最重要的，是当年丘力居被刘晟打败后，秘密跟刘晟联系上，举乌桓之力臣服刘晟。
现在乱世已起，刘晟不知道，等刘协当上皇帝之后，是不是容得下自己？
所以，刘晟不得不留着后手，准备在刘宏离世前一年，回渤海国去。
同时，有了丘力居配合，到时候，幽州也终将成为自己的势力范围。
为了这些，刘晟没有拒绝丘力居的示好，直接接受了丘力居臣服的意愿，让乌桓成了自己手中最秘密的武器。
王让那边，暗影发展更加迅速。
当年黄巾之乱后，王让趁机发展了更多的合格暗影。
之后，刘晟将大部分人员安插进了洛阳，就为了在洛阳之乱时谋取最大的利益，同时也监视各方动向，掌握主动权。
好在，因为黄巾之乱，刘宏也看到了百姓之间的矛盾。
于是，刘宏听从了刘晟的建议，减免税负，才让那些贫苦百姓能够活下来，没有继续暴乱，让大汉这两年稍微平静了些，更是让刘晟仁德的名声越发传扬开来。
未央宫中，刘宏虽然一如既往地信任刘晟，但是随着这些年受到的打击越来越多，特别是王美人的死，让刘宏彻底堕落了，整日沉溺于美色与享乐，对朝局的掌控越来越不得力，也让刘晟很是无奈。
刘辨则是对刘晟一如既往地亲近信任亲近。
当然，这些都做的不明显。
同时，又有王越蹇硕等人的相助，所以还没有引起其他人的注意。
不过，刘晟倒是越发坚定了要护住刘辨的心思了。
对于这个善良的侄子，刘晟真的很疼爱。
至于刘协，在董太后的教导下，改变了很多。
只是因为年纪还小，虽然刻意跟刘晟亲近，但是眼中的恨意却没能完全遮掩住。
这样一来，让刘晟对于这个心思开始变得深沉的刘协，愈发警惕，也让刘晟坚定了留后手，建势力的决心。
乱世已起，刘协又与自己有矛盾，那些世家更是对自己虎视眈眈，刘晟不会傻傻地杀身成仁，他还有妻儿需要养护，还有家人，不能让自己陷入被动之中。
虽然这样做对不住刘宏多年的信任，但刘晟更得为自己的妻儿家人考虑。
对于刘宏还能继续信任自己，刘晟知道，随着刘协越来越出色，刘宏肯定是想要立刘协为下一任皇帝的。
而他与刘协之间的矛盾，刘宏不会不知道。
到时候，为了刘协，刘宏更有可能对自己下手。
虽然刘晟还是相信彼此之间的兄弟情，也通过调理身体等方面，让刘宏信任依赖，但是皇家自古就薄情，对于已经功高震主的刘晟来说，小心才能驶得万年船。
不过有些遗憾的是，去年，师父王敖，还有师叔玉真人，再次离开了洛阳，四处游历去了。
而童渊将赵云张任张绣和童飞托付给了刘晟，让他们跟着刘晟好好效力，之后，童渊也离开洛阳，陪在师父身边，要代替三师兄弟到师父身边尽孝，让刘晟很是不舍。
但想到师父师叔年事已高，有师兄童渊照顾，刘晟也能安心些。
至于师兄王越，依然是刘宏身边的禁卫统领，史阿则是副统领，负责保护刘宏的安全，倒是方便了刘晟知道宫中的动静。
当然，直到现在，刘晟与王越童渊的关系仍然保密，没有外人知道。
好在，渤海王府这些年倒是安稳。
有了刘晟的威势，老渤海王刘悝夫妻，日子过得逍遥自在。
刘旻与乔茹也已经生儿育女，小日子也过得滋润。
刘旻依然跟着蔡邕，在去年就以游历的名义离开了洛阳。
有暗影护着，他们的安全倒是不用担心。
至于刘念，同样娶妻，陪在刘悝夫妻身边，同样是离开洛阳，四处周游。
没了这些负担，刘晟做事也方便了许多。
而现在，刘晟再次回归朝堂，准备提前一年，将西园八校提出来，也算是自己离开洛阳之前，为刘宏留下的礼物。
刘晟希望，能够借此，让刘宏掌握更多的兵权，不至于完全被何进和世家给掣肘，以致过得太郁闷吧。
早朝，虚弱的刘宏由张让赵忠搀扶着走到了温德殿，一路上不停地打哈欠。
若不是刘晟昨日说有惊喜给自己，刘宏还懒得上朝了。
想到自己跟刘晟提过的事，想来是刘晟已经有了解决的办法了。
而刘晟，看到刘宏已经亏虚到这个样子，心中也不好受。
只是自己的劝说，刘宏根本就听不进去，所以，刘晟只能尽量帮刘宏调理身体。
可惜，以刘宏那样入不敷出地透支身体，刘晟也是无可奈何。
收拾了一下自己波动的心情，等到行礼完毕，刘晟第一个出列禀奏：“皇兄，现在大汉四处匪患严重，骐豁军也远离洛阳，臣弟以为，为了皇兄的安全，应该在南北军之外，再征募新兵，组建西园八校，护卫洛阳的安全。”
难得上朝的刘晟这么一提议，立时让朝堂的众位大臣，心思都活泛起来了。
特别是何进，还有那些世家大族，纷纷赞同这个提议，希望争取到八校中的位置，得到洛阳这里的驻军权，进一步掌握在朝堂上的话语权。
对于刘晟的提议，刘宏有些疑惑。
特别是看到那些朝臣们纷纷响应的时候，他更不知道，刘晟要如何从这些人手中，将西园八校掌控在自己人手中。
不过，出于对刘晟的信任，刘宏还是同意了组建西园八校。
知道朝臣们会有诸多反应，刘晟又接着禀奏：“皇兄，既然诸位大臣都有举荐的人选，而西园八校只有八个校尉的人选，不如，就来一个比武选拔吧。只要武艺过关，相信也会更有能力地掌控住队伍。”
刚刚还在担忧的刘宏，听了刘晟的话，这下子是豁然开朗。
刘宏知道，刘晟手下有不少能征善战的将领。
这样一来，西园八校肯定可以由刘晟掌控住，他这个皇帝，在洛阳也有了更多的保障。
不像现在，这骐豁军在凉州幽州平乱，离开的时间久了，连刘晟都被他们看低。
看到大臣们虽然有些不甘，但也没有反对，当下，刘宏直接拍板，让大臣们各自举荐武艺了得的人选，将名单汇总于大将军刘晟处，并定于十一月十五，在西园校场比武，胜者担任西园八校校尉。