在汪明筌郁闷的坐着飞机赶回北京的时候，作为炎黄军方谈判代表的周定国正在与坦桑尼亚总理以及国防次长进行着紧张而“热烈”的谈判，确实，谈判并不激烈，因为大家的要求都差不多，几乎把谈判变成了加深感情的联谊会，气氛是很热烈的。
在与坦桑尼亚的谈判之中，最主要的就是炎黄帮助坦桑尼亚进行国防建设的几个问题，因为双方之间的合作意向都非常强烈，所以几乎是一拍及合了。
坦桑尼亚认为最重要的问题被放到了第一的位置，谈判的第一件事情就是炎黄为坦桑尼亚无偿提供大批淘汰武器的问题。而炎黄代表可不把这当着最重要的问题，那些从炎黄军队中换装下来的武器，几乎都不能用了，想不到这些坦桑尼亚的政府还这么看重，而且武器就这么重要吗？如果没有懂得使用武器的人，那么再多，再好的武器也没什么用吧，就更别说这些淘汰下来的武器了。
显然，坦桑尼亚的国防次长并不是这么看这些炎黄人严重的“垃圾”。虽然相对来说，坦桑尼亚是黑非洲比较发达的国家了，但是不用放在全世界来看，就算是放在整个非洲来说，都很落后，比同一个大陆上，地中海沿岸的那几个国家，比起最南部的那个国家来说，坦桑尼亚都显得很落后了。坦桑尼亚国内的政治环境还算稳定，也没有什么大的内部威胁，因为在炎黄的帮助下，国民经济一直在增长，虽然速度不快，但是比起他的邻居来，那就要好得多了。所以，坦桑尼亚并不需要多少武器去应付国内的威胁，他们最大的威胁是来自外部。其实这些威胁放在别的国家眼里，根本就算不了威胁。坦桑尼亚西面隔噶你喀湖相望的刚果（金），北面隔维多利亚湖的乌干达，以及接壤的肯尼亚都一直处于内战与民族仇杀之中，而南面的莫桑比克与马拉维一直与坦桑尼亚的关系不错，而且国内也很稳定，两个国家也没多强的实力。因此，坦桑尼亚最大的外部威胁就是从西面以及北面流窜进的那些匪徒了。而这里已经是非洲的中心地带，地形非常复杂，山地，湖泊，丛林等等都妨碍了大部队的行动，所以，坦桑尼亚只能依靠以步兵为主力的军队来保卫他们的这两条边境线。因此，他们现在最需要的就是轻武器，以及运输工具，而炎黄军队淘汰下来的那些装备，在他们看来，已经足够用了，而且价格便宜，这能让他们花一样的钱，甚至不花钱就买到很多需要的装备。因此，坦桑尼亚的官员才会对这个问题这么感兴趣了。
炎黄军队的装备虽然比美国军队差了不少，但是在这些基本装备方面，炎黄的并不比美国的差，特别是在坦桑尼亚的官员看来，炎黄的那些装备很结实，耐用，即使性能不是最好的，但却是最可靠的，所以他们对炎黄军队淘汰下来的这些武器更感兴趣，而对炎黄近年花费极大的力气开发出来的一些新式装备反而没多问，因为在他们看来，那些花俏的东西，在恶劣的环境中，在没有受过良好训练的士兵手上，根本就不是件好武器。
当炎黄谈判代表认识到这个问题之后，都笑了起来，这些非洲国家虽然穷，但是他们的领导人的脑袋并不差嘛，还是知道什么人应该用什么武器。这些武器本来就是从炎黄军队中淘汰下来的，其中很多都是上个世纪六七十年代的产品了，根本就没必要封存，很多都要直接回炉炼成钢水。当然，由于炎黄已经完全改变了对坦桑尼亚的政策，停止了一切无偿援助，所以，这些武器是不能白白送给坦桑尼亚的，而最后达成的结果也在坦桑尼亚的接受范围之内。最后双方都很满意，坦桑尼亚将以废钢铁的价格购买这些报废了的轻武器，卡车，装甲车等，而且还将支付运输以及中间的保养费。炎黄的要求也很简单，这些武器都先将由炎黄的工人翻修一遍，最后再由炎黄的货轮送到坦桑尼亚去，因为坦桑尼亚也确实没多少人会翻修这些装备，他们也没有自己的大型货轮，最后双方都非常满意的达成了协议，解决了坦桑尼亚政府最焦虑的一个问题。
接着的问题就是炎黄谈判代表最关心的了，那就是炎黄将派遣军事观察员，以及教官到坦桑尼亚去，帮助坦桑尼亚训练他们的军队，并且教授坦桑尼亚军队高级军官军事知识，当然，为了安排这些炎黄军人，坦桑尼亚需要向炎黄提供两个以上的军事基地，好让炎黄军人有落脚的地方。
也许大家要怀疑炎黄什么时候变得这么热心了，这不是派自己的军人去吃苦受累吗？如果参加了坦桑尼亚军队的行动，那些炎黄军人的生命肯定有很大的危险，这也与炎黄一贯奉行的不对外派兵的政策相违背啊！当然，这样做，确实是违背了炎黄政府以前一贯的作风，当然，那只是以前的作风，并不是现在奉行的办法，当“擎天”计划启动之后，炎黄军队是不可能还只守着国门，而不出去受点锻炼的。而且还非常需要出去见点世面，知道这个世界上，维护炎黄的利益不只在国内，在全世界有炎黄人的地方，都需要维护炎黄的利益，那么军队就必须要出去接受锻炼！
而在派遣军事教官以及观察员的事情上，并不是这么简单的。现在全世界，几乎都已经被各大国瓜分完了，而炎黄虽然作为世界大国之一，却一直奉行闭关守国的政策，让炎黄失去了最好的机会，等炎黄人明白如果再不快点抢占世界资源，拓展民族的生存空间的时候，给炎黄留下的发展空间已经不多了。
其中，非洲就是一块还没有得到开发的地方。非洲的资源虽然丰富，但是分布并不均匀，而且现在最受列强重视的石油在非洲并不多，还主要分布在非洲西海岸，尼日利亚就是非洲最大的产油国，也是世界上主要的石油输出国之一。而在非洲东海岸的几个国家就没有那么幸运了，其实他们也应该觉得很幸运，因为没有这些东西，他们避免了很多的**，一个弱者有了钱并不是件好事，特别是在一个强权社会中！
“擎天”计划中，炎黄跨出国门的第一步，就选择在了非洲，这个没有多少强大的敌对势力，而且别的列强也不怎么感兴趣的地方，只有小心的走好第一步，让军队积累起了足够的国外行动经验，并且让他们知道这个世界上并不只是九百六十万平方公里那么小之后，以后的步伐才会走得更稳，走得更快。
所以，炎黄向坦桑尼亚派遣军事教官和观察员，看来只是在帮坦桑尼亚，其实这是个双赢的行动。而在这个问题上，坦桑尼亚确实也有需要，他们的军队在边境上剿匪剿了几十年了，就是没多大的进展，而现在炎黄主动提出了帮助他们训练部队，而坦桑尼亚国防次长是在炎黄读过书的，炎黄五十周年国庆的时候，他在天安门看到了炎黄军队的威武形象，所以现在更是高兴，他也不指望自己手下的那些军队能够有炎黄军队这么厉害，只要学个一招半式，也够用了。而在坦桑尼亚，最不缺的恐怕就是土地了，西部地区以及东部沿海地区有的是荒地，炎黄人需要基地，随便划一块出来就好了，反正对政府也没什么损失，放在那荒废着也没什么用，现在拿出来同炎黄做交易，还显得有点价值了。（未完待续）