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六百七十七章 设为熙州
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官家议了封赏,众臣们自是不用多说,肯定是要照办的。

如今金明池边,君臣之间的气氛已是完全不同。

这场午后的春雨也是格外的凑趣,淅淅沥沥地下得人心情格外的舒畅。

话说至一半,吴充道:“陛下,章越与王韶联名上疏,献平西策!”

“平西策?”

众人一听这是什么?

若说王韶有平戎策在前,这平西策又是什么呢?

官家略有所思,目光中透出坚毅之色,若说方才的官家还是有些彷徨失措,但如今在章越,王韶大胜之下,他的言语间隐隐始有了雄主的自信。

汉武唐宗之事,朕亦能为之。

想即位之初,王韶庙划的平戎策已略有所成,如今的平西策会不会更进一步呢?

“与朕道来!”

简短利索的几句话下,文彦博示意吴充进言。

章越,王韶在平西策中所言。

首先先服木征,再取董毡。蕃人素畏服大种,木征是蕃部大种,若董毡不服,可以立木征为吐蕃之主,趁此大胜之势,收取诸州,最后逼降境内蕃部。

官家心底叫了一个好字,同时继续听下去。

冯京则反对道:“陛下,宣抚使韩绛此次平西夏用钱七百万贯,虽说杀伤夏人甚多,但没有得到寸土,使本朝元气大伤,若再令章越,王韶继续开边,钱粮不知用去几何?”

王安石道:“王韶之前在古渭开边,所用市易法及盐钞供给军需,安抚蕃部,一年所耗钱粮不出五千贯,即便是继续开边,每年耗去一万贯又如何?”

官家道:“别说一万贯,十万贯朕也给他!”

冯京又道:“但本朝经略西夏,辽国若再兴兵来犯,如何是好?”

王安石道:“昔日我出使辽国,辽国虽大,幅员虽广,但却积弊丛生,其内相互牵制。更可况这辽主耶律洪基乃是庸碌之主,整日只喜游猎,只要我朝对辽国保持和睦,辽主必不敢南侵。”

官家点点头,示意吴充继续说下去。

接着章越,王韶又上疏要以渭源为中心,推行汉化,兴讲学,令各蕃部纳质子,教导以汉话汉俗,再量其忠顺予以授官。

对于归附的蕃部朝廷必须清查人口,户数,编地安置,将其强者分析为数部。

同时扩大市易司的规模,同时在古渭设立分引所以及解库质库。

众臣听了,章越,王韶方才大胜,便献上平西策,可见绝不满足于眼前之功。

吴充讲述完平西策后言道:“陛下,臣请于升古渭寨为州,与会州,兰州,临州(临桃)设经略安抚司路,再择良臣名将,经略西蕃,定百年之计,万世不易之功!”

吴充这一句话,将设经略司一下子上升至一定的高度。

但明眼人都看出这是为谁争取的。

新设经略安抚路,则意味着独立的财权,人事权,对于边将而言,有更大施展的空间。

官家很高兴,心底是一百个同意,不过口上道:“吴卿所言在理,此事交政事堂熟议后报予朕!”

“还有有功将士的封赏,也一并议来,速速禀朕!”

……

次日政事堂中,文彦博,王安石等人议论封赏以及在设路之事。

揣摩上意是官员的本能。

官家在御前一连三次强调了对有功将士的封赏,这是不用多提。

至于优先级在之后的,则是王韶,章越平西策的落实,以及经略安抚司的设立。

这也是一个非常大的题目,急切间是难以得到共识的,但官家却非常着急,让他们今日便要议出。

众执政们议了一番后,有了初步共识,便至崇正殿禀告官家。

官家昨夜是激动的一个晚上没睡,如今虽有些疲倦,但仍是神采奕奕。

首先是设路,今日商议此事,文彦博不赞成,冯京也不赞成,平白无故多一个建制很难。同时设路,不正是意味着要大举开边吗?

如此保守派不同意,同时也会引起西夏,辽国的警惕。

不过吴充提出了一个桃河安抚司的提议遭到反对后,又重新提出设秦凤路缘边安抚司,但麟府路军马司般独立。

麟府路军马司位于河套以南,辖有麟州,府州,丰州三州之地,被称为河外三州。

麟府路军马司名义上虽归于河东路管辖,但实际上别为一路。

吴充的计划也是如此,兵马不经过秦州相度,使当地官员不受秦凤路节制。故而最后定名为秦凤路缘边安抚司。

名头上挂着秦凤路,实际上与秦凤路一点关系也没有,当然也不是全然没关系,钱粮还是需秦凤路调配的。

官家一听即是笑道:“准了,便按此来办。”

吴充又道:“既是要以古渭,渭源经略西北,那么再以寨名,不合适。”

冯京道:“之前王韶屡请设通远军,臣请便设通远军好了。”

官家点点头,将古渭寨升格为通远军。同时将秦州的宁远四寨割出,归于通远军治下,也是加强秦凤路缘边安抚司的实力。

之后的争议,便是以通渭堡还是以通远军为中心经略西北。

沉祥,王韶在古渭寨经营已久,在这里为根本经略,当然是稳固。但章越,王韶却主张将秦凤路延边安抚司的大本营移至还未建好的渭源堡。

这就很有风险了。

但也是很有战略决心,从渭源堡过了抹邦山便是狄道了。狄道就是狄人行经之道。境内又有桃水,可通至河州,所以也称为临桃。

从此可以深入羌人之腹地,董毡之大本营青唐城。

可是狄道尚有木征盘踞在此,十分危险。

不过好处也是易见。将一路治所设在最前线,也是最危险的地方,这就是变相的“天子守国门”。

故而章越,王韶建议将渭源堡直接跳过寨,城,军,一口气直升为州,以此经略西部河、桃、岷,会,兰各州。

官家一听拍板道:“就这么定了,设为新洲,至于州名你们也不要拟什么岷州,桃州,朕看直接定为熙州便是!”

熙州便是取年号熙宁的熙啊!

此举就显得相当的意味深长了。

当时官家都这么说了,谁也不好扫他的兴致,众执政们当即决定将临桃改称为熙州,暂治渭源。

并在渭源旁新设一堡名为庆平堡,与渭源互为犄角,作为以后经略挺进河湟的大本营。

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