淮南海西头，靠近长江以北的入海口处，有一座规模颇大的城郭，已是隆冬十月，江岸边的杨柳居然依旧绿意盎然，方望坐在馆舍的二楼凭栏而望，甚至能瞧见灰蓝色的海面，感受到咸湿的风。
据方望所知，这座城市的建立，能追溯到五百年前的吴王夫差时，为了北上争霸，一条名为“邗沟”的运河从长江连到了淮河，通波千里。而名为“邗城”的小邦之邑，凭此成为江东、淮南的水路转输枢纽，人丁渐渐兴旺。进入汉朝后，吴王刘濞被封到了这，改名广陵，以国中之地利，采铜为钱，煮海为盐，通行宇内，国用饶足，也使广陵成为江东、淮南间一都会。
如今，刘秀将广陵改名为“江都”，作为他这“东汉”的临时首都。
“方先生，陛下已回到江都，请先生入宫相见。”
刘秀和三公长期在外，管理江都的是广陵太守坚镡，此人姓氏少见，乃颍川人，最初追随刘秀东来的元从之一，因为有有担任郡县吏员的经历，从主薄做起，主要镇守后方。
得了坚镡引导，方望总算能离开馆舍，沿着大道往城郭西北走。
但见江都城内颇为繁荣，过去五年间席卷北方的战乱却未波及此处，南方人个子偏矮小，为了适应多雨的气候，衣袖更窄，脚下甚至穿着厚底的木屐鞋。
然而除却这些小小不同，城内文风蔚然，毕竟一百多年前，董仲舒来此担任国相，将儒学带入，这座人口逼近十万的大城市，已经不是中原人想象中的荒蛮之地了。
“皇宫”设在城西北的蜀冈之上，此冈稍稍高出地平线，绵亘四十余里，可以据高为垒御敌，成了江都初建城处，吴国、江都国、广陵国，大汉的诸侯经营此地两百年，修筑起了气象不凡的宫室，倒是便宜了刘秀。
方望与刘秀未曾谋面，只听说过他在昆阳的英姿、于东南艰难建国的事迹，按理说，成家与这“东汉”的关系是挺尴尬的。刘秀自诩继承了汉统，然而公孙述却占据了刘家的斩蛇宝剑、传国玉玺等至宝，甚至还将刘孺子婴作为“二王三恪”，一副汉朝已经灭亡的架势，如何处理两国关系，是个大难题。
然而，等终于见到刘秀后，这位集颇多传说于一身的皇帝，却格外和蔼谦逊，没有盛大的仪式，更没有太多随从，刘秀自己也只戴着头巾，穿着便服，坐在那里笑迎方望。
方望被允许按照“敌国使者”的标准觐见，而不必稽首，这意味着刘秀承认与公孙述同为皇帝的相匹关系。
而后刘秀又晓有兴趣地提起一事：“听闻公孙皇帝颇好谶纬？朕亦然。”
“朕听说，公孙皇帝以孔子作春秋，为赤制而断十二公，象汉十二帝，汉高至汉平，再加上那刘孺子帝，正好十二。”
这本是公孙述论证汉朝一姓不得再受命的手段，刘秀却并不否认，只是给这种说法打了个补丁。
“昔时大汉历数将尽之际，为王莽所篡。然而两百年余荫未耗光，故新莽覆灭后，诸汉并起，最终汇聚到朕身上。”
刘秀嗟叹：“前汉天命已分，朕以高皇帝后裔身份再受命，依谶纬‘卯金刀变青龙’，定都徐州广陵，是为东方皇帝。”
“而公孙子阳得玉玺、斩蛇剑，亦受了部分天命，‘西太守，乙卯金’；是为西方皇帝，得以建元龙兴之瑞。”
“东西二帝并列相匹，同饮一江之水，互不冲突，不知公孙皇帝以为如何？”
方望听出来了，如今天下大势已经明了，刘秀君臣应该也看出，单凭他们不是第五伦的对手，也在谋求与公孙述联手。二人虽无宿怨，但在正统、地盘上都有矛盾，如今刘秀主动让了一步，一副“东西互帝”的架势，算是接下了方望递过来的梯子。
只可惜，他还是没搞清楚方望的真正目的。
方望行走天下，递的都是刀子，何曾递过梯子？
于是方望竟笑道：“那陛下以荆州冯异为‘征西将军’，又是何意？”
