一路上萨镇冰不断的在给胡啸飞吹风，让他继续购买大排量的军舰，可是胡啸飞是自家知道自家事。
现在山东开发刚刚起步，需要的资金就已经让自己捉襟见肘了，那还有余钱在购买军舰啊。再说即便是买了，它也赶不上即将开始的战争啊。
海军本来就是自己计划外扩建的部队，虽然没有引起皇上的猜忌，可是李鸿章已经盯上了这一块肥肉。虽然用高价格吓退了李鸿章一次，可是第二次呢？
自己在美国定制的军舰如果回国该怎么处置，这些可都是没有经过朝廷的批准，一旦引起猜忌或者大臣的弹劾，那将对自己的发展带来非常大的不利。
想来想去，突然意识到自己可能走进了死胡同。按照目前自己的实力，根本不足以支撑一支这么庞大的舰队，所以自己不一定非要强调掌控一切。只需要在自己需要时，能够得到其帮助就够了，所以山东水师即便并入了北洋水师，只要这支舰队的政治思想还能够保证到自己的影响力，不妨先放到李鸿章手里养着，这样一来就会少了许多的猜忌和顾虑。
舰队番号可以改编，可是舰队的指挥权不能够全部交给李鸿章，这点必须和萨镇冰交代清楚，在必要的时候必须无条件服从虎啸军的指挥。要不然李鸿章肯定要让山东水师成为北洋水师的替死鬼，到时候自己辛苦建立的山东水师就会和北洋水师一样落的船沉海底的结果，自己哭都来不急。
想到了怎么避及锋芒，胡啸飞突然感觉整个人轻松了许多，和萨镇冰讨论起怎么样才能够尽快地提高山东水师的战斗力。
萨镇冰回答道："大人，想要提高战斗力，只有一条路，那就是海上实战演练，最好是大规模的海上实战演练，可现在我们去哪里找那么多的军舰来配合我们演戏。"
胡啸飞莞尔一笑道："怎么没有，北洋水师几十艘军舰都停泊在刘公岛的军港里，整日间无所事事，我们为什么不利用一下。他们的经费那么紧张，如果我们能够给他们提供演习用的弹药和物资，我想丁军门肯定乐意配合？"
萨镇冰一听，眼前一亮道："对呀，这样既锻炼了他们的战斗力，又加强了双方之间的沟通，还不需要北洋水师花钱，我想他们应该巴不得这样的计划呢？那演习的区域呢？是选在我们的长岛水域还是威海卫的外围水域？"
"还是选择威海卫外围水域吧，如果让北洋水师跑的距离远的话，李中堂肯定不愿意。如果北洋水师一旦离港，而遭到日本联合舰队的偷袭，他可是怕极了。我们选择威海卫外围水域，一是锻炼我们自己的水师出海能力，还能够演习最后的登陆作战，荣成湾就是一所非常好的登陆场，那里我们还可以锻炼一下冯国璋的第一团防登陆作战能力。另外把张作霖的独立团（对外叫独立团，实际上是山地团。）带上，让他们体验一下登陆作战，检验一下最近的训练成果。"胡啸飞不紧不慢的把自己的计划提了出来。
萨镇冰听后，觉得没什么不好的地方，随即点头同意。
胡啸飞和萨镇冰关于联合演习的事宜达成一支意见后，胡啸飞说道："鼎铭啊，我准备把山东水师放入北洋水师的编制里，你觉得怎么样？"
萨镇冰一听就愣了，立马反驳道："大人，这绝对不行，北洋水师是什么样子，难道你不知道吗？你看看现在的北洋水师那里还有刚刚成立时的朝气，整个舰队充满了萎靡和颓废之气。炮管上边晾衣服，管带也不归宿，军官在岛上安家宿营，那里那里还有一点海军的样子。我绝对不同意大人的意见，这样会毁了我们辛辛苦苦大半年来的成果。"
看着萨镇冰激动的样子，胡啸飞知道，萨镇冰对北洋的不满到了顶点。试想想，一个从英国留学回来的年轻军人，一支得不到上战场的机会，还四处受到压制，怎么会没有一点怨气呢？
胡啸飞微微的一扶萨镇冰的肩说道："鼎铭，你先别激动，也别先拒绝，听我把话说完。现在的山东水师不是只有几只烂帆船和破舢板的时代，现在的山东水师可是有二十五六艘船只的一支真正的海军舰队。这是李中堂所不允许的，也是朝廷所不允许的。他们不可能眼睁睁的看着这么大规模的一支舰队不在朝廷的直接管辖范围内，所以眼红的人大有人在，不吃了这么一大块肥肉，可是非常的不痛快。为了解除朝廷的顾忌和打消外人的疑虑，所以把山东水师编入北洋水师，是必要的。但是，山东水师是我们辛辛苦苦大半年的成果，怎么可能让别人就这么轻易的把果实给摘走了？所以我会和李中堂、丁军门进行协商，山东水师的编号可以改编成北洋水师山东舰队，平时驻扎在蓬莱军港。改编成北洋水师山东舰队的山东水师，在平时服从北洋水师的命令，比如巡逻、演习、护航等等，但是训练和物资调配、人员招募等等拥有自己的独立指挥权，而不受北洋水师节制。战时，山东水师独立成军，拥有独立的作战指挥权，不受北洋水师调度和节制，可以自行进行战斗，但是所发布作战命令必须通报北洋水师。你觉得怎么样？"
