匈奴大汗栾提冒带着三万匈奴王庭的精骑一路疾驰，在大晋429年三月二十二日的下午，就抵达了阴勒山脉以北的鲜卑族王庭。
当天晚上在鲜卑王庭一座巨大毡包内，鲜卑族大汗慕容恪、匈奴族大汗栾提冒、契丹族大汗耶律敌烈、西戎族大汗阿日善、乌恒族大汗舒尔哈、柔然族大汗木骨闾、东胡族大汗易斯哈格、铁勒族大汗吉日木和乌丸族大汗昭那斯图齐聚一堂，他们九个人等于代表了草原上实力最强的九个游牧民族。
鲜卑大汗慕容恪端起酒杯对匈奴大汗栾提冒说道：“没有想到你栾提冒还真有胆子来我们鲜卑王庭，这杯酒我慕容恪敬你！”
说完鲜卑大汗慕容恪把杯中之酒一饮而尽，匈奴大汗栾提冒紧接着也干了一杯酒，然后笑着说道：“这次各族大汗齐聚鲜卑王庭，这样的盛况我栾提冒怎么能错过，而且鲜卑王庭又不是龙潭虎穴，我栾提冒又有何不敢来的！”
鲜卑大汗慕容恪嘴角微微一撇说道：“栾提冒大汗，这几年我们鲜卑族的人，可没少死在你们匈奴人的手里，你倒是一点儿也不怕！”
匈奴大汗栾提冒毫不在意的说道：“为了草场，两族之间有一些小摩擦很正常，在晋国破虏军的威胁面前，我们两族的那一点儿小摩擦根本不是什么大事，慕容恪大汗，你说是不是这个道理？”
匈奴大汗栾提冒的话，让鲜卑大汗慕容恪脸上的表情舒缓了下来，“这次破虏军在西域，一下子战胜了大宛国、高昌国、车师国和安息国的数百万联军，更是打的高昌国不得不割让了大片国土，实力照比之前更胜，如果任由破虏军继续在草原发展下去，也许我们这些草原民族最终都难逃破虏军的毒手，这绝对不是危言耸听！”
契丹大汗耶律敌烈跟着说道：“不能再让破虏军继续待在草原了，必须把破虏军赶出去！如今栾提冒大汗既然已经到了，要是各位大汗没有意见，我们九族就正式会盟，商量出兵讨伐破虏军的事宜。”
匈奴大汗栾提冒点头说道：“本大汗既然来了鲜卑王庭，当然赞同会盟，在对付破虏军的问题上，我们匈奴族愿意全力以赴！”
西戎大汗阿日善随即说道：“我们西戎族也愿意参加会盟，为草原各族的安危，贡献一份力量。”
乌恒大汗舒尔哈、柔然大汗木骨闾、东胡大汗易斯哈格、铁勒大汗吉日木和乌丸大汗昭那斯图紧跟着也纷纷表态，赞同九族组成草原联军，共同讨伐破虏军。
鲜卑大汗慕容恪看到其他八位大汗都没有异议，沉吟了一下说道：“诸位大汗，如果没有人反对，那么我们九族就正式会盟了，接下来我们是不是先选出一位盟主？由盟主来主持这次会盟的各项事宜！”
鲜卑大汗慕容恪说完之后，毡包内暂时陷入了一片沉寂，这里的九位大汗，有实力担任这次盟主的人，应该只有匈奴大汗栾提冒、鲜卑大汗慕容恪和契丹大汗耶律敌烈，毕竟匈奴、鲜卑和契丹是草原上实力最强大的三个游牧民族，盟主的人选理所应当在他们三人当中选出。
最终还是匈奴大汗栾提冒打破了毡包内的宁静，“这次我们九族会盟的地点既然是在鲜卑王庭，那么我提议就由慕容恪大汗来担任盟主之位，众位大汗认为怎么样？”
契丹大汗耶律敌烈缓缓的点了点头说道：“我也赞同由慕容恪大汗来担任盟主！”
看到匈奴大汗栾提冒和契丹大汗耶律敌烈都赞同由鲜卑大汗慕容恪来担任这次九族会盟的盟主，其他六族的大汗也纷纷出言表示赞同。
鲜卑大汗慕容恪对着匈奴大汗栾提冒和契丹大汗耶律敌烈微微点头示意了一下，才一脸笑意的对众人说道：“其实谁做盟主并不重要，这次讨伐破虏军，有什么事情，我们九位大汗还需共同商量，不过既然大家都选我慕容恪，那我慕容恪也只好勉为其难，当一当这个名义上的盟主！”
