虽然宋哲武的北方建设发展委员会这个小“中央政府”的架构已经搭好，可是在宋哲武的计划里，这还远远不够，如果要想真正有所作为，他还要大力整顿山西现有的，在国内相比较也是相对完善的工业体系。
而只有很好的利用这些阎锡山千辛万苦，花费了无数大洋才建立起来的现有工业，才能更好地，也是更快地在北方建设发展委员会控制区，建立起他所急需的军工体系和现代化民用工业体系。
阎锡山时期建立的山西工业体系，基本上是以太原为中心布局的，可以说，谁得到了太原，谁就基本上占有了山西的现代化工业，这也是宋哲武义无反顾，不顾一切地要得到太原的真正原因。
不过，在阎锡山建立起来的大量工业实业中，宋哲武并不想把所有的实业都纳入到他的直接控制之下，他认为这样不利于引导民间资本投资到他现代工业建设中来。
宋哲武十分赞赏阎锡山推行的厚生计划。“厚生计划”是阎锡山在山西推行的兴办实业计划，“厚生”二字，来自中国传统文化中的“正德、利用、厚生”之道，取“厚民生”之意。“正德”者，以德显能；“利用”者，以物养人；“厚生”者，美善人生也。
由于阎锡山的这段话很有哲理，堪称山西发展实业、繁荣民生的指导性方针。
宋哲武认为，仅凭阎锡山的厚生计划，就可以认为阎锡山是民国时期，最有思想，最关心民生，同时也是最懂经济之道的军阀。
两世为人的宋哲武，至今还记得阎锡山在阐述他为什么要实行厚生计划时，说过的一段话：
“政治之责，在厚民生，厚生之要，于今为急；在昔闭关时代，生计单简，虽有富源，无须开发。今则万国交通，开涯比邻，世界列强无不以民生事业之兴衰，占国力之厚薄。甚且以经济政策施诸友邦，思攫他人之蓄积，以增己国之富力。”
“山西乃地大物博，民风古朴，宝藏甚富，久为外人所艳羡，倘不速定厚生计划以谋中正和平之发展，则世运演进，由简而繁，百业颓废，生计艰难，其何以图自存于今之世界耶。”
“老成谋国者，以物质文明进步有下列诸弊：（一）宝藏不宜尽发。（二）物质发达，则由奢侈而至于争夺。（三）机器之发达，生人少而杀人多。（四）工商业发达，养成资本专横之弊。（五）中国国情重农，提倡工商未免舍本逐末。（六）即欲发展实业，亦应采自由竞争主义，国家加以保护奖励而已，何必由政治上直接为力。”
“……但宝藏在地，犹欲之在人心，纵之不可，禁而绝之亦属未能。山西袭此天产，为国家自存及人民幸福计，固不应安于拙惰，坐待他人伺其利而据其地以假寇兵而齑盗粮；尤不任资本家自由经营，以造财阀而为乱阶。于此不能不发达，且不可因发达而酿成资本**及种种流弊之二条件下，惟有一法焉。其法维何？曰审时度势，使富强散在民间，文明普惠全省，尽山西所有以发达山西，以山西全省之力厚山西民生而已。”
阎锡山的厚生计划，可以说和宋哲武的计划有异曲同工之妙，只不过，宋哲武有着两世为人的经历，更有着远远超出这个时代的“远见卓识”，对于如何发展山西经济，建立起完善的军工和民用工业体系，自然有他自己的一套办法。
可是，所有这一切，仅靠他自己的力量是无法完成的，即使建立起来，那也是不坚实的，甚至也不会是不可靠的，只有民间资本大量自行投入到即将开展的现代工业建设中来，建立起来的工业体系才是最有效率，也是最富活力和最富引导性和示范性的。只有用公办和私营这“两条腿”走路，宋哲武才能真正改变山西和绥远、内外蒙地区的经济，也才能在北方站稳脚跟，并快速成长壮大起来。
宋哲武的这个思想，在整理晋钞时就已经有了，这也才有了他当时要发卖山西省政府财产，所得资金作为太原商业银行发行晋钞准备金的承诺。
因此，山西省政府所属企业是一定要发卖的，当然，跟军工有关的企业他是一个也不会卖的。
在宋哲武的指导下，以贾景德和箫国栋为首，有仇曾诒、温寿泉、巴玉藻、郭文渊、李明华、李淑蒙、张恺之等人参加的山西省资产清理小组正式运作起来。
