“确实。”冯道附和一声,“黄仲彦此人有能力。不过三司同户部向来不和,户部有王松岭在,三司这几年被压得抬不起头来。”
职权相近,就会互相侵夺权力,枢密院和兵部,三司和户部,都是这种情况。只不过相比于兵部面对枢密院时的无力,户部还是能同三司争一争的。尤其是前三司使阎俊臣调任枢府之后就不怎么在政事上发言,户部尚书王彦川在面对三司的时候就愈加强势。
“正是如此,所以我想着是不是重新梳理一下三司和户部的职权。”
“啪!”
落下一枚棋子,赵元昌接着道:“这税改别的不说,单立一个专门的税曹来负责税收事宜,着实是一个好点子。我寻思着,这尚书六部,与其叫三司和户部相互扯皮,不若把两个职权分割。”
“若是如此,三司使该在何处?”冯道没有纠缠一角厮杀,而是脱先一手,在旁处布局。
“三司使还放在六部之上,位在参政之前如何?”
冯道沉默,安静地落了两步棋,他轻声问道:“官家所想,该是不仅限于户部和三司吧?”
赵元昌闻言一笑:“不愧是冯师。今夏我欲用兵淮南,故而心有疑虑,不知此时改动朝堂会不会有影响。”
此句说出,他环视四周:“尔等且先下去。”
“是。”
一干宦官仆役尽皆退下,很快院子里就只剩下师徒二人。
赵元昌这才低声道:“朝中职事太少,京外大将恐不甘心入京。”
周国不是从下而上推翻前朝建立的,所以它继承了前朝从唐时一直流传下来的弊病。内部不靖,无法举国而战,统一天下的步伐就慢了许多。
统一的步伐慢,就会导致大将领兵在外的时间变长,君臣相疑的可能性大增。而且只要没有一战灭国,边疆将领积小功为大功,中枢也不能一直压着不赏。
这赏的物事,要么是官爵,要么是钱粮。边军大将,官高爵隆,兵精粮足,又加之君臣相疑,会发生什么事就不需要多说了。
所以要不定期调动边将、内外交流,中层将校还好,到了刺史、节度使这一级,调人入京不说升官,至少品级不能降吧?不说权力多么大,至少不能只有一个虚衔吧?
问题在于,中枢高位没有那么多,适合拿出来给将领的就更少了。
所以,要么把原来职权较多的部门拆分成多个职权狭小的部门而品级不变,要么大幅度增加两府相公参政的数量。
相比于后者,显然前者更好一些。
比如原先四个部门,把它拆成十五六个部门,再加上副职加衔,这一下就多了二十多甚至三十多个尚书卿一层次的职事。
唯一可虑的就是,文武百官会不会赞同,最主要的是外面领兵的那些大将会不会认可。如果大将抵制,那么这一次改革不过是个笑话。
冯道当然明白这一点,他将棋子放入盒中,轻声问道:“今夏有战,官家可准备好扫平国内动荡?”
要想维持朝廷对全国的控制,就得维护中央的权威。
怎么维护?消灭所有不听话的人!
简单来说就是做好一道政令不被方镇执行,朝廷出兵镇压的且获胜的准备。
之前赵元昌准备召定难军节度使李彝殷入朝,但同近臣商讨之后,发现朝廷暂时无法重创定难军,只得放弃这个想法。
赵元昌想要召方镇节度入京,那么他做好了出兵平定方镇之乱的准备了吗?
“可虑者便是西面。”赵元昌面色严肃,“宝应伯在邠州,王江在泾州,若为犄角,该是能稳住陇右延庆一带。然防守有余,进取不足。”
为什么进取不足?因为要防备北面诸多节度。
“还需行离间之计。”
“正是。”赵元昌点头,目光灼灼地看向冯道,“不知冯师可有教我?”
沉吟一阵冯道缓缓开口:“夏日战端起,中枢不宜轻动。臣以为可派人宣抚西北,示众以恩。待战平,召雄武入京,邠泾等地守而不攻,以安延庆之心;京兆、河南整军警备河中,凤翔、汉中夹攻雄武成阶。”
冯道这番话说出口,赵元昌一脸赞同之色,却无多少惊讶,显然他也考虑过。
“这宣抚之人,若是轻了,怕是起不到作用,冯师可有合适人选?”
听到这个问题,冯道略一犹豫,轻声道:“臣以为,尚书户部王彦川,三司黄世俊,此二人皆可。”
这两个都是比较强势的主官,要分割职权,将此二人调出去,看不出什么问题。绝大多数人只会以为让他俩宣抚西北只是一个借口,是将这两人调离的借口,然想不到这是为了日后对付雄武军而做的准备。
蹙眉考虑一阵,赵元昌点头:“他俩的确合适。”
说完这句,他便转开话题,不再讨论政事,而是一边闲聊一边下棋。
冯道暗叹一声,也打起精神关注棋枰。
出外宣抚方镇,等闲三五个月无法回京,两个部门主官肯定是要换人,但赵元昌不想让冯道参与进去。
只能说,帝王毕竟是帝王,感情这东西,涉及到权力就得放到一边去。
双流县,宁家。
知县宁强回到家中,径直来到书房取出一本白纸做封面的书册,翻开夹着一张枯叶的地方,坐在窗前仔细阅读。
读至妙处,禁不住抚掌喝彩。
正看得津津有味,门口突然传来一个急切的声音:“行仁!你怎地还在这看书!”
他从文字的世界中抬起头来,略带茫然地朝门口看去,原来是自己的县丞罗施。
看到罗施一脸焦急的模样,宁强一惊,连忙站起来问道:“出事了?”
“可不是么!”罗施三步并作两步来到宁强面前,拉住他的胳膊就要朝外面走,“吏部的信使正等在县衙,你赶快过去!”
“吏部?”
宁强被他拽着往外走,手中书册反扣在桌面上。
走出家门,罗施终于不拉宁强了。
“惠慈,这吏部信使过来......”
“肯定是你要升官了!”罗施看起来似乎比宁强还高兴,“我就知道,行仁你是不会一直在这里当一个县令的!”(未完待续)