咸丰对于新军的组建虽然很急，但是心急吃不了热豆腐，而且现在财政困难，一支完全依靠进口武器装备起来的新式军队，绝对是一个烧钱的玩意。
所以咸丰并没有急于组建新军，何况他已经有了新编陆军，虽然这支部队算不算是新式部队，但是已经开始在练习队列操，以及一些新的战术。
186年似乎已经过去了，这年的年关临近的时候，曾纪泽从欧洲回来了，并且带回来了，咸丰要求的东西。
186年曾纪泽参加了伦敦世博会，看到了会上展出的是新的工业产品——缝纫机、蒸汽纺织机、火车和世界上第一台手动洗衣机等。
此届世博会选址确定在伦敦南肯辛顿的皇家园艺学会，与海德公园仅咫尺之遥。曾纪泽购买了展会上展出的火车头并且聘请到了铁路建设的工程师，以及部分铁路工人。
还买了来了“贝西默炼钢法”，一天下午，工程师贝西默在操作一座反射炉，因燃料供应不上造成生铁没能充分熔化，导致操作失败。他很扫兴，本想就此结束一天工作。但他想，与其坐等一炉生铁报废，倒不如把炉壁吹干净。于是，贝西默开动吹风机，向炉内吹入空气，意想不到的事情发生了：未充分熔化的生铁被空气一吹，变得明亮通红，后来凝固的生铁开始熔化，最后整炉的生铁都被熔化了。于是贝西默将熔化的铁水进行了浇铸。第二天，他想将铸件砸碎后重新进行熔炼，他用锤子仔细敲打后，发出了深沉的金属撞击声，这不就是钢铁厚重的声音吗？贝西默欣喜若狂。
曾纪泽怎么也想不到咸丰会对西方发生的这些事知道的如此清楚，而实际上，咸丰不过是瞎猫碰上死耗子吧了。
咸丰开始修建第一条铁路，北京到天津的铁路，这条铁路的修建也得到了广大大臣的反对，但是咸丰一意孤行，没有理睬他们，有徐寿任总工程师，虽然他不懂修铁路，但是总要让一个稍微懂现代机器的中国人来做，而外国聘请的工程师，则担任副工程师，实际上，徐寿除了在第一天参加了奠基典礼以外，在也没有出现在铁路建设现场。
这条铁路由聘请的外国工程师和工人完成，同时曾纪泽担任后勤联络官，他负责整个工程的后勤工作。
整个铁路的铁轨，包括枕木，都是由国外随曾纪泽一起到来的。
同时在欧洲曾纪泽按照咸丰的要求，订购了多达两千公里铁路所用铁轨和枕木的一个巨大的合同，同时还有数百辆火车头和火车箱的订单，这个订单震惊了整个欧洲。他们不能相信中国这个落后的国家会在这个时候大力的修建铁路。
因为铁路在当时的欧洲也不过是刚刚开始兴起而已，才正式投入使用不久的一个事业。
除了这些之外，咸丰还按照贝西默炼钢法，组织兴建了天津钢铁厂，这个厂的投资和规模，都十分庞大，设计第一期目标日产钢铁两百吨，一直到最终建成可以到达日产钢铁一千吨的一个大型钢铁厂。这是一个庞大的项目，第一期目标计划在三年内完成，全厂包括生铁厂、贝色麻钢厂、西门士钢厂、钢轨厂、铁货厂、熟铁厂等6个大厂和机器厂、铸铁厂、打铁厂、造鱼片钩钉厂等4个小厂。创办经费最初定为46万余两。主要生产铁路用的钢轨和造炮用的炮钢。
咸丰为了开拓钱财来源，还在天津建立了天津纺织厂，引进蒸汽纺织机，组建起了一个巨大的纺织工厂，而这些的修建，其钱财来源于八旗粮饷。对于八旗粮饷，从186年开始只发一半，另外一半算作
国家借款，付给年%的利息。只发给大清债券。八旗每年的开销三四千万两左右，现在削减一半，还有近一千五百万两，只拿出一半来进行了近现代企业的投资。而在铁路、钢铁厂和纺织厂，这三项投资当中，以纺织厂见效最快，在186年初开始动工，到六月份，已经可以投入运行，并且所产布匹等行销全国。
而铁路建设也进步不少，先是京津铁路建成通车，这条铁路的建成，并正式投入运行，最终在186年底，开始产生效益，尤其是货物运输，由南方运来的一些货物，全部都通过海路运输，咸丰还废除了漕运衙门。
当然事情并不是这么容易，这里只是做一个简单的描述。
