同志列帝国的外交谈判已经结束，庞易也是放下了一块巨石，现在最要紧的就是自己手中的遵北地区的建设了。
庞易的具体职务为遵军参谋长，第一师师长，以及遵北镇守使。
整个遵文省分为了遵北、遵中和遵南三个地区，分设镇守使统治之。原本，段岳想要让庞易为遵中镇守使，但是，庞易觉得，遵北是其的发家地，镇守遵北地区的话，尊敬能够得心应手一些。
最后，段岳也是觉得如此甚好。毕竟，想要让庞易接替自己的位置成为遵文省的省长的话，肯定是要一定的执政能力。在遵北的话，庞易毕竟十分的熟悉，学习处理政务的话，肯定比遵南和遵中要快的多。更何况，遵北地区基本都是庞易一手打下来的，换成别人镇守的话，也很可能会被下面的骄兵悍将给完全的架空掉。
遵北地区是重中之重，整个遵文省也就整编了两个师的兵力，一个遵北地区，三市十三县就占据了兵力最雄厚的一个师。
遵北地区总共有三个市，分别是流山市、万阳市（注：万阳市即原先的的*，只是革命之后，*改为太阳市，庞易觉得太阳市不好听，便建议改称为万阳市）和苏盐市。按照，省政府的规划，实则上是没有镇守府这样的行政机构的，原先的行政划分就是省、市、县（区）、乡（镇、街道）和村。只是现在处于特殊时期，限于处于战争的原因，这才设置了镇守府作为镇守使的官邸。
不过实则上，镇守使更多的属于一个军职，在镇守府之中，是没有各级相应的行政部门，只有一个军事部门的司令部，下辖参谋处、后勤处和军备处以及宪兵司令部四个军事部门。
庞易的镇守府设在了流山市，跟流山市政府和市议会相邻。
镇守府的大门两侧各挂了一个牌子，一个写着遵北地区军事部门指挥部，另一个则是写着遵军第一师司令部，大门的上方门匾很简单，就是三个大字：镇守府。
这里就是这一段时间庞易的官邸和生活的地方了。
虽然，庞易的这个镇守使只是一个军职，但是在革命期间，镇守使对于地方政务也是有一定的管辖权。当然若是中央政府崩溃，地方上的实权派互相厮杀，那么镇守使就是一个妥妥的军阀，对于自己掌控的地盘内的一切事物都完完全全的自己说了算。
但是实则上，庞易是决计不希望中国最后真的陷入军阀混战的处境之中。唯有中国同意，中央政权能够制定一些适合国家发展的政策，地方政府不对中央政府的政策阴奉阳违，只要和平发展个几年，那么中国肯定能够强大起来。
当然，这个前提就是，西洲两大军事集团能够爆发出一场类似于原时空的第一次世界大战，只要打个几年的仗，等西洲列强的血流干了，中国自然而然的就成为一个别人不敢小觑的国家了。
但是现在，在遵北大地上，庞易看着一片片四处要钱的条文，头都开始大了。
他很是不解，为什么自己只是一个军人，虽然，掌控着三个市的行政权力，为什么这些地方官员相信自己能够搞到钱并且会把钱给他们？
却是，庞易的手中是有一笔款子，但是，这钱是要准备扩军用的，现在，第一师只不过是才有一个花架子出来，距离满编还有不少的差距。现在最关键的就是枪支的缺额，这是，限制第一师满编的最大的原因。
但是，不能因为现在整军的一时困难，就把这笔钱拿出来去挪作他用，否则，在志列帝国的枪支到手之后，没钱征兵那就是最大的笑话了。
但是，显然，现在必须要发展遵北地区的经济了，经济发展不起来，对于军事建设也有很大的限制作用，否则到时候，没有军费充作军饷的话，军队就有可能哗变。
但是，遵北地区的经济确实是有些落后，庞易看着刚刚送上来的报表，遵北地区的三个市，总人口差不多150万人，但是，去年的税收居然只有30万两银子。也就是说，一个人一年就交了两钱银子的税收。
这样的税收实在是太少了。
现在光是政府这一块，一年的花费就远远不止三十万两银子了，尤其是现在正处于大建设时期，道路、学校以及其他的基建，这些实在是太花银子了。