刘秀大笑：“先生误会了，先时冯将军自东击荆州，方有此号，眼下其将号已更易，成了‘镇西大将军’，荆南便是汉疆西垂，绝不会侵犯成家。”
刘秀目前确实急需在西边有一位盟友，否则真难以挡住第五伦的迅猛一击，他只能昧着心表态，作出一副没出息的样子道：“朕虽延续了大汉社稷，但只不过是想做太伯、虞仲，存亡继绝足矣，东南虽大，然人丁有限，还望先生勿笑，规模如此，亦自无嫌。”
又道：“否则，群臣常建言，或请朕定都彭城，死守淮北，锐意北上；或还师南阳，归于故土，与成家及魏争于上游，然朕皆不允，只以江都为京，在此春风温润之地，多延续几年祖宗血食，如此而已。”
方望却不吃这一套，反而对刘秀的选择大肆赞扬：“陛下实在是太过自谦了。”
他指着蜀冈皇宫外道：“外臣西来时，只见大江自西涛涛而来，舟船东去西来，较陆路翻山越岭不知快捷多少倍；抵达江都后，又见邗沟自射阳湖穿沟而过，西北至末口入淮，此乃东南粮道也；而放眼陛下境内，同时占有这两条坦途之地，唯有江都城，真是挑得好地方！”
南北走向的邗沟，东西走向的万里大江，构成了东汉的大动脉，第五伦的渭水、黄河航运都难以与之相比，没有它们，刘秀国将不国，这已经是他最好的选择，可攻可守，才不是什么偏安。理解了两条水道的重要性，方望就不难看出，为何刘秀去年再赤眉大举南下之际，还要派邓禹、冯异去打江夏了。
方望以唇舌为刀，进一步剖开了刘秀的伪装：“自古水道用兵，上游制下游之命，故战国时有楚灭越之役，陛下若想让东南平安，必先争上游，占江夏郡！如此之后，便可鼎足东南，以观天下之衅，竟长江所极，据而有之，然后建号帝王以图天下，此高帝之业也。”
随着自己的战略意图一点点被方望戳破，刘秀却没有动怒，依然保持着笑脸，只是看方望的态度变了，此人虽然德行不好，却真是个搞外交的人才。
方望不满足于此，一把踩住了刘秀的痛处：“然而陛下不要忘了一点，南郡江陵可制江夏之命！而此地，还掌握在楚黎王秦丰手中，陛下难道不觉得寝食难安么？”
“先生何意？”
方望这才道明了真意：“望此来，自然是为了让公孙皇帝与陛下联合。”
“但并非相互称东西二帝，承认对方谶纬这等虚名小事，而是希望，两国能够真正结盟，共抗第五伦！世人言，代汉者当涂高，当涂高者，魏阙也！第五伦已占据天下泰半土地、人口，坐拥雄兵数十万，不论吴蜀，皆非其对手，不和衷共济，便会各取灭亡！”
这点刘秀赞同：“依公孙皇帝之见，两国当如何联手？”
“首先是要拿下荆州！”方望道：“荆州如今四分，成家控制武陵郡，陛下遣冯异夺取长沙、零陵、桂阳及半个江夏，南阳则在第五伦手中，只剩下南郡及江夏北半部，由楚黎王秦丰霸占。”
这个秦丰是南郡本地人，说来也奇，作为小势力，齐王张步同时向魏、汉称臣，首鼠两端；秦丰却相反，面对魏、成家、汉三位皇帝，他竟谁也不服！
说到底，还是公孙述两次试图东进被楚军击败，冯异也在江夏吃了小亏，魏军则“不敢”南下，给了秦丰莫名的信心。
“此乃自取灭亡之态也。”
方望建言道：“与其让南郡、江夏日后为魏军所夺，不如东西两家率先动手，夹击秦丰，灭其国！”
“然后江夏归汉，南郡归公孙皇帝？”刘秀以为这就是方望的条件，但心里是有有些存疑的，正如方望所言，江夏能制江东之命，江陵则更在上游，落在成家手中，东南就安全了么？
岂料方望却道：“不然，江陵城，连带从大江到襄阳之间土地，都可交给陛下！成家只取南郡西边夷陵城，以及江南公安数县足矣！”
这条件倒是优渥到让刘秀难以置信：“两家共同出兵灭楚，事后汉取八成，而公孙皇帝只取其二？”
