黄河改道，淮河水位迅速下降，苏北洪水很快退去，整个苏北又回复了秩序井然的局面，受灾的农民抓紧时间补种庄稼，修建冲毁的房屋，铁路线上更是干得热火朝天，争分夺秒。【】
直到数天后，随着一队队山东难民涌入，汉军境内的民众才得知黄河改道，给山东造成巨大的灾难，一时之间也心中滋味难明。此时山东黄河泛滥区宛如一片地狱，所有的房屋、庄稼都被洪水淹没，洪水中，随处可以看到许多黑色的影子随波上下浮沉，仔细看才会发现那是一具具尸体。
数百万侥章逃出洪水的灾民望着自己被淹了的家园，只能放声大哭，这些逃出来的人中绝大部分身无寸物，马上面临着断炊的局面。
面对这个空前大灾，山东的清朝官员束手无策，接连丢失江南，去年连淮北也丢了，清廷的财力已经窘迫到极点，山东又有捻军作乱，府库空空如已，根本无力救灾，只能任由灾民自救。
没有官府的救助，数百万灾民只能四处逃荒，沿途倒毙者不计其数，为了活命，不少人加入捻军，还有一部分人朝着汉军境内逃来，开始只是少部份，到八月中旬时，逃荒到汉军境内的灾民越来越多，每日达数万人。
边境本来都有军队把守，只是或许是不忍心任由灾民饿死，或许是怕更多灾民造反，或许是想消耗汉军的实力，清军干脆放开边界，任由灾民前往汉军境内。
若是每天数百人甚至上千人，地方官员还能应对，面对每天数万灾民的涌入，即使是大汉也有点吃不消，一天数万人，十天就是数十万人，谁知道这股逃荒潮会持续多久，没准一两个月时间都有可能。那样估计灾民总数会达到百万人之多。
为了救灾，大汉朝廷刚刚拨付了二千多万元的款子，大汉境内的灾民虽然惨，可是至少土地还在，家中多少还有一些财产，只要发给他们维持到秋收的粮食就可以渡过，而从山东过来的灾民完全一无所有，要想将他们安置下来，远比安置本地灾民吃力。
一些激进的地方官员干脆提议，不如动用军队将灾民拦阻在外，鞑子朝廷任由灾民向汉军境内涌入，分明是以邻为壑，自己不救灾，却想借此拖垮汉军，这些灾民是鞑子治下之民，凭什么让汉军来救？
这种提议很快被汉王否决，这些灾民虽然是鞑子治下之民，却也是自己的同胞，若是拦阻他们不让进入汉地，恐怕大部分人都会饿死，王韶让财政部很快又拨下了五百万元，在两省交界线后方十数里处设立难民营，对从山东过来的灾民安置。难民营的灾民，暂时只能每日领到两顿稀饭，保证人饿不死，然后再慢慢向后方分流，大灾之后必须防止大疫，若是让这些灾民一下子涌入后方，不但会给后方带来乱子，而且有可能将疫病传到后方。难民营之所以只提供两顿稀饭，倒不是因为汉军粮食不足，一方面难民营只是一个临时设置点，过不了多久就要撤除，不能让那些灾民养成可以在难民营长久白吃白住的意识：二谁也不知难民营有没有混入清廷奸细，如果让大家吃饱饭之后无所事事，容易造威不稳，干脆让所有人半饥半饱，也不会还有人有那么多的精力闹事。相比于清廷以往的救济，难民营提供的两顿稀粥可以真正做到插筷不倒，有一口吃食，多数灾民还是心满意足。
汉军在边境设置难民营收容灾民的消息很快在山东各地传开，更多的人向汉军境内涌来，这样的大灾能够活下去已经算不错，到了八月十五日时，汉军收容从山东逃过来的难民已经达到了六十多万人，而且还在持续增加。徐州码头，这里繁忙一片，每天都有无数的船只停靠，上下游的船只开始在这里汇聚，从上面过来的船只载着的多是灾民，而从下游过来的船只则是装载着各种物资。黄河改道，对于徐州来说是一件好事，从此徐州摆脱了黄河泛滥的威胁，只是这里是汉军与山东交接之处，也是汉军离山东黄泛区最近的一个州，从黄河决堤的第二天起就有一些灾民陆续从山东境内逃入徐州，如今整个徐州一地，收容的灾民就达汉军接收的三分之二，共四十多万人。
