随着星辰领地附近的马贼清剿一空后，无数的商人涌向了星辰领地，从而带动了星辰领地的飞速发展，星辰领地很快就成为附近最富裕的领地，无数的平民因为免税的政策迁徙到星辰领地安家落户。
“主人！领地的平民突破了二十万，还在不断的增加中，相对给管理带来了难度，您应当派遣一部分士兵负责维护领地治安，现在发现偷窃，斗殴，抢劫，强奸等犯罪的情况每天都在增加，这样下去对领地的发展及其不利。”
“经过研究我们认为应当城里一个专一户籍部门，对领地的平民进行有规划的安排和划分区域，同时应当对这些平民实施等级制度没让他们产生一种攀比的心态，这样才能让他们有目标。不至于无所事事到处惹事。”
“根据所有官员协商的结果，我们对领地的所有平民进行划分，现在我们决定划分六个等级，平民最低，只要来到领地的流民直接属于平民，他们只享受领地的基本保护，和基础援助等最基本的帮助。”
“一等平民，必须是在领地居住满一年才可以申请，享受领地法律的保护，拥有一年免税的政策，可以在村落居住，。。。。。。。。。。。。等等。”
“二等平民必须是一等平民，而且必须是在领地居住两年以上的一等平民，他们可以获得两年的免税政策，可以在乡镇居住，对于一等公民造成伤害有一定的豁免权。。。等等”
“三等平民必须是在领地居住年满三年的二级平民，他们可以获得三年的免税政策，可以在城镇居住，对于比自身等级低的平民在法律上有一定的豁免权。”
“最高的是公民民，他们才可以加入军队或者成为领地的官员，优先获得领地各种物资的分配，在领地拥有无上的地位，对于那些对领地有特殊贡献的人可以越级提升，这样可以让曾经的子民有一种优越感，后来的才有追赶的目标，当然还要城里一个专一的司法部门，就叫法院吧。凡是触犯法律的人全部会被贬为最低等的贱民，他们不受到法律的保护。”
兰儿对着天星说出了最近发生的事情和自己的想法，然后就等待天星的批准。
“你的想法很奇特的，不过现在领地有二十多万人，你准备怎么区分他们呢？”
听到兰儿的建议，天星感到非常的感兴趣，他能够明白这项措施所带来的好处，也知道这项措施会引起多大的轰动，很有兴趣的询问兰儿怎么划分这些人？
“我们决定把所有有一技之长的匠人，政府官员，军人，商人及其他们的家属封为第一批公民，因为他们对领地作出过贡献。我们决定把那些最先在领地注册的前一万名平民，直接划分成为三等公民。五万以前直接换分为二等公民。十万以前的全部是一等平民，剩下的前部是平民。划分后犯罪的全部归于贱民。贱民必须在一年后变现良好才能转为平民，随后我们会专一对领地所有人进行等级注册，这样即方便管理，又可以让那些图谋不轨的人无处可藏。”
对于天星的询问，兰儿仙人早有准备，马上回答到，看来准备的不是一天两天了。
“看来你准备的很详细啊，准了。至于军队的事，由于上次训练的效果非常的好，我已经再次把他们丢进深山了，想要短期内找到他们很难啊。不如我们在招点新兵先应付一下，你看怎么样?”
