四百料的钻风尖底近海座战船，另外还有南京战役之后缴获来的近百艘海舟和数量更多的鸟船。
三轨纵帆船是标准的尖底运输海船，既可以作为运兵船，也可以作为货船使用，最多可以运载350吨左右的人员或是货物。四百料的钻风海船虽然抗浪性和排水量不如三轨纵帆船，但也可以一用，而且船上也能承载150吨左右的人货。
可从明军那儿缴获来的海舟和鸟船不行啊，虽然名字叫海舟，其实是平底的内河航船，船体内只有横向隔仓，却无龙骨，又是平底，抗浪性和船体强度都不尽如人意，除了极个别的几艘船只状态比较良好的海舟作为储备暂时被海军接管，其余的要么拆解回收，要么对民间的航运公司出售，另外还有一部分成为了轮渡。那些比海舟更小的鸟船就更是不如了，这些船无一例外地全都成了内河运输船，专门负责运输各种矿料，完全不承担护航出海巡游之类的战斗任务。
至于那几艘看上去高大威猛但实际上并没有什么鸟用的“楼船”，赵一杰也秉持着废物利用的观念，将他们拖进船厂进行改装，拆除了高大的
上层建筑，使原本高大的楼船活生生变成了趸船，被固定在岸边，作为浮码头使用，专用于装卸货物或供行人上下。
按说从这边到济州岛的直线距离还不到五百公里，这么点路程只要风平浪静别说是海舟快船了，就是对那些小渔船来说都不在话下，可天气这个事情谁都说不准，Mother nature一旦发起脾气来可是一桩不得了的事情，而且这些船只运输的可不仅是物资，而是陆远等人花了大代价培养起来的部队，这些军人可不能轻易损失掉。大元朝犯过的错误，决不能在远东帝国身上重演，更不能让日本在帝国大军的头上再上演一出“神风”降临的戏码。
如此一来，为了保险起见从明军那儿缴获来的那些个海舟和快船那是指望不上了，唯一还算是靠得住的，除了主力舰队以外就只剩下那些个帝国自己建造的三轨纵帆船和四百料座战船了。
可这船只的数量，实在是令人汗颜。
主力舰队中所有的战舰，人员编制都是固定的，在保证战斗力的前提下，无非是多装些补给品和弹药，不可能再多挤进去多少登陆部队。
三轨纵帆船倒是能装，如果全部用来装载那些个没有人权的奴隶，让他们人挤人人挨人，哪怕塞他个四五百人都不成问题。可如果要作为运兵船来运输全副武装的部队，按着标准只能运输二百人左右，就算是超载，撑死了也就只能一次性运载二百五十人左右。
四百料座战船的由于船体的体积受限，搭载量更少，最多最多也就只能运输一百五十人。稍稍做个加法就知道，靠着目前的这些运输船只，一次性还运不走一个海军陆战师。就更别提那三个陆军师了。
辎重和后勤物品可以用那些个平底船来运，哪怕损失一些自己也能接受，可部队士兵陆远是不可能狠心让他们冒着风险去搭乘那些平底内河船进入浩瀚的东海的。对于运力不够的问题，陆远这边真叫是巧妇难为无米之炊，除了催促船厂抓紧将那些去年赵一杰订购的大型四轨纵帆船完工，也想不出什么其他的好办法。
俗话说得好，活人不可能被泡尿给憋死，实在没有其他好办法，陆远也只能下了血本。
“我说兄弟们，咱们不是还有七艘客滚轮吗？实在不行我们拨出五艘用来运载士兵，钢铁和内燃机的可靠性无论如何都比现在的风帆战舰要高的多，九级的抗风性估计也没什么大问题。你们觉得怎么样？”
李文斯顿思忖片刻说道：“可以是可以，一艘客滚轮虽说标准载客只有一百五十人，但这个标准在现在那是不作数的。以前我们试过，如果将车辆甲板也利用起来，在必要的时候完全可以一次性载运五百人左右，只不过士兵们的居住和生活条件相对是要降低不少的。”
施成一摆手，不以为意地说道：
“那没事！条件再差也比帆船好吧？再说从咱们这儿到济州岛才多少路？五百公里不到，也就270海里的样子，就按7节的航速算，也就......”
施成掐着手指，“也就不到四十个小时吧，连两天时间都不满，怕什么？条件差点就差点，有什么不能克服的？！”