具体的事，请看下面：
李鸿章在接到咸丰的密旨之后苦思冥想了几天几夜之后，下令开始征集漕粮，又过一些日子，他又开始组织船只，可是，他却不走运河，转而欲行海运，并扬言：“海运耗费倍少于漕运，现今粮价上涨，为国家节省钱粮，以免直隶缺粮计，实不得已而为之也。”
结果，江南大哗！
漕运，以总督索拉旺为中心，上可至京城王公贵族，当朝重臣；下又有十万运军旗丁、运河沿岸各个码头的水手、店铺乃至小贩，其牵联之广，只比盐课大，却绝不会比之更小。
所以，李鸿章受到了巨大的压力。
可是，海运的计划却不能停！因为，当时的情况却已经到了两难的境地，在地方上的人都很艰难，可朝臣们只需要动动嘴皮子就行了。
可是，这种争吵没过多久，朝臣们就发现了一件事，那就是他们这样的争吵其实一直是自己和自己打嘴仗。真正的相干者，李鸿章根本就没有受到任何实际的伤害。
而海运一旦开始，漕运必然损失巨大！
所以，朝臣们一夜之间挠掉成百上千根头发的不在少数！
但是这件事情确不慌不忙的实行起来，而这个时候漕运总督袁甲三，也是卫军第四师领兵大臣病死，使得漕运在无大力人物。
而袁甲三的第四师，也被安徽巡抚多隆阿收编，整个形势对咸丰来说一篇顺利。
而李鸿章也给自己的老师，曾国藩写信，请其代为上书指出：漕粮的运输费用过高，损耗也太大，运送一石漕粮，往往要花费几倍的代价，因而年年要支付大量经费。为此，朝廷就不得不向百姓转嫁漕赋，而如此一来，官员便往往以此为借口横征暴敛，定额一石，常实征三至四石，有时甚至高达七至八石。另外，维持漕运的损失过大：一是为修治运河通道要支付巨大的河工费，二是为维持运道水量不多不少，时常给沿运河一带造成严重的水旱灾害，三是为挽救运漕粮要修造数千只漕船，要支付运丁的巨额补助银两，四是各处各级官吏借漕粮的征收兑运而中饱私囊。以上种种开支最后都转移到百姓税户的身上。总之，如果仍维持目前的漕运制度就是极大浪费，害多利少。再不整治，早晚必成朝廷一大锢疾。
这份奏折以曾经说过的一句指责某些漕运官员“只顾治运，不顾治黄”的话开头，指出若想彻底治理好河务，必须“将河道运道一体，彻首尾而合治之……”。奏折上指出，运河时常堵塞是因为与黄河相联，泥沙淤积，以及黄河的河道变迁。而往常治河，大多是只注意漕船需要经过的地方，若是其它地方决口，就很少关注。如此以往，只会黄河河水持续泛滥或者再次改道，运河也最终难以保全。……所以，如果想彻底解决河务问题，就得暂时断绝漕运，先把一切整好再说！
把整个漕运和河务合并到一起诉说，更给了咸丰充分的废除漕运的理由。运河浅梗，河运日益困难，海运逐渐增多。随着黄河泛滥的加剧，运河水系进一步被破坏，漕运逐渐减少。后来，随商品经济发展，漕运已非必需。
大臣们在朝堂上为了某些事情争吵不休，可惹事的、能解决事情的两拨人却又在“事不关己、高高挂起”。
在这种情况下，本来正在进行的事情也依然在有条不紊的进行着，大臣们的争吵对此没有起到任何的作用与反作用。
……
“皇上到底是什么意思？”
一间书房之内，问话的人把目光投向周围，可是，他看到的那几双眼睛里却都只是一片茫然。……现在几乎所有的人都在想着这个问题，可到目前为止好像依然没有人能弄懂咸丰的心思。
可是那边已经授权徐寿组建了一支船队，专门负责海上运输，而且随着各种厂房的建立，整个天津码头可以说是热闹非凡。
而从欧洲陆续进口来的铁轨，枕木，顺着已经建成的京津铁路运到北京，同时在北京开始修建京浦铁路，北起北京总站，南至南京浦口的浦口火车站，正线全长为101.80公里，设站85个。整个铁路穿过山东，而到江苏，直到南京。从1864年春开始兴建，共用时间4年，到1868年兴建成，并全线通车。（未完待续）