顿了一下鲜卑大汗慕容恪接着说道：“下面我们来商量一下这次会盟最重要的一件事情，就是这次讨伐破虏军，我们各族应该出兵多少？我希望各族能竭尽所能派遣足够多的兵力，毕竟破虏军拥兵数百万之多，而且其中不乏精锐。”
契丹大汗耶律敌烈笑着问道：“不知道鲜卑族这次准备派遣多少兵力？既然慕容恪大汗是盟主，那么就由慕容恪大汗先来说一说鲜卑族能出兵多少吧！”
鲜卑大汗慕容恪摸了摸下巴，考虑了片刻说道：“这次讨伐破虏军，我们各族派出的军队，必定会有不小的损失，毕竟破虏军的数量和战斗力摆在那里，本大汗认为我们各族出兵多少，应该跟战后所收获的利益挂钩，哪个族出的军队最多，哪个族在战后就应该得到最大的利益，破虏军如今占据的草原面积可是不小。”
契丹大汗耶律敌烈马上跟着说道：“如果这次我们九族联军能彻底击败破虏军，可不止破虏军所占据的草原，晋国北方的各州，也可以成为我们九族瓜分的对象，甚至破虏军在西域所占据的地盘，我们九族联军也机会染指的。”
匈奴大汗栾提冒拍了一下手说道：“本大汗赞同出兵的多少与战后的利益挂钩，这样非常合理！”
另外六位大汗对于鲜卑大汗慕容恪的这个提议也没有意见，于是鲜卑大汗慕容恪笑着说道：“那就这样决定了，我们鲜卑族这次愿意派出一百万骑兵，加入这次的草原联军！”
匈奴大汗栾提冒一听鲜卑族愿意出兵一百万，不禁感叹的说道：“慕容恪大汗，这次好大的手笔，那我们匈奴族也愿意派出骑兵一百万！”
契丹大汗耶律敌烈犹豫了一下说道：“既然匈奴和鲜卑都愿意出兵一百万，那我们契丹族也不能落后，我们契丹族也同样愿意派出一百万骑兵加入这次讨伐破虏军的战争。”
在草原三大强族里面，契丹族其实是实力最弱的一个，匈奴族应该是最强的，鲜卑族其次，契丹族一下子就拿出百万骑兵，虽然不算太难，但是也不会很轻松，毕竟契丹大汗耶律敌烈并不能完全掌控整个契丹族，契丹族的八位宗王里面，左贤王耶律明保和右贤王耶律楚机这两位实力最强的宗王，以及新一任的契丹右信王耶律巴依，都对契丹大汗耶律敌烈有着不小的敌意和戒心。
西戎大汗阿日善听到匈奴、鲜卑、契丹三族各自准备派出一百万骑兵，略微思考了一下就说道：“我们西戎族愿意派出五十万骑兵，参加这次讨伐破虏军的战争。”
接下来柔然大汗木骨闾、东胡大汗易斯哈格、铁勒大汗吉日木和乌丸大汗昭那斯图，都表示他们四族各自愿意派出三十万骑兵。
只有乌恒族大汗舒尔哈苦笑着说道：“我们乌恒族在之前几次与破虏军的交手中，损失实在太大了，这次只能派出二十万骑兵参战。”
鲜卑大汗慕容恪对乌恒大汗舒尔哈安慰的说道：“这次我们九族联军，一定会为乌恒族向破虏军讨还一个公道，也会把楼烦族和党项族残余的部众，从破虏军的统治下解救出来的。”
铁勒族大汗吉日木突然建议说道：“破虏军在灭掉了楼烦族和党项族，以及其他众多小族之后，把这些族残余的部众都收入了囊中，我们是不是可以派人联系这些楼烦人、党项人以及其他小族的人，如果他们能趁机起事，与我们九族联军里应外合，那么把破虏军赶出草原就容易多了。”
鲜卑大汗慕容恪点了点头说道：“这倒也不失为一个好办法，那么联系楼烦族、党项族以及其他小族的残余部众，就交给我们鲜卑族来办吧！”