沿着运河周围一线，密密麻麻的分布无数难民营，为了应对这些灾民，汉军给徐州调来一个师的部队，即使是这样，整个徐州的官员还是忙得脚不沾地，才将一船船过来的灾民安顿好。今天徐州知府刘长佑却是放下手头事务，一大早就来到了码头等候，刘长佑是今年三月份被派到徐州担任知府的，除他之外，江忠源、刘坤一、江忠俊等人都得到了重用，陆续放到地方为官。
这几年汉军每年都要进行一次考试，录用了大批人员，不过这些刚录用的年轻人大部分没有为官的经验，只能从事辅助性的工作，能够独当一面的官员大汉朝廷还是非常紧缺，因此对于降员，只要真正有能力，还是很快会得到重用。
一阵挞挞的声音从运河下游传来，不少官员都伸长脖子向河面瞧去，不一会儿，二小一大三艘铁甲蒸汽舰出现在众人眼中，中间一艘蒸汽舰上，粗大的炮管看上去分外狰狞，甲板四周站着一排排士兵，一面绣着四爪金龙的王旗正在高高飘扬。
“来了，来了。”大部分官员脸上都出现出激动的神色。
没有让大家等待多久，三艘铁甲舰已经停靠在码头，一队队的士兵从铁甲舰上先行下来，列队之后，王韶才从中间铁甲舰上下来。
一次性要安置数十至百万难民，即使是在后世也不是一个容易之事，虽然有情报局将各种信息传过来，在没有亲眼看到时王韶还是有点不放心，这才亲自来到徐州。
虽然江北还没有通铁路，不过有蒸汽船，出行与以前相比还是非常便捷，从南京到徐州也不过一日多路程而已，从王韶决定到徐州起，第三天就来到了目的地。
“参见汉王！”看见汉王从舰上走下去，在刘长佑的带领下，等候许久的徐州府官员连忙上前弯腰行礼。
“免礼，大家都辛苦了。”王韶抬了抬手道。
对于徐州的这批官员在这次救灾中的表现，王韶还算满意，数十万人要在短短十余天时间内作出安置，虽然有一个师的部队协助，只是能不出大的乱子，已经是难得。
“回汉王，这是下官应该做之事，不辛苦。”
“是啊，只要有钱粮源源不断调拨过来，看到这么多百姓得救，臣等不觉得辛苦。”“汉王统领朝政，管理着上万万臣民福祉，才是辛苦。”
各人纷纷七嘴八舌回答起来，难得有一次在汉王面前露脸的机会，若是能给汉王留下深刻映像，以后想不飞黄腾达也难。
“好了，各位爱卿，等这次救灾完毕，朝廷自然会给各位论功行赏，只是事关数十万灾民，若有人玩忽职守，或者趁机上下其手，中饱私囊，发现一例，孤会重治一例。”王韶嘴中警告道。
众人心中一凛，几人脸上更是闪过一丝不自然之色，不过很快正常起来，一起道：“臣等不敢。”
王韶的目光在几名官员的脸上停留了一下，才道：“刘爱卿，你先带孤王到各处灾民营中走走吧。”
腐败是一今后世也难予根治的问题，汉军大幅度提高了官员的薪水，又有了情报局对各级官员监督，加上正处于蒸蒸日上之时，许多官员心中部绷紧了一根弦，汉军廉洁度比起清廷来自然是远远高于，只是要想杜绝腐败却根本不可能。
尤其是这样大规模调拨救灾物资方面，官员可以动手的地方实在太多了，王韶已经接到情报局多起官员贪污的秘密报告，这次来到徐州，除了视察灾民的情况，也无不亲自惩戒一批胆敢向救灾物资伸手的官员，以便对其余官员产生警醒。
只是眼下还不是发作的时候，王韶也暂时只装作视而不见。
“汉王，灾民营太过脏乱，一些营中还有疫病，汉王万金之躯去灾民营中似有不妥，不如今日让灾民吃一顿饱饭，再赏些肉食，也让灾民感受到汉王的恩德。”刘长佑劝阻道。
他这番话倒是真心，汉军虽然作了防疫的措施，又抽集了上千名医生对灾民救治，可是数十万灾民当中，依然有上万人病倒，每天都有人死亡，甚至连医生和士兵部有数十例传染。虽然还没有医生和士兵死亡的例子，只是谁又敢让汉王冒险进入灾民区。
“是啊，王爷刚到，要去灾民营也不必急在一时，不如先到府衙休息，过几日再去不迟。”又有另一名官员劝道，他打着主意，这几日肯定会整治出一些干净，安全一点的灾民营，到时候再让汉王去看。
“不用，孤的身体没有这么弱，走，先到甲十号营，二十五号营，乙八号营，四十一号营……看看吧。”
王韶每点出一个营名，场中就有官员脸色狂变。