1941年7月29日，韩云华下达军区司令官第11号令，命令以原冀中军区的部队为骨干，以晋察冀军区和冀中军区的地盘为基础组建内蒙古军区冀中军分区，调李井泉的第九师和何光宇的第十七师立即并入冀中军分区，另调新组建的骑兵第17师入冀中。
同时韩云华还下令将冀中军区原有的部队整编成两个步兵师，部队番号为第59师、第60师。59师师长孟庆山，政治委员李英武；60师师长王平，政治委员孙毅，由于冀中军区的部队人数较少，所以不管是59师还是60师都是内蒙古军区少见的两旅四团制的乙种师。
新组建的冀中军分区的领导干部也有所调整，吕正操不再担任冀中军区司令员，另调他用。李井泉升任冀中军分区司令员兼9师师长，何光宇任政治委员兼第17师师长。整个冀中军分区下辖4个步兵师一个骑兵师，总兵力9万3千余人，是内蒙古军区所有军分区中兵力最少的。
冀中军分区组建完成之后韩云华便将目光盯到了塞北方面，不久前万国权从二连浩特发来电报，说他们已经同苏联红军联系上了，并且已经将装备接收到了，同时双方还进行了一次比较有好的切磋，苏联同志对于内蒙古军区的干部素质感到惊讶，对于内蒙古军区的士兵也是赞赏有加。
据万国权报道这次苏联支援内蒙古军区的共有231辆BT—5坦克以及大约一个步兵师的装备，其中还包括76门105口径的火炮。
韩云华仔细想了想关于这个BT—5坦克的性能，韩云华对于苏联在二战期间的主力坦克T系列比较熟悉，至于这个BT系列也有一定了解，但是了解十分有限。现在光听名称和型号肯定是不了解其性能的，但是不管苏联支援的这批坦克的性能如何，但是在韩云华想来苏联生产的东西再差也要比日本生产的那种坦克不是坦克战车不叫战车的东西强，所以命令万国权不管苏联给什么都一股脑给拉回来。
其实韩云华最想要的就是苏联的主战坦克——T34坦克，这种坦克作为苏联在二战中的主战坦克，在数据上的性能与在实战中的性能优越起了一定作用。还有一个关键点，就是坦克操作简单，毫不夸张的说，一个从没有学习过坦克驾驶的农民可以在几天内学习怎样驾驶T34。
韩云华记得在史料上记载着那段关于T34的传奇，据说在斯大林格勒战役中，城市内的工厂里的工人正在努力的制造T34坦克，每当纳粹的军队开来时，坦克修理厂的工人就驾驶T34坦克与纳粹军队作战。库尔斯克会战，是二战中最大的坦克的决战，苏联的损失就达6064辆，导致其损失之大的主要原因在于坦克乘员战前训练严重不足。如此简单的坦克在世界军事史上都堪称一个奇迹，在世界各国快速的生产能力确实可以迅速补充作战损失，但坦克手的训练却需要时间，一个合格的坦克手可不是随随便便就能训练成功的。所以T34但这种简单易造的坦克很受到各国的喜爱，特别是那些生产力低下的小国和全民接受文化教育程度较低的国家。
但是韩云华也知道，如此先进的坦克苏联自己都不够用，又怎么可能支援内蒙古军区呢，况且现在不过是1941年，T34坦克的生产也许还没有提上日程，他在这里再想也是白搭。BT5虽然不清楚性能如何，但是想来也应该不会太差，就算是对付不了日本的主战坦克，但是打打步兵总还是可以的，反正一句话，给就要，咱不挑食。
军区各方面都进入了正规，韩云华终于可以轻松下来了。韩云华给自己做了一个计划，只等万国权将苏联支援的这批坦克送到归绥之后，他就将军区所有的琐事都交给罗大政委处理，自己专心搞部队建设，眼下看来，只要东南亚的战事一天不停，北方的战事就一天不会大规模爆发，自己有的是时间建设心目中理想的军队。
7月31日，万国权等人终于返回了归绥，韩云华大喜之下立即乘坐火车赶往归绥。
在看完所谓的BT—5坦克之后韩云华一阵苦笑，苏联还真是够让人无语的，这个BT-5坦克韩云华也见过，那是在后世的军事博物馆里面。这种坦克是苏联于1933年研制成功的，全苏联在最初几年生产了1884辆，其中装无线电台及框型天线型BT—5只有263辆，而支援给内蒙古军区的这批坦克都是没有无线电的。这种坦克车体和炮塔为钢装甲铆接和焊接混合式结构。车体前部为驾驶室，中部为战斗室，后部为动力舱。驾驶室和战斗室是连在一起的，战斗室和动力舱有隔板隔开。动力—传动装置后置，发动机的排气管处装有消声装置。发动机的动力先带动冷却风扇，再通过主离合器，将动力传递给变速箱。