萨镇冰听后，憋了半晌，哈哈大笑道："大人，你这不是借着李中堂的大名来糊弄人吗？除了番号改变了，我没觉得有什么改变啊，可是这个条件李中堂能同意吗？"
"他肯定会同意，现在的北洋水师经过丰岛和大东沟海战，其锋芒和意志已经消弱不少。而且朝廷一干李中堂的政敌对于北洋水师的连战连败颇有微辞，现在的北洋水师承受的压力可想而知。如果我们现在把山东水师合并到北洋水师，那么北洋水师的规模将会扩大上将近三分之一，你说李中堂他能不同意吗？恐怕他高兴还来不及呢？再则说了，这个舰队还不用它们养活，他们为什么不同意。虽然在战时不归他们调配和调度，可是山东水师的作战命令可是都得给北洋水师通报，这就从名义上讲山东水师处于北洋水师的管辖之内。能够把北洋水师扩大三分之一，还能够在战时得到山东水师的助力，我想不通李中堂还有什么理由不同意我们的建议？"
"大人此言有理。有了李中堂和北洋水师在前方顶着，我们就好扯着虎皮办事了。妙妙妙啊。"
胡啸飞见萨镇冰同意了自己的建议，然后说道："鼎铭啊，虽然我们把山东水师合并到了北洋水师，可是这支舰队李中堂不会那么轻易的就放弃，他肯定会派人来渗透，不断的来瓦解我们这支舰队。所以我要求你，无论如何要保住这支舰队，这支舰队的指挥权必须完全的掌控在你手里。北洋水师已经日暮西山，空有大量的战舰，可是却没有了朝气，它的沉沦就是我们的前车之鉴，必须要谨慎。思想工作和部队的训练一定要抓住，抓紧。"
萨镇冰掷地有声的说道："大人放心，山东水师在我手中绝对不会失去控制权，我们定当谨记大人的训示，为中华之崛起而奋斗。"
"好好，有鼎铭你这句话我就放心了。下面就是和李中堂及丁军门的协商，这由我出面进行解决，你和郎威理要尽快拿出一套实战演习方案来。"
胡啸飞又在萨镇冰的陪同下参观了炮台、弹药仓库等要地后，在基地的餐厅里，胡啸飞又巡视了伙食状况，并且和官兵一起在食堂里吃了顿中午饭。
午饭过后，在萨镇冰的办公室，胡啸飞和萨镇冰、郎威理、杨用霖等人就演戏方案进行了探讨。
按照讨论出来的演戏方案，山东水师将派遣四艘战舰：山东号、烟台号、莱州号、青州号，配合江南造船厂制造的六艘小型鱼雷艇鱼雷一至六号艇，还有五仓号和谷仓号运输舰，另外张作霖独立团将派遣一个营的部队参与登陆作战演习。
演习预案将会以刘公岛外围海域为演习地点，北洋水师派遣同等规模吨位舰队配合，进行海上遭遇战，海上遇袭战，海上伏击战，海上游击战等等各种不同类型的战斗方式进行演习，并且在演习中重点检验舰船的默契配合、指挥、临场应变、行进队列等等能力的综合考评。然后再和北洋水师进行大规模的舰队合并作战演习，以加强双方的配合默契程度，并且进行多变气候下的实战射击比武和夜间战斗检验。最后进行荣成湾登陆作战演习，检验部队的登陆作战能力和运输能力。
参演部队除了舰队外，山东水师学堂派遣一部分优秀学员登船参与此次实战演练，和北洋水师组建统一的实战演习指挥部，由双方各派遣人员组成，进行演习期间的双方协调工作。
这次演习所产生的费用，全部由山东水师承担，包括弹药供给、煤炭供给、食物供给等等。
演习代号命名为：七月海啸行动。
演习预案一经讨论通过，胡啸飞就马上命人发报，电告北洋水师提督丁汝昌。
很快丁汝昌就回电，表示完全赞同山东水师提出来的实战演习方案，并且表示将会完全配合山东水师进行此次演习，还专门把刚刚恢复战力的镇远号给派了出来参加演习。
达成演戏方案后，胡啸飞马不停蹄的赶回了烟台，开始筹集费用，准备此次演习。（未完待续）