很快，山西省政府所有的独资和参股企业被划分为三大类。
一类是军工企业：主要有太原兵工厂、山西火药厂，以及一些配套附属企业。
这些军工企业是宋哲武抗战和以后发展的强有力的支持，势必需要绝对控制在自己的手中的。宋哲武将这些军工企业合并组成一个军工公司，为了掩人耳目，宋哲武把这个公司命名为《北方机器装备公司》，直属箫国栋的国防建设委员会领导。
第二类是重要的军民两用企业：主要有育才炼油厂、育才炼钢厂、育才机器厂、太原发电厂、太原自来水厂。
这些企业虽然没有直接的军事用途，但其间接和潜在的军事用途则是不言而喻的。
宋哲武梦想中的机群需要油料，他的卡车需要油料，他迫切需要的，而且郭文渊已经开始组织人员进行初步设计的坦克和装甲车辆，也同样需要汽柴油。因此，育才炼油厂他也是不会发卖的。
育才炼油厂创建于1924年，厂址设于雁北左云县的吴家窑。采取德国“低温干馏石炭法”提炼汽油柴油，聘请德国技术人员设计、购买德国机器、以德国人为工程师。总投资40余万元。但因技术还不成熟，这时“低温干馏石炭法”在德国也是尚属试验阶段，特别是因为雁北气候寒冷，不适合露天生产，在厂址选择上出现失误等原因，没有达到预期效果。不得已，于1926年以后停办，机器设备搬到太原兵工厂的仓库里保存。
应该说，阎锡山的初衷和设想都是正确的。山西没有石油，可是却有着几乎取之不竭的煤炭，如果用煤炭提炼汽柴油成功，那么也可以说，山西人不是站在煤海上，而是站在了油海上。
对于用煤提炼汽柴油，宋哲武早有准备。他还在天津时，就让王明扬把研究的重点放在了煤化工上，不仅现在王明扬已经在宋哲武的指导下研制出很多化工产品，在用煤提炼汽柴油上也取得了巨大的成功。
德国人用“低温干馏石炭法”提炼汽油柴油的技术，已经日渐成熟，以至于，虽然德国境内并没有油田，在一战后又失去了所有的海外殖民地，可是他现在并不缺少汽柴油，它的煤化工炼油厂已经完全可以满足现在和平时期的使用。
当然，用煤化工提取的汽柴油成本很高，尤其是柴油的成本更高，足足是使用石油提取成本的两倍还多，现在德国国内的私营企业还在从国外购买汽柴油，可是德国人仍然很有远见地积极给煤化工炼油厂提供补贴，并不断完善其技术。德国人的努力和金钱并没有白花，二战初期，在没有夺取罗马尼亚的油田前，德军的汽柴油供应都是采用煤化工提取的油料来进行作战的。
可是，宋哲武现在的提炼技术可要比这个时候的德国人要先进得多，这是因为，在宋哲武的前世，因为讲求可持续发展，需要大量对环境没有污染，或者是污染尽可能小的能源技术，煤炭资源的液化和循环利用就是国内开展的一项重大攻关项目，宋哲武有幸参也其中。
要想要宋哲武想在就考虑环保，那是不现实的，虽然宋哲武掌握有绝对先进的重要的核心关键技术，可是不仅是现在的生产设备达不到要求，而且即使生产设备能达到标准，需要的资金也是现在宋哲武所承受不起的。现在，宋哲武只能是在污染和抗战胜利两者之间，两害相权取其轻了。
宋哲武打算利用阎锡山封存起来的炼油设备，加以适当改造后，先在晋中建立一家小型炼油厂，用一年左右的时间完善技术，同时培训煤化工工程技术人员和大批熟练技术工人，为以后大规模炼油创造条件。
同时，在短时间内就可以产生立竿见影的功效。山西现在每年要购进18000吨的各种油品，花费2000多万大洋，如果价格合适，就是仅仅供给山西民用，都会供不应求。
在宋哲武的计划中，他应该有两到三座足以满足他的部队需要的大型炼油厂。
宋哲武前世研究的煤炭液化和循环利用，就是要把煤炭液化提炼过程中产生的全部副产品加以利用，这些副产品正好可以卖给兴华的化工厂。比如宋哲武现在很需要的农膜、尼龙、氟利昂和其它朔料制品，这些产品都可以通过一系列的裂解和聚合来完成。