必须要搞到更多的税收，但是，现在的这个税收，已经差不多90%是收取来的农业税，再增加农业税的话，农民就会先破产。破产的农民会做出什么样的事情，庞易很清楚，所以，想要增加税收，必然是在商税上下功夫。
现在的遵北地区，能够交的上商税的并不多，一些客栈、饭庄什么的基本上也就是能交一点点的税，却是毫无作用，毕竟，整个经济形势在这里，现有的客栈、饭庄什么的也是已经够用了。在商税的另一面也就是工业上面的建设，整个遵北地区能够拿的上场面的也就是王、赵两家的几个小型的工厂了。
但是，这远远的不够，三五家的厂长能够提供的税收并不会太多，一家厂子一年1000两的税收已经是了不得了。
多个三五千两银子的税收，对于大范围的基建来说杯水车薪。必须要加大对工业的建设，增加更多的工厂，并且让他们能够将生产出来的产品销售出去，这才是增加税收的关键。
但是，现在还在打仗，整个遵文省同别的地方完全就是两个阵营，虽然，现在燕庭还一时半会难以抽调绝对优势的兵力进行反攻遵文省。但是，在遵文省同别的省份接连的交通要道上，都是安排了重兵进行防卫，意识防卫遵文省的革命军进攻，另一个就是阻止两地之间的商贸往来。
也就是说，现在，遵文省即使是建设里足够多的工厂，生产了足够多的产品，销售不出去，根本就产生不了效益，那么税收的问题依旧还是解决不了。
更加关键的就是，即使能够建设大量的工厂，但是，合格的产业工人，遵北地区却是几乎没有，没有产业工人，即使有销货渠道，生产不了产品依旧还是毫无意义。
所以，现在最关键的就是建立一个职业学校，招收贫困的有一定的知识基础的学生进入职业学校学习，然后经过一段时间的培训进入逐渐建设起来的工厂中工作，这样才能较快的生产出能够销售的产品。
对，必须要建设一座职业学校。
庞易，开始了遵北地区工业建设的蓝图。在遵北地区，流山市将会成为一个工业基地，万阳市和苏盐市则是辅助，三个市形成一个完善的大工业区。在大工业区之中，三个市的侧重点各不相同。因为万阳市和流山市紧邻方华山，所以，流山市将会成为一个重工业城市，万阳市则是一个轻工业城市，至于苏盐市，更多的侧重于商贸，顺带一些轻工业建设，例如纺织行业之类的。
大工业区的最关键就是产业工人，这个可以通过创建职业学院来培养产业工人。但是，工业上需求的并不仅仅是产业工人，创新更加的重要，但是这一个就不是职业学校就能解决的。很显然，一所综合性的工科类大学就是很有必要了。
一所大学，一个市一所的职业学校，这些就要投入大量的资金。但是，在大学和职业学校的下面，还需要高中、初中、小学为基础，那么，这些就要投入更多的资金来建设学校。
而且，学校并不是说政府花钱建设好之后就不要花费了，实则是，维持一个学校的运转所需要的花费，并不比建设一个新的学校来的少。
请老师教课，每个月要给工资吧，让小孩子来学校上学，贫困家庭出不起任何的费用，政府总归是要减免学杂费的吧，那么课本之类的花费，政府又要花费一大笔钱。
钱从哪里来？
庞易的脑袋都快疼死了。
总不会要出去抢吧，现在，遵北三市总共有十万两银子，庞易的镇守府中掌控着五十万两银子，一部分是省里拨款，一部分是在光复战争中的缴获。但是，这五十万两银子是第一师一年的军费，已经是很勉强了。
若是，全国已经光复，建立了共和国，庞易缩减军费倒也没什么，但是，现在敌人的实力远强于革命军，庞易又怎么可能自废武功呢？
难不成，义务教育要先放在一边？
庞易又拿起了一份资料，在前几年，燕庭已经开始重视西式教学了，尤其是废除科举之后，各县都开始建立西式小学学堂，每个县或多好少的都有最少一座小学学堂，在每个市（燕庭时称城）也都有一座类似初中的中级学堂。
也许，在教育口还是维持现状，嗯，在小学和初中这方面根据财政情况略微添置一些小学和初中，然后在每个市在添设一座高中，三个市共用一座初级职业学院和一座高级职业学院。至于大学，等财政压力缓解之后再做打算吧。（未完待续）