契丹大汗耶律敌烈随后又提了一个建议，“在草原上，除了我们九族之外，其他众多的游牧民族都依附在我们九族的羽翼之下，这次讨伐破虏军是整个草原的事情，其他的游牧民族也应该出力的，本大汗认为应该把这些族的军队也算上，比如依附我们契丹族的白鞣族、栗墨族、伊娄族和库卢族，绝对可以各派出十万骑兵参加这次的战场，这四十万骑兵应该也算在我们契丹族的名下，战后利益的分配，我们契丹族就应按一百四十万骑兵来计算。”
白鞣族、栗墨族、伊娄族和库卢族的实力，在草原上都属于是第三梯队的，各自派出十万骑兵绝对算不上什么难事。
鲜卑大汗慕容恪很赞同的说道：“理应如此，依附我们鲜卑族的叱罗族、纥奚族、羽真族、谷浑族和丁零族，各自派出十万骑兵应该不成问题，战后利益的分配，我们鲜卑族就应该按照一百五十万骑兵来计算了。”
匈奴大汗栾提冒耸了耸肩说道：“依附我们匈奴族的义渠族、须卜族、栗藉族、素黎族和斛律族，也都能派出十万骑兵，这个提议我们匈奴族不反对。”
而西戎大汗阿日善、乌恒大汗舒尔哈、柔然大汗木骨闾、东胡大汗易斯哈格、铁勒大汗吉日木和乌丸大汗昭那斯图，其实对于契丹大汗耶律敌烈的这个提议，心里都不太愿意同意。
这六族里面只有西戎族下面有两个属于是第三梯队的游牧民族，其余五族下面依附的游牧民族当中，都只有一个属于第三梯队的。
西戎大汗阿日善沉声说道：“依附我们西戎族的越莫族和利稽族，倒是也能派出十万骑兵，但是还有不少依附我们西戎族的小族，只能各自派出几万甚至几千骑兵，那这些族的骑兵是不是也得算在我们西戎族名下？”
鲜卑大汗慕容恪微微一笑说道：“阿日善大汗，那些小族的骑兵当然也必须算在内！我认为这次战后利益的分配，只按我们九族来分，至于那些依附我们九族的中小族，在战后应该得到多少战利品，那就是九族各自的事情了。”
匈奴大汗栾提冒朗声说道：“不如这样，我们九族今日所保证的出兵数量，只是最低的标准，最终各族能聚集多少兵力，当然是多多益善为好，战后利益的分配，就按各族实际的出兵数量来决定！”
鲜卑大汗慕容恪点头说道：“栾提冒大汗这个主意好，战后所得的利益，就按照九族实际上能出兵多少来分配。”
契丹大汗耶律敌烈接下来问道：“我们这次聚集的骑兵数量绝对会非常惊人的，这么庞大的兵力，我们是聚集到一起，还是直接分兵对破虏军的北庭都护府展开进攻？”
鲜卑大汗慕容恪略微想了想说道：“还是先聚集起来为好，也能明确得知我们九族到底各自聚集了多少骑兵，诸位大汗认为各族骑兵的聚集地应该选择在哪里？”
匈奴大汗栾提冒说道：“本大汗觉着乌恒王庭所在的祁云河畔，倒是一个比较理想的地方，就是不知道舒尔哈大汗是否愿意？一旦各族联军聚在乌恒王庭，乌恒族必须为各族联军提供大部分的粮草，当然了，我们各族也不会让乌恒族白白承担各族联军的粮草，可以在战后利益的分配上面，向乌恒族倾斜一些。”
鲜卑大汗慕容恪扭头对乌恒大汗舒尔哈问道：“舒尔哈大汗认为怎么样？乌恒族能否承担各族联军的大部分粮草供应，如果乌恒族同意的话，可以把乌恒族所派遣的骑兵部队，按照多加三十万来计算！”
乌恒大汗舒尔哈顿时眉头紧皱，如果依附九族那些实力在第三梯队的游牧民族都派遣十万骑兵，再加上目前九族承诺的出兵数量，总兵力就已经达到了七百万，这还不算依附九族那些实力在第四梯队的游牧民族所能派遣的骑兵，仅仅那七百万人以及他们的战马，就足以在短时间内把乌恒族给吃垮。