江陵以及江汉平原，那才是荆州最富庶的中心，长江边的夷陵等地则略显偏僻，公孙述这不是舍珠取椟么？刘秀一时间摸不清方望之意，甚至质疑起了他说话的份量。
“如此盟约，当真是公孙皇帝之意？”
方望顿时大笑起来：“当然不是，此乃方望与陛下密约也！”
哪怕以刘秀的演技，也有点绷不住了，但这一切的怪异，都在方望的下句话中，得到了解释。
方望朝刘秀长作揖：“陛下以为，方望乃是效忠于公孙皇帝的使者？”
刘秀道：“素闻先生最初侍奉隗嚣，而后才入了蜀中，成了成家之臣。”
方望叹息：“确实如此，望奔走于巴蜀及羌中，没有丝毫怨言。但陛下有所不知，先前因魏国使者离间，公孙皇帝差点杀了我！亏得友人相助，这才得到宽赦，作为密使来到东南。”
刘秀心中冷笑，这个人说的话，他半句不信，面上却故作惊喜：“那先生是要弃蜀投汉？”
岂料方望在摇头：“是，也不是。”
“那先生究竟为何？”
方望反问：“陛下可知陈轸？”
刘秀颔首：“只知是战国时策士。”
方望道：“陈轸身为齐人，与张仪为敌，曾凭借口舌之利，为齐国击退楚国大军，又替楚国谋划，取韩国之地，谋求齐楚结盟，合纵抗秦。”
“敢问陛下，陈轸究竟是忠于齐，还是忠于楚？”
刘秀摇摇头，方望的声音变大：“都不是！陈轸一生，只有一敌，那便是张仪！张仪主连横，故而陈轸奔走六国，所忠诚者，也只是合纵一事！”
他自述道：“如今第五伦麾下有冯衍，此人有张仪之智，亦主连横，欲助第五扫灭天下；方望希望与他较个高低，故而心属合纵，愿天下诸侯协力，共抗强魏！”
“但合纵必要有一位纵主，否则难以成事。”
方望见刘秀神色略有动容，遂道：“外臣本以为，公孙皇帝足堪此任，但见到陛下后，才知道我错了。”
在方望看来，公孙述和刘秀确实是截然相反的人，光看礼贤下士的态度，公孙述很有皇帝架子，他每次见方望都摆足了仪仗，喜欢摆弄繁文缛节。
反观刘秀，竟私服与自己相见，毫无帝王姿态。
再看战略眼光，且不说公孙述差点听了冯衍之言把自己杀了换和谈这桩糟心事，公孙如今大业未成，就已经暮气沉沉，有良将贾复而不能善用，国内虽然还过得去，但他最近封了两个儿子为王，大失人心，又失去了与第五伦作对的勇气，一心想南进谋求偏霸。
刘秀却不同，虽然他装作没有雄心的样子，但就方望一路所见……
“汉虽旧邦，其命维新！”
方望道：“外臣入汉境后，却见民众有序，官吏忙碌，士卒巡视无缺，良将能尽其用，镇守各方，叫魏兵无隙可乘。到达江都后，回首眺望大江，确能感受到重兴的大汉雄风，若广陵之涛，澎湃奔腾，气象万千！”
他半是衷心，半是吹捧地说道：“故陛下比起公孙皇帝，更适合成为纵主！”
方望行走天下，给人递的都是刀子，既然公孙述不能用，那这柄阻止第五伦一天下的利刃，还不如给刘秀！
刘秀看着面前的策士，唏嘘不已，算是明白，此人多半是蒯彻一般的人物，换了平素，刘秀必杀之，可无奈的是，眼下汉弱魏强，方望这种人，刘秀也得加以利用，哪怕他在骗自己，仍要虚与委蛇。
他嘴上大赞方望对抗第五伦是“千万人吾往矣”，一面继续试探：“故而先生宁在东西合力后，将江陵等地交给朕，但若如此，公孙皇帝岂不震怒？若是东西决裂，反而叫第五伦做了渔翁，此事先生还得细细分说才行。”
方望神秘一笑：“外臣自有一策，既让陛下尽取襄阳、江陵、江夏三大要地，又能叫公孙皇帝心满意足。”
刘秀追问：“是何办法？”
方望道出了他的妙计：“很简单。”
“借荆州！”
“具体来说，是事成之后，成家让荆北江陵、襄阳等地予汉，作为交换，汉帝当割荆南长沙等三郡，交予公孙皇帝！”