这种坦克的性能只能说是一般，它是仿制美国一种轻坦克研制成功的，整个坦克战斗全重为11.6吨、车长：5.50m、车宽：2.23m、车高：2.174m、装甲厚度：最大装甲厚度为13mm（车体和炮塔的正面和侧面）、车体后面的装甲为10mm、底部为6mm，人员配置为3名乘员。
BT-5的主要武器为1门M1932年式45mm坦克炮，威力还算不错，45mm坦克炮发射的穿甲弹可在300m的距离上击穿90°倾角的43mm钢装甲、可在1000m的距离上击穿90°倾角的35mm钢装甲，另外还有1挺7.62mm机枪作为铺助武器。最大速度为履带52km/h，轮式70km/h。最大行程为履带160km、轮式200km。
整个BT-5也只有装甲厚度和火力配置让韩云华还算满意，日军生产的战车韩云华也很了解，日军现在的主战战车是九四式轻战车和九五式中战车，至于最新式的九七式战车却只有很少的数量。九四式轻战车是日本日野自动车株式会社于1933年开始研发的，原型车于1934年完成。于1935年投入服役，很快便被部署于路况较差的伪满洲国地区，以独立的战车连（每个战车连配6辆）配属步兵师团作战。1937年抗日战争爆发后，九四式轻战车亦投入实战，主要用于步兵支援、侦查支援和装甲拖运。
九四式轻战车的性能很差，发动机为1台三菱空冷四冲程汽油机，武装系统只有一挺1x6.5mm九一式机枪或1x7.7mm九二式机枪，装甲厚度为6-12mm左右，比起BT-5来要差得远。就算是中国之前几乎没有装甲部队，同时也缺乏反坦克武器，但人们很快便发现了对付九四式战车的办法，一个炸药包、一捆手榴弹就能轻易击毁装甲薄弱的九四式轻战车，它们装甲最薄处只有6毫米，有时甚至能被步枪击穿。拿BT-5对付日本的九四式战车那还不是成年人打小孩，手到擒来的事情。
最让韩云华高兴的是，苏联知道内蒙古军区无法生产M1932年式45mm坦克炮的炮弹，所以专门给内蒙古军区提供了一套M1932年式45mm坦克炮炮弹的生产线，虽然一个月只能生产五千余发炮弹，但是却基本上可以满足部队的作战之需。
这次苏联支援内蒙古军区的还有2万支M1891式步枪和500挺捷格加廖夫М7．62mm轻机枪，看完这些轻武器韩云华都有点哭笑不得了，捷格加廖夫轻机枪还算可以，比起日本人用的歪把子也不落下风。捷格加廖夫М7．62mm轻机枪是前苏联捷格加廖夫主持设计的，1926年设计定型，1928年装备苏军，在第二次世界大战中发挥了重要作用。尽管这种轻机枪在使用中发现，该枪连续射击后，枪管发热致使枪管下方的复进簧受热而改变性能，影响武器的正常工作，但是500挺的数量还是很可观的，依然勉强可以使用。但是M1891式步枪可就是一个十足的鸡肋了，看完这种枪之后韩云华对苏联的好感又直线下降了不少。
顾名思义这种枪是沙俄时期生产的步枪，1891型步枪的机匣剖面为六角形，枪上有背带转环，可拆卸的四棱刺刀通过用管状插座套在枪口上，装上刺刀后外表它看起来很像一支老式的前装枪。M1891步枪的变化非常多，最早期的枪型并没有上护木，配有背带转环而不是后期型上的背带槽，大概在1894年左右，枪型有所改变，增加了木制上护木，这种样式的M1891步枪一直生产到1908年。从1892年至1908年间，俄**队共接收了313,375支M1891步兵步枪和另外的54,235支单发的训练步枪。
苏联红军在1923年决定撤换所有的M1891式步枪，因此M1891的步兵步枪被停产，也就是说苏联现在最少也有数十万支这样的老式步枪。就这种性能的步枪，别说是和日军的三八大盖比了，就算是国民政府的制式装备也比之好上不少。这种枪韩云华所部是看不上，再说了就算看得上也无法生产子弹不是，就苏联支援的那点弹药能干个什么，思来想去韩云华也只能将这两万支步枪送到塞北军事大学去当做训练用枪。
总之，苏联这次支援内蒙古军区的武器弹药数量倒是很客观，但是质量就不敢恭维了。差的不是一点半点，也就那两百多辆坦克还算是有点用，除此之外几乎都只能当做训练用的东西。
韩云华将所有的武器装备都交给了万国权，让他按照自己的意思将这批装备发下去，军区总部只保留那两百余辆坦克。
对于军区的装甲力量韩云华还是比较满意的，现在内蒙古军区已经装备了448辆大小坦克，其装甲力量已经差不多为一个师了，于是在韩云华的命令下，内蒙古军区第一装甲师成立，万国权终于升职为师长了。
