陶蓉用他那固有的不紧不慢的声音继续说道：“尤其是北蒙西部虽然地域广大，可那里都是山地，我军在那里也没有什么重要的有价值的军事目标，苏军在西部的这两个军如果想要采取进一步的军事行动，唯一有价值的战役动作，只有从西部包抄库伦。而从侧翼包抄库伦，是必须要有正面主攻才会有意义的。因此，我们判断苏军对北蒙的主攻方向就在库伦。”
宋哲武接过话头道：“库伦不仅是北蒙的经济政治中心，具有重要的政治意义，它的地理位置也十分重要。库伦地处北蒙中部，一旦苏军占领了库伦，将彻底割裂我军在北蒙东西部的联系，然后对我军东西两部进行各个击破。”
“因此，我们认为唐努山以南的这支苏军，是想要吸引我军在北蒙的部队西移。如果我军驻北蒙部队要加强北蒙西部的防御力量，势必要从库伦和东南部调集兵力。”
“最近的当然是库伦，从库伦调集兵力到西部，在时间上是最短的，可是那样很可能正中了苏军的圈套。”
“我军在库伦现在有两个军，如果调走一个军，剩下的一个军很难对库伦进行充分的防御。而从东南部抽调兵力，二十天内是无论如何也赶部到西部的。一旦库伦兵力空虚，苏军就很可能从库伦的北部边境，甚至还有东北部的大乌里地区进入北蒙，向我们展开全面进攻。那时我军再想要回防库伦，就为时已晚了。”
宋哲武停住话，掏出香烟，示意陶蓉接着介绍作战计划。
陶蓉脸上露出一丝笑容说道：“我刚刚从北蒙巡视检查回来，我们在库伦周围历时一年半修建的西、东、南三座要塞工事群的主体工事，现在已经基本完工，十分坚固。我去过江阴要塞，在我看来，这三座要塞要比江阴要塞完善的多，防御效果也更好，只要有充足的兵力，守住库伦是完全可能的。存在的唯一问题，就是兵力还稍显不足。”
“鉴于库伦的战略位置十分重要，我们必须向库伦增兵。因此，司令部决定，调梁忠甲部进入库伦，加强库伦的防御力量。任命高宗宝担任库伦防守司令；梁芳、马法五、周耀明三个军沿克鲁伦河谷在克鲁伦、温都尔汗、达尔汗驻防，任命北蒙前线司令部参谋长楚溪春任东线总指挥。”
“如果苏军从大乌里以西进入北蒙，北蒙东北部主要是山地，只有克鲁伦河谷地势平坦，最便于大部队和车辆行进。我们判断，东路苏军很有可能在进入北蒙后，先南下克鲁伦，然后在沿克鲁伦河谷西进包抄库伦。一旦苏军来犯，东线部队要沿克鲁伦河谷沿途逐次阻击，九月30日前，必须把苏军挡在达尔汗以东，达尔汗将作为东线防御作战的最后阻击阵地，没有后撤命令，必须死守。”
“西线因为地势复杂，山路崎岖，并不适合大部队展开，相反到十分适合防御，因此，司令部决定，西线由山地师负责防御。也是采取逐次阻击的方法，不过山地师应派出不少于一个团的精干部队，在苏军战线后方打击袭扰苏军运输线和后方基地，尽力延缓其前进速度。西线的最后阻击阵地设在鄂尔浑河以西。”
“此计划要点是，库伦要利用要塞群坚决顶住中路苏军的进攻；东线虽然地势不利于防守，但要务必在一个月内不使东中两路苏军苏军会师库伦；西线要在九月20日左右让苏军进至鄂尔浑河草原。”
“徐放军、赵凤武军、骑一军、骑二军移至库伦以南地区，作为全军战略预备队。”
“考虑到现代火力密度不断增强，骑兵的作用很有限，为了让我们有限的兵力发挥出最大的作用，司令部决定，骑一军、骑二军番号不变，但这两支骑兵部队要全部改成徐放和赵凤武两个军那样的快速机动部队，部队的换装要在一个月内完成。”
“这个计划的代号为《北方之盾》”
这个计划，这些高级将领们都听明白了，那就是中顶东退，诱使西线苏军深入，最后聚歼西线苏军。
中路进攻库伦的苏军无疑会是苏军的主力，因此，库伦的守军压力会最大。不过，库伦拥有三座要塞群工事，利于防守，用三个军防守库伦很有必要。东线因为克鲁伦河谷地势相对平坦，只能在适合阻击的几处狭窄地域进行阻击，在那里进行阻击十分困难。虽然部署三个军，也并不多。作战计划中要其逐次抗击，这也是没有办法的事情。
虽然这个计划的关键的是固守住库伦，否则就谈不上歼灭西路苏军，所以需要在库伦以南要保留足够的预备队，随时支援库伦和克鲁伦河谷的阻击部队，可是留下四个军作预备队，还是有些太多了。
西线仅凭山地师六万来人，要挡住八万多苏军会很困难。即便加上傅作义和孙蔚如的部队，两部加起来也就有六万来人，和山地师会合后，也只有十万出头，和八万苏军对垒，还勉强可以，可要想歼灭西线苏军，这些兵力是绝对不够的。一旦被苏军突破，他们就会直接在出现在库伦的西南城下。那样库伦可就危险了。
尤其是要把苏军放至鄂尔浑河以西，就更让他们不理解，那里是大片的草原，地势平坦，如何挡住苏军二百多辆坦克的冲击？
张亚飞首先说道：“陶参谋长，这个计划我觉得有问题，如果要围歼苏军西线部队，为什么不在西部山区寻找一个合适的地点，那样会更便于分割包围苏军。而在鄂尔浑河以西的草原上，要对付苏军的坦克会很困难。还有，山地师、傅作义和孙蔚如等部兵力不足，要围歼苏军很难？”
李思炽现在已经不像刚刚加入第四路军时那样小心谨慎，他已经完全把自己当成了第四路军的人，说话也没有了太多的顾忌。
“参谋长，我同意张军长的看法。兵法云：十则歼之，五则围之，倍可与战。山地师和傅作义、孙蔚如部虽然不到西线苏军可能的数量的一倍，可是如果利用山区地势，完全可以一战，可若要歼灭苏军，兵力上可就不够了，按情报苏军不仅有几百辆坦克，还有数百架飞机和上百门重炮，这些兵力能挡住苏军就不错了，要歼灭苏军是绝对不够的。”