天星突然爽然放光的看着兰儿询问道，看来这家伙属于好了伤疤忘了痛的典型代表，马上就想到扩建军队了。
“不行！我不管你用什么办法把人调回来，扩招的事情我是不会同意的，你一定要扩招的话先把我给裁掉才行。“
听到天星又要招兵，兰儿脸色一变，大声的反对到，说完就气哼哼的离开了。“不招就不招至于这么大的反应吗？“天星无辜的摸了摸鼻子自言自语的说道。
第二天，天星宣布了兰儿的计划，让各个地方全力配合，整个星辰领地都轰动了，赞成者有之，反对的也不少，更有甚至的说天星图谋不轨变相册封贵族，因为怎么看公民的待遇都和贵族差不多。不过这些反对声很快就被绝大多数人的赞同掩盖了，改变在不只不觉中完成。
“主人！领地现在一共有248971人，城镇三座可以容纳8万人，现已居住57631人。村落68个，所有的人员已经全部编辑在册，随人现在每天都还有少部分的流民加入，相信这些人只要进入领地很快就会被登记在册。修改后的法律已经编制完成，户籍簿和法院已经全部建设完毕人员全部到位。“
一个月后兰儿再次向天星报告所有的事情全部整改完毕，清水城也已经初具规模，因为清水城根本没有高达的城墙因此健身的非常的快。星辰领地的飞速崛起很快就引起了所有人的注意。随着情报部门返回的情报，天星正式取消了自己部队的特殊训练。
这些部队全部返回了自己的领地履行自己防守驻地的职责，现在天星的部队再也不像几个月前的样子了，标准制式装备把这些和各种魔兽野兽搏杀几个月的士兵转变成真正的精锐之师，几个月的生存训练让这些士兵产生了很大的变化，一股淡淡的杀气从他们是身上流露出来，这支年轻的军队在短短的时间就成长了起来。
“嘭！“
天星被狠狠的摔在地上，整个训练场都晃动了一下，可见场地刚才承受的力量究竟有多大？
“靠！你小子真够狠的，哎呦！我的屁股啊！我知道你小子一定是认为的比你长的帅嫉妒的，一定是！否则不会使这么大的力气。”
天星一边揉着自己的屁股一边对着一面酷酷的仇大声抱怨道，自从领地一切步入正轨后，天星就从无数繁琐的事情中抽身出来，领地基本政务都是兰儿在负责，现在的兰儿把领地管理的井井有条，就算是天星想插手也没有那个能力，和现在的兰儿对比天星的能力就像三岁儿童一样，于是他明知选择了放手。
至于天机子那个变态管理的军队，天星直接连看也不去看，和天机子对比，天星都觉得自己想象一头猪想挑战人类的智慧一样，最终他把目光放倒了仇的身上，一开始面对六级顶峰的仇，天星虽然还有很大的差距，但是凭借和野兽搏斗和经历战争的洗礼，天星还能偶尔反攻一下。
天星的表现曾经让仇感到了很到的吃惊，毕竟他们整整相差一级，而且仇是六级顶峰的实力，属于摸到七级边缘的武士，天星凭借五级中段的势力居然可以和相差四个层次的仇对抗，仇当然会非常的吃惊。
可惜一切都因为仇在几天前突然突破七级后转变了，七级等于一个分水岭，现在天星可以说完全是仇的靶子，想怎么捏怎么捏。不过天星属于那种永不服输的人，仇突破后天星挑战的更加勤奋，只要两人都有时间那么到训练场找他们准没错。
“再来！”
休息了差不多的天星一个恶狗扑食，张牙舞爪的又扑了上去。很快训练场上人影纷飞，飞的是天星，他向海浪一样不知疲倦的扑向稳若磐石的仇，一次次得被仇打的飞出去。实力的巨大差距，当然不是紧紧依靠勇猛就能弥补的。
但是这样的训练对于天星来说进步也是巨大的，起码天星感觉得到自己每天都在进步着，毒蝎作为天星的贴身护卫冷眼观察场中的战斗，表面虽然看不出来什么变化，但是可以看到随着天星被刺摔在训练场上，毒蝎那双美丽的双眼都不自觉的收缩，很显然毒蝎在关心天星。
自从宣誓效忠天星之后，毒蝎主要的任务就是训练影子部队，剩余的时间全部待在天星的身边保护天星的安全，对于天星对自己的信任毒蝎打内心感到感激，这种信任是她这种刺客最看重的，作为一名刺客永远都不会相信任何人，但是天星让她改变了这种想法，起码她非常的相信天星。天星对她完全的信任也获得了她的信任。
影子部队虽然是天机子提出的部门，但是毒蝎只听天星的吩咐，其他任何人都不能命令毒蝎。影子部队所有的人员都是毒蝎亲自挑选和训练的，除了天星以外，任何人都不知道影子部队到底有多少人？是怎么训练的。这是星辰领队最神秘的情报部门，包括天机子都没有权利调查，而天机子也没有任何调查的意思。（未完待续）