现在内蒙古军区除了没有海军之外，其他的军种几乎都有了，虽然空军只有可怜的八十多架飞机，但是毕竟那也是内蒙古军区的空军，必要的时候还可以为部队提供一些空中支援和执行一些紧急任务。
最后一块石头落地，韩云华终于可以放手大干一番了。现在内蒙古军区政治生活有罗荣桓负责，经济发展和生产由陈云指挥，那么他这个司令员就可以放手进行自己的军队建设了。
军队建设首先要进行军事干部的培养，塞北大学现在也不是三年前那个小小的学院所能比的了，由于这几年韩云华在塞北地区进行教育普及制度，这几年初中毕业的青年越来越多，尽管这些青年人已经失去了继续深造的机会，但是却为内蒙古军区提供了大量的可培养的军政干部。
所以在到达归绥之后韩云华就给罗荣桓和陈云各发了一封电报，将自己接下来的一段时间的安排告诉了他们，意思很明确，那就是在非必要的情况下不要来烦他，他要对整个塞北进行一次视察。
罗荣桓和陈云接到电报后只能相对苦笑一番，这个司令员平时倒也精明，但是怎么一犯起混来就如此让人无语，尽管韩云华身边的卫队有不少，但是要是被小鬼子侦察到了他的行踪，保不准会铤而走险。但是尽管罗荣桓和陈云心里挺担心的，然而现在人家韩云华已经身在归绥，就算是他们心有余力也无法阻止他了。于是罗荣桓和陈云商量了一下，决定秘密通知谭震林和杨成武，塞北军分区和冀南军分区立即进入一级戒备，以防出现什么事情。
韩云华可不管罗荣桓和陈云如何紧张，他在塞北大学呆了一个星期之后就带着两千多名特战学院即将毕业的学员出发了。韩云华的目的就是一路视察一路训练，塞北大学随着不断的扩大，教学质量也提高了不少，教学方式也发生了巨大的变化。
韩云华这次将这两千多名即将毕业的特战队员带出来，一方面是要检验一下这批即将毕业的特战队员的战斗力，另一方面则是要为特战一师和特战二师补充一些新鲜的血液。这两年毕业的特战队员都被各个师要走了，军区的特战队实际上没有补充多少新兵。这次韩云华将所有的毕业生都调走就是给各个师一个明确的信号，想要特战队那是没有可能了。
第二站是包头，包头作为塞北地区唯一的重工业地区，其地位远要比归绥这个蒙古族圣城重要，所以包头驻扎的部队也是塞北最多的。同时塞北军分区组建之后，谭震林这个军区司令员也基本上是常驻包头。一方面是由于包头的地理位置重要，另一方面是因为归绥太靠近张家口，距离最西边的绥西确实太远，不利于部队的掌控，包头则不一样。包头距离归绥只有300多公里，距离临河也不远，可以直接掌控巴彦淖尔、鄂尔多斯等地。
所以接到归绥的干部发来的电报之后，谭震林派出部队在包头以东一百多里的地方就开始等待着韩云华等人了。但是这一等可就熬人啊，整整一个星期韩云华等人一点消息也没有，这可把谭震林等人吓坏了，要是韩云华在塞北的地盘上出了事，那么他这个塞北军分区司令员也脱不了干系。
谭震林不敢怠慢，立即给张家口军区总部发了电报，将情况汇报了上去。这个电报一送到张家口，整个内蒙古军区的高层都惊动了，倒是作为韩云华的警卫团长兼亲妹妹的韩云倩倒是很镇定，她告诉罗荣桓等人，要是自己的哥哥带着2000多号特战队员都能被人不声不响收拾掉，那么他们这些人更不安全了，再说哥哥身边还有400多名精锐亲卫，那可是整个内蒙古军区的精华随随便便一个放出去都能引起一股骚动，有这些人在安全那是一点问题也没有。塞北军分区既然等了一个星期也没有等到，那么自己的那位老哥肯定是在训练特战队。
罗荣桓等人想了想，觉得韩云倩的想法很可能是正确的，于是命令谭震林继续寻找，但是不必大惊小怪的。
但是接下来发生的事情却是让谭震林等人大吃一惊，首先是包头周边的几个县城的守军的总部被不明身份的敌人突袭，几个县守军的主要干部都在一夜之间失踪了，部队损失极为惨重。
军情上报到塞北军分区，谭震林等人大惊失色，在包头周边地区竟然出现了如此强大的一股敌人，而他们军分区却一点消息也没有，可见事情严重到了什么程度，再加上现在韩云华司令员和他的卫队就在包头周边训练，这要是让这些人遇到司令员那事情可就大条了。
谭震林一边将军情上报张家口，一边则是立即从归绥调了一个旅的部队到包头，同时塞北军分区立即进入战时状态，各部队的弹药更是发了足足十天的作战所需的量，气氛一时间变得极为紧张。