三院制确立，江城改开的筹备委员会已经解散，所有权利和责任移交三院，其中，众议院和上议院没费多少工夫，都是以最快的速度确立起来，并且开始运转。
分蛋糕嘛，不积极的都是傻子。
唯有下议院的普选还在筹备中。
这段时间内，众议院一直都在开会，商议和重新委任江城的各行政职能和管理机关，原来的行政模式被打破了，许多旧时代没有的新部门，在一片狐疑中，磕磕盼盼的走上历史舞台。
一方面，序列者攫取了属于自己的那份蛋糕，普遍尝到权利的滋味，不仅从身份上，还在地位和话语权上来了个大翻身，再不用顾忌官方层面的打压了，由于人口基数相对稀少，每个序列者都有了那么一点“自己就是官方”的自觉。
另一方面，轰轰烈烈的普选，对普通人极具迷惑作用，众多参选人为了争取选票，喊出了各式各样的口号，许下了根本就不可能完成的承诺，给人一种假象，像是每个屁民都很重要，都有一切事务的参与权、知情权和决定权。
再加上，新确立的职能部门的工作作风大变，其权威性大大减弱，服务再不是“居高临下”的，而是平等的，有时候甚至是低一个姿态的，这就让很大一部分觉得“自由”了、“民主”了，因此而觉得自己重要起来。
只是这样带来的后果，绝不仅仅是正面。
众议院的这场会议，已经持续了三天。
巨大的会议厅内，各方人马轮番上演，议长徒劳的敲着钉锤，声嘶力竭的喊着：肃静，肃静！
可下面还是像个菜市场，发言台上的议员说一句，下面就有无数句反问和抗议等着，情绪激动的后，还向发言台投掷空水瓶和废纸团等“武器”，发言人要一边躲避这些暗器，一边念手上的稿子，形象颇为狼狈。
眼看会议秩序无法维持，议长只能招来法警，法警面无表情的将几个闹腾最欢的家伙架起来，拖死狗似的给拖了出去。
秩序短时间内好转了一些，但过不多久，又旧态复燃，一个简简单单的“抢险救灾”方案，引申到现在的“城市安保法”，三天了，议员们可谓天马行空，由这次灾难，衍生出无数重要不容忽视的“隐患”。
从灾难中反应的虚弱无力和迟缓松懈，到光明教廷的连带责任与十四个途径教团的隐患，从重新加强相关行政部门的相关职能和权威性，到限制教团的活动和未来的教权等等。
需知，这是众议院啊！
如果是下议院，出现这样的一幕，还情有可原。
可众议院是由原来的官僚与各行各业占据垄断和支配的国企和事业单位组成的。
他们的任命不需要普选，只根据身后所代表的东西之重要性，由其内部选出代表，在这个大会堂代表自家利益，发出自家的声音。
这才过了多久，原来的上下等级关系、纪律和觉悟等等全都打破了。
这里的每个人为了身后的一亩三分地，都是寸步不让，跟原来的老上级吹胡子瞪眼，跟原来的兄弟和监管单位拍桌子！
权利的基础打破了，权利被极大的分散了，三十年河东，三十年河西，如今他们已经品过味来了。
不就是争嘛，不就是抢吗，所谓会哭的孩子有奶吃，这不声不响、老实本分的孩子一定要受到忽视。
不管怎么样，都要先闹上一闹，不管如何重要和紧迫，都要质疑和纠缠一番。
不如此，如何显出自家的重要，不如此，如何确定自家姿态，显出自家不是吃素的，将来在涉及到自家利益的相关议题的时候，发难者还不得掂量一番？
不这样做就是不称职，不称职不能保护自家利益的议员，随时都有可能被身后排队人掀下马来，所以，大家都是身不由己啊。
活生生的将人逼成一个“泼妇”。
不管怎么样，“表演”还在继续。
只是这效率就……
“肃静，肃静，现在开始表决由交通和通讯相关资质单位提出的‘安保法修成草案’！”
不管怎么乱，流程还是走完了，议长赶紧启动了最后的表决程序，一个个红灯和绿灯亮起。
“赞成136票，反对23票，弃权11票，表决通过！”
会场上，大部分议员都欢呼着起立鼓掌，一部分投反对票的站起来抗议或者破口大骂，摄像机抓住这精彩的瞬间给录制下来。
“由于修正案涉及到上议院的职责范围，下面请上议院代表表决。”
左边单独分隔出来的一个角落，朱敏无聊的打了个哈欠，跟左右的人交头接耳一番，按了个按钮，用了一票否决权。
“修正案被上议院代表否决，驳回，重新审议或者进入仲裁程序！”
这下就更热闹了。
原来欢庆鼓掌的那些人指着上议院代表的方向破口大骂，一点都不顾及什么序列者，什么超自然能力，什么自身安危，有些人还想冲过去，来个全武行啥的。
朱敏等人是唾沫自干，一点反应和表示都没有。
“铛铛铛！”
议长的钉锤又响了。
“方案发起人选择进入仲裁程序，但下议院还没有成立，仲裁程序无效，方案驳回，重新修订后审议！”
敢情大家伙闹了这么长时间，做的全是无用功？
可发起人、赞成者和反对者，全没有做无用功的自觉，一上午的会议结束后，纷纷像从战场下来的斗士，面的镜头，纷纷慷慨激扬的向对手开炮。
当晚，无数家庭的电视屏幕上，就出现了这些慷慨激扬的身影，江城数百万市民没等到灾难后的处置和重建结果，也没有杜绝类似事件发生的机制和预备方案，等来的是一连串攻击、谩骂、指着和推诿。
说实话，光明教廷已经将这起事件的手尾处理的妥当了，留下的神迹以及大量被神迹安抚的人，除了遇难者的家属还在等个说法，连伤者都在神迹下康复了。
也不需要……噢，应该说不那么紧迫的需要什么说法和方案啊之类的。
人们看着电视画面，恍然发现，每天像是多了一种娱乐节目，就是看这些大